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1凝心聚力奋力拼搏努力加快稔田生态文化旅游名镇建设——稔田镇创建第十一届市级文明乡镇情况汇报中共稔田镇委员会稔田镇人民政府（2011年10月14日）镇情简介稔田镇位于上杭县东南部，全镇辖18个行政村，共2.48万人。全镇总面积147.61平方公里，现有耕地面积21687.1亩，山林面积166517亩，林木蓄积量达350219立方米，拥有钼、铁、稀土、锰、瓷土等丰富的矿产资源。是入闽“六姓”（李、邱、游、陈、刘、黄）的发祥地，也是省级生态乡镇、市级文明乡镇、县级信用乡镇、小城镇综合改革建设试点镇和生态文化旅游建设名镇。素有“客家祖地、文体之乡、移民重镇、红柚基地、人文稔田”之称。上杭县稔田镇创建第十一届市级文明乡镇汇报材料2主要做法2009年以来，我镇在县委、县政府的正确领导和县文明委的精心指导下，镇党委政府在加快推进稔田镇经济建设的同时，十分重视文明创建工作，广泛深入地抓文明创建，重点突出，工作扎实，文明创建工作成效显著。我镇先后被评为省环境优美乡镇，省市库区移民2006-2010先进乡镇，省2010年度“平安库区”创建工作先进集体，市第十届文明乡镇，市科普先进乡镇，市先进基层党组织，县“信用乡镇”，2008、2009年连续两年度被评为县乡镇经济社会目标综合管理考评一等奖，县2009、2010年度乡镇社会治安综合治理目标管理考评先进单位，县2007-2009年度乡镇党建目标管理考评三等奖，县2009年度防汛保安目标管理评比一等奖，县项目工作一等奖，县环境保护工作一等奖，县国土资源工作一等奖，县森林防火工作一等奖，第二次全国经济普查先进集体、县烤烟生产收购先进乡镇，县民兵预备役先进单位县“6541”招商引资项目竞赛活动目标管理考核评比二等奖等荣誉称号。现将创建工作主要做法汇报如下：一、组织领导坚强有力，创建工作深入推进1、完善领导机制。我镇始终坚持四个文明协调发展，加强对创建工作的领导。成立了以镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，各分管领导和各部门主要负责人为成员的稔田镇创建市级文明乡镇工作领导小组，下设办公室。各村、各单位相应成立了组织领导机构，由村支部书记、单位主要负责人负总3责。每年镇党委、政府都专门召开创建文明乡镇工作会议，总结经验，规划工作。镇党政主要领导经常听取有关创建工作汇报，主动参加创建有关会议，对创建工作亲自部署，带领有关部门深入各村、各有关单位督促检查，协调解决问题。切实加强镇文明办建设，做到人员落实、经费到位、场所保障。镇政府把创建活动经费纳入财政预算，年均创建经费达到3万元以上。我镇文明村镇创建工作现已形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门各负其责共同抓，群众广泛参与的良好局面。2、健全责任机制。建立健全了创建文明乡镇成员单位的主要职责和工作制度，每年都制定年度工作意见，并逐项分解，提出了创建工作具体目标和实施步骤，保证创建工作高效有序运行。同时把精神文明建设成效作为干部（村主干）年终绩效管理考评的基本依据，与评先评优相挂钩。3、落实工作机制。坚持一切从群众的需要出发，每年集中解决几个事关经济建设、社会发展和群众生活的热点、难点问题，不断增进文明乡镇建设的实效。如完成了飞蛾嘴大桥、棉花滩库区坡改梯综合治理试点工程和农业综合开发整治等项目建设；完成了18个村的“家园清洁行动”、实行了集镇保洁承包机制，完成了省级生态乡镇创建，改善群众生活环境。同时，加强药品安全、食品安全治理管理，推进新型农村社会养老保险试点和新型农村合作医疗保险等，维护了人民群众的利益。4二、农村面貌日新月异，经济发展强劲有力1、农业发展呈现新特色。我镇紧紧抓住中央、省、市、县大力发展现代农业的机遇，及时兑现强农惠农政策，扎实抓好“一乡一产业”、“一村一品”建设。