突发事故应急救援处置预案

1目录一、指导思想…………………………………………………………………2二、工程概况…………………………………………………………………2三、组织机构和职责…………………………………………………………2四、危险目标的确定及潜在的危险性评估…………………………………4五、装备和信号规定…………………………………………………………5六、事故预防措施伤亡事故的预防措施……………………………………6七、事故处理…………………………………………………………………6八、紧急安全疏散及紧急避险………………………………………………13九、工程抢险抢修…………………………………………………………13十、现场医疗救护…………………………………………………………15十一、触电事故应急准备与响应的预演…………………………………172突发事故应急救援处置预案一、指导思想为保证施工人员、社会及人民生命财产安全，防止突发性重大事故的发生，并能在重大事故的发生后迅速有将效地控制和处理，本着“预防为主，自救为主，分工负责的原则”，特制定万科城三期桩基工程突发性重大事故应急救援处置预案。二、工程概况建华润置地含浦项目一期工程位于长沙市含浦中路东侧。由中机国际工程设计研究院责任有限公司设计。场地内拟建6栋1+33F、1栋1+29F、1+27F的高层建筑。施工地层为含上层滞水的人工填土层和含潜水的细砂、圆砾层，施工环境存在着诱导触电事故、高空坠物和物体打击、坍塌、机械伤害、皮肤烧伤、食物中毒、油料泄露、火灾、爆炸及爆燃、上下水管道及污水管道破裂等事故的隐患。1、编制依据《职业健康安全管理手册》《危险源辨识和评价控制程序》《应急准备和响应控制程序》2、适用范围本指导书适用于项目部伤亡、伤害、火灾以及中暑等情况的应急处理。三、组织机构和职责1、组织机构成立工程项目经理部应急预案指挥小组，项目经理任总指挥，项目副经理任副总指挥，由专职安全员、施工员、保安员、技术负责人、后勤组、等部门组长组成伤员营救组、物资抢救组、消防灭火组、保卫疏导组、工程抢险组、通讯联络组组成（见组织机构图）。32、项目经理部应急反应组织机构的职能和职责：1）事故现场总指挥的职能和职责：A、所有事故现场操作的指挥和协调；B、现场事故评估；C、保证现场人员和公众应急反应行动的执行；D、控制紧急情况；E、现场应急反应行动的指挥，与应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；F、做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；G、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等公共救援部门联系工作。2）伤员营救组的职能和职责：A、引导现场作业人员从安全通道疏散；B、对受伤人员进行营救至安全地带。3）物资抢救组的职能和职责：A、抢救可以转运的场区内物资；B、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。4）消防灭火组的职能和职责：A、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；B、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。总指挥（项目经理）李天乐副总指挥（副经理）陶卫东伤员营救：黄军物资抢救：李钊消防灭火：欧阳德良保卫疏导：王文华工程抢险：张卫国通讯联络：李杰临时医疗：吴晓安45）保卫疏导组的职能和职责：A、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；B、疏导场内外的居民撤出危险地带。6）工程抢险组的职能和职责：A、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；B、提供和检查抢险人员、装备和安全配备；C、按照事先拟定抢险抢修方案，在做好个体防护的基础上，及时排险抢险，以至消灭事故。7）后勤供给组的职能和职责：A、迅速组织后勤必须供给的物品；B、即使输送后勤供给物品到抢险人员手中。8）现场临时医疗组的职能和职责：A、对受伤人员做简易的抢救和包扎工作；B、即使转移重伤人员到医疗机构就医。3、项目经理部二级应急反应组织机构的构成1）事故现场副总指挥由项目经理部、项目经理或公司总部命令专人担任；2）伤员营救组由施工技术负责人担任组长，各作业对分别抽调作业人员组成；3）物资抢救由仓库管理员、各作业对分别抽调作业人员组成；4）消防灭火组由施工员、施工场区水电管理员、各作业对分别抽调作业人员组成；5）保卫疏导组由保安人员、后勤人员和作业对分别抽调作业人员组成；6）工程抢险组由技术负责人及各作业对分别抽调作业人员组成；7）通讯联络组由后勤供给组和勤杂人员组成；8）现场临时医疗人员和勤杂人员组成组成。四、危险目标的确定及潜在的危险性评估事故类别：1、触电事故，本工程称呼为1号目标。2、高处坠落与物体打击，本工程称呼为2号目标。3、坍塌，本工程称呼为3号目标。4、机械伤害，本工程称呼为4号目标。5、食物中毒，本工程称呼为5号目标。6、火灾、爆炸与爆燃，本工程称呼为6号目标。57、上下水管道及污水管道破裂，本工程称呼为7号目标。以上7个目标在施工现场可能发生一次死亡1人以上，或直接经济损失3万元以上；施工现场可能发生一次死亡10人以上，或直接经济损失100万元以上的特大安全事故。五、装备和信号规定1、装备根据项目生产特点（常见安全伤害有火灾、高处坠落、触电等），应配备相应的基本应急救援器材（详见附表），以确保救援工作的有效及时进行。基本应急救援器材清单：序号名称数量备注1医疗急救药箱1个含常用急救药物2担架1个3钢锯一把4撬棍1支5大力钳1把6安全带2副7麻绳30米8干粉灭火器若干9气割工具一套10手电筒（大号）2只11电工组合工具1套12面包车1辆13防毒面具3副注：应每月定期对救援器材进行检查，对急救药品及时更新补充，以确保使用。2、联系电话陶卫东13787083991陶华山13707482378（值班司机）外部应急服务机构电话：火警：119急救：1203、信号规定连续急敲钢管钟声为紧急险情招唤号令。6六、事故预防措施伤亡事故的预防措施1、落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制度和各项安全操作规程。2、按照建筑施工安全法规标准的要求，结合工程的特点编制安全技术措施，遇有特殊作业（深基坑、起重吊装、模板支撑、人工挖孔桩、临时用电等）还要编制单项安全施工组织设计方案，并按程序经审核批准。3、各类人员必须具备相应执业资格才能上岗。4、所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育，即公司、项目部、班组的安全教育。5、分部分项工程开工前对操作人员进行安全技术交底。6、特殊工种作业人员必须有特种作业操作证，并严格按规定进行复查。7、对查出的安全隐患要做到“五定”即定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改完成人，定整改验收人。8、把好安全生产“六关”即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。9、施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。10、施工机具（特别是现场安装的起重设备）必须经检查合格后方可使用。11、定期安全演练及人员培训项目部在进场一个月内要组织一次应急安全、消防救援演练。演练内容包括现场简单包扎止血、人工呼吸、消防扑救、抢救物质、疏散人员、消防比赛，联系落实附近医院及急救车辆、伤员运送等以确保有效应对突发安全及火灾事故。组织相关人员学习现场基本救护知识，掌握常用应急救护方法。灭火器的使用方法、消防知识、消防制度、必要时可请有关医疗机构专业人员及消防专业人员给予现场指导。七、事故处理1、安全事故应急预案处理流程（见图）2、发生初级火灾，现场管理人员要及时组织扑救，通知项目经理或重大安全、火灾事故应急调查处理小组成员。3、发生重大火灾及时拨打火警119，现场管理人员要及时组织扑救和抢救物质，同时通知项目经理或重大安全事故应急调查处理小组成员。4、发生特级火灾及时拨打火警119，现场管理人员要及时组织人员从安全通道撤离现场，抢救伤员及扑救和抢救物质，同时通知项目经理或重大安全、火灾事故应急调查处理小组成员。