通过宣传引导、干部带头、党员示范、技术保障、政策扶持等一系列有效措施，近年来共发动群众种植红肉蜜柚逾万亩，建成了丰朗小歧坑千亩红肉蜜柚种植基地和楼岗、埔头、大燕、石牌、歧坑、官田等6个300亩以上红肉蜜柚种植基地，形成了红肉蜜柚“专业镇”和八个红肉蜜柚“一村一品”专业村，组建了红肉蜜柚公司、协会和专业合作社，完成了“蓉湖”红肉蜜柚的商标注册。今年3000亩红肉蜜柚实现了初挂果，产量达15万公斤，品质好、价位高，果农增效明显；积极引进了福建福林农业发展有限公司进行林地租赁和油茶种植，现公司已租赁了8000多亩林地，先行种植了2000多亩油茶；巩固烤烟种植规模，持续了烤烟生产的较高水平；兴建了县级槐猪扩繁场一个；水稻种植、石潭鸡、网箱养殖、蜂蜜等传统特色农业也不断发展壮大。2、农业设施再上新台阶。三年来，筹措资金3600多万元，进行农田基础设施标准化建设。实施了涉及石牌、大燕等9个行政村累计4715亩的农业综合开发土地整理项目和大湖、石牌、大燕标准农田（烟田）建设项目；建立了丰朗村连片500多亩的大田农作物生产专业化经营示范基地和埔头村连片300多亩的抛荒地流转经营示范基地，形成了大田经营的新模式，培育了新型的农业主体；农田基础设施进一步完善，建设了15公里标准化水渠，完成了枫山、丰朗等村共计900亩烟基工程5项目建设；完成了1710亩的棉花滩库区坡改梯综合治理试点工程建设和石牌溪小流域综合治理建设；完成了总投资600万元的湖里灌区农业综合开发节水灌溉配套设施建设工程。3、招商引资再获新成果。突出生态农业、姓氏文化、休闲观光和就近就业的主题，做好“引凤返巢”、“亲商、扶商、安商、富商”等文章，进一步加大招商引资力度。三年来，通过招商引资引进了龙岩希可尔电子科技有限公司、上杭县华光雨具有限公司、上杭县集龙服装有限公司、上杭县凯兴隆服饰织造有限公司、福建福林农业发展有限公司、“稔田东湖”垂钓休闲旅游开发项目和各种生态休闲观光农庄（园）等项目在我镇落户，投资总额达4.9亿元，实现了1500多名劳动力实现本地就业。同时，积极为企业提供优质服务，让企业真正感受到我镇优良的投资环境，增强投资信心。4、旅游开发再取新突破。一是完成多项专项规划的编制工作。聘请福建海峡旅游规划设计研究院编制了《上杭县稔田镇生态文化旅游发展总体规划》，正在策划专家评审。聘请广西华蓝设计（集团）有限公司编制完成了《福建上杭稔田镇总体规划》和《上杭县稔田镇李氏大宗祠周边区域修建性详细规划》。二是旅游开发项目稳步推进，各项基础设施不断完善。完成了李氏大宗祠接待中心等景区（点）建设；大燕小坑子、丰朗小岐坑等生态农场（庄园）建设稳步推进；长滩生态农业园形成了现代观光农业示范点，相关旅游设施正在规划建设；启动实施了中国广平大自然农园、乌石头生态农业休闲观光园(庄园)、五洲新村客家民俗文化广场、“稔田东湖”垂钓休闲6基地旅游景区建设。三是做足了姓氏文化文章。成功举办了“第二届李氏文化论坛上杭峰会”，组织举办了李火德与世界客家族群文化艺术研讨会暨宗亲捐建工程竣工庆典活动、世界游氏宗亲联谊会揭牌暨游氏家庙重光庆典活动、黄氏天禄公宗祠重光十周年庆典大会等大型活动，极大地提升了稔田的知名度。三、项目建设有序推进，发展后劲不断夯实我镇以建设生态旅游名镇为主线、以开展小城镇综合改革建设试点为契机，坚持发展抓项目不动摇，用发展聚人心、树形象，呈现出持续发展、科学发展的良好势头，三年来共争取上级项目资金4600多万元，共完成或正在完成以下重点项目暨为民办实事项目：1、完成了总投资1100万元涉及9个村累计4715亩的农业综合开发土地整理项目和大湖400亩的高标准农田建设项目，改善了农田水利设施。2、完成了总投资720万元的1710亩的棉花滩水库坡改梯综合治理试点工程，和总投资182万元的石牌溪小流域水土流失综合治理项目。3、完成了总投资600万元的湖里灌区农业综合开发节水灌溉配套设施建设工程。4、完成了总投资550万元的白砂埔水库和大松坑水库除险加固工程。5、完成了总投资510万元的稔田烟草大楼、计生服务所大楼、“三农”服务中心建设项目。6、完善了总投资300多万元的宣传文化中心大楼和农民休闲健身公园建设项目。