75、当工伤事故发生时，项目副经理在场应由项目副经理负责指挥，如无管理人员在场时，作业班长应指挥抢救伤员，同时通知项目经理或重大安全事故应急调查处理小组成员，打电话通知120急救中心并派专人到工地大门口等候救护车带路。安全事故发生抢救伤员采取措施保护事故现场事故初报现场调查事故立案事故分析对责任者提出处理意见提出整改措施总结教训、教育当事者检查整改措施落实情况安全事故应急预案处理流程图6、在救护伤员的同时采取措施制止事故的扩大和蔓延，保护好事故现场。7、项目部领导接到报告后，由项目副经理指挥处理事故现场工作，由刘代兵责筹备资金组织护送伤员，根据伤员的伤势情况决定。如伤势严重或（不是很严重的）应送往长沙市361医院抢救或治疗。8、伤亡事故现场保护知识事故现场是追溯判断发生事故原因和事故肇事者责任的客观物质基础。从事故发生到事故调查组赶赴现场，还需一段时间。而在这段时间里，许多外界因素，如救护工作，为了生产而急于清场，与事故有关人员和群众围观等都会给事故现场造成不同程度的变动、走样。间隔时间越长，影响事故现场的变动、变化的外界因素越多，现场遭到破坏的可能性就越大。其结果会造成事故现场破坏严重，直接影响调查人员对发生事故原因和事故责任者的调查。事故现场保护的好坏，将直接决定和影响事故现场甚查，事故现场保护不好，一些与事故有关的证据就难于找到，不宜查明事故的原因，直接影响事故结案速度和事故调查处理质量。因此，事故发生后，必须十分重视填写事故报告书、结案8对事故现场的保护工作，除了组织本部门、本单位的力量外，还要求助当地公安部门或驻军来完成这一任务。1）事故现场保护的任务《企业职工伤亡事故调查分析规则》第二条规定：“在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。对健康有危害的物品，就采取不损坏原始证据的安全防护措施。”A.核实情况迅速上报事故现场保护的任务就是要在现场勘查之前，保护现场的原始状态，既不使它减少任何痕迹、物品，也不使它增加任何痕迹、物品。为此，必须根据发生事故现场的具体情况和周围环境，划定保护区的范围，布置警戒，将事故现场封锁起来。禁止一切人进入保护区，即使是保护现场的人员，也不要无故进入，更不能擅自进行勘查，禁止随意触摸或者移动事故现场上的任何物品。有关人员在执行保护事故现场的任务时，必须做好现场勘验的准备工作。实践中常常会遇到这种情况，即报告人对事故现场的情况，很少能够回答清楚，而所陈述的内容，有时又与事故现场的实际情况有较大的出入。因此，企业安全部门在接到事故报告之后，一般应先赶赴出事地点，通过在现场周围的实地观察，对报告事故情况进行初步检查，只要情况基本属实，即可按发生事故基本情况迅速向上级有关部门报告。B．划定保护区的范围，布置警戒保护事故现场的最主要的措施，就是要根据发生事故现场的情况和周围环境，划定保护区的范围，然后组织安监（检）人员、治保人员、或者保卫人员在保护区周围设岗警戒，把事故现场全部封锁起来。要让所有已经进入保护区的人退出去，对于原在保护区内干活的工人，包括事故肇事者，要有组织的动员他们撤离保护区，或者撤离到保护区不重要的部位，同时禁止一切人，包括受害人的家属、亲友，以及承担警戒任务的干部、群众等再闯入现场保护区内。安全管理人员在核实发生事故经过的情况，确定保护区的范围，清退进入事故现场的人员，以及采取紧急救护措施，必须进入事故现场实地观察时，应当尽量使现场少受破坏，尽量避开事故肇事者造成事故发生的主要地方。移动尸体和现场上的破损部件、碎片、残留物、致害物时，均应贴上标签，注明地点、时间、管理者，不要在事故现场吸烟，更不要把别处的东西带到或丢弃在事故现场上。C．监视事故肇事者9在保护事故现场的过程中，必须十分重视收集事故肇事者及其下落的材料。对于已经逃跑的事故肇事者，知其姓名、特征、逃跑方向，要立即请求公安机关、检察院及时采取通缉、堵截等紧急措施。D．收集事故基本情况资料在对事故现场实施妥善的保护措施之后，安全管理部门即应抓紧一切时机，采取各种不同形式，向工矿企业领导和职工了解发生事故的情况，了解谁在发生事故时在场，谁目睹了事故肇事者的情况，谁是发生事故的知情人等，同时听取发生事故单位领导和职工对于发生事故原