7、完成了309省道（杭永公路）二期楼岗至接官亭10公里的征地拆迁工作，并全线贯通；完成了楼岗、连四等候车亭7建设；接官亭重建工程正在实施。8、完成了总投资520万元的飞蛾嘴大桥建设项目。9、完成了一、二期集镇人饮扩容工程和全镇18个村的部份自然村1441户6485人的农村饮水安全工程建设项目。10、完成了叶坑、祝田、大湖、丰朗等村村部改建和大燕、南坑、蔡坑等三个新建村部工程；完成了大湖、化厚、楼岗等9个村老年活动中心建设项目。11、完成了18个村“家园清洁行动”和五洲新村垃圾池以及官田、大湖、石牌等垃圾填埋场建设项目。12、基本完成了各村主干道亮化工程，全镇安装路灯1994盏。13、完成了歧坑村“造福工程”。14、启动实施了长滩生态农业观光园和中国广平大自然农园项目。15、规划并实施了裕锦小区、腾龙小区、木鱼岭小区、渡上新村、赖家塘造福工程安置小区等新农村小区。16、完成了司法服务中心大楼、卫生院住院部大楼启动实施了、楼岗公园等项目建设。启动实施了黄潭河稔田段防洪堤、稔田镇城镇综合体、五洲新村文化活动中心、客家文化戏院（礼堂）、五洲新村民俗文化广场、林业服务中心大楼、中心幼儿园、镇歧文化活动中心等建设工程。17、实施了丰朗、长滩小康库区百村行动工程、移民集中安置区五洲新村和化厚、镇歧、枫山等村通路通水等工程。18、正在实施官田新农村建设整村推进典型和“红土先锋”党支部建设：完成了《官田村建设规划》编制工作；基本完成了杭永线至官田村部、至李氏大宗祠沿线道路绿化工程；完成了村部改造工程；启动实施了飞蛾嘴大桥至楼里沿河沿溪征地与路基建设工程；启动了空心房整治工程；新开发了乌石头红肉蜜柚种植和乡村旅游点。8四、各项事业协调发展，社会大局和谐稳定1、科教文卫成绩显著。教育事业稳步发展，教学水平不断提高，中考高考屡创佳绩，小学毕业检测成绩位居全县前列，素质教育进一步加强；“双高普九”顺利通过省、市验收；成立了总额100万元“刘玉珍奖教助学基金”；完成了撤点并校工作，实施了中小学校危房改造，教学条件得到进一步改善。文体事业不断进步，成功举办了全县首届片区农民文化体育节，并连续五届获得片区农民文化体育节团体前三名；逐步完善了文化体育设施，广场舞蹈、客家山歌等文体活动氛围日益浓厚，群众业余生活丰富多彩。卫生事业得到长足进步，乡村医疗条件得到进一步改善，参加新型农村合作医疗22090人，参保率达95.1%。烟草、电信事业，农电管理、农村信贷等工作取得新的成绩，促进了农村社会的长足发展。2、计划生育再创佳绩。深入贯彻《人口与计划生育法》，扎实开展创建省、市计划生育“优质服务先进乡镇”活动，加大计生入户访视和“双查”力度，落实计生对象扶持政策，强化一流计生协会创建工作。三年来，政策符合率都维持在94%以上。3、社会治安和谐稳定。一是围绕建设“平安稔田”主题，突出平安建设，强化基层基础，整合维稳力量，形成以镇综治办统一指挥协调的镇调委会、村主任、调解主任、组长、中心户五级的社会矛盾排查调处网络，提高了社会治安防控能力。三年来，共接访952人次、办结率100%，共调解民事纠纷2209件，调处成功率98.6%。二是针对我镇信访问题多的特点，成9立了突出上访（信访）问题工作小组，由党委书记任组长，镇长、人大主席任副组长，相关分管领导及部门负责人为成员。平时根据群众反映的热点、难点问题，工作小组主动提前介入，要求相关职能部门或镇、村干部现场解答党员群众提出的问题。对群众提出的合理要求进行现场办公，责成相关部门限时解决，党政办做好跟踪督查，及时反馈。通过与群众面对面解决问题，变群众“上访”为干部“下访”，群众上访事件大部分得以妥善化解。如一旦发生突出上访（信访）问题则马上启动应急工作方案。三是深化法制宣传。积极开展“五五”普法教育，建立完善镇村两级法制学校，邀请县法院、检察院、镇司法所工作人员定期授课。深入开展矛盾纠纷深入排查，对突出信访问题采取“表格式”工作方法，指定责任部门、责任领导限期化解落实，努力维持社会稳定。三年来，全镇没有发生特大刑事案件和治