突出“七个强化”拓展“五个延伸”

突出“七个强化”拓展“五个延伸”着力“六个抓”确保场所持续安全稳定为了全面做好劳教场所安全稳定工作，扎实做好“奥运护城河工程”，实现全年“四无”工作目标，所总支高度重视，近日，在大学习、大讨论活动中，结合自身工作实际，提出了突出“七个强化”、拓展“五个延伸”、着力“六个抓”的工作意见。突出“七个强化”：一是强化制度落实。突出工作重点，抓好“四项机制”的落实，要求从7月20日起，全所民警进入实战状态。值班民警实行双岗双责制，所领导坚持每日定期巡查制度和夜间大队坐班制度，大队民警严格落实一日生活制度，坚持半小时巡查制度，严格落实人数清点、动态排查、护卫巡查、信息员管理、值班备勤等制度和措施。二是强化安全排查。加强对重点人员和特九类人员的排查，对有逃跑、自杀、行凶等危险的劳教人员要重点分析、掌控到位。加强对重点环节的排查，抓好劳教人员入所检查、外出就医、就餐、劳动工具管理、出收工、人数清点、零散工人员等环节。加强对铁门、消防通道、热水器、配电间、楼顶层、锅炉、电线等重点部位的排查。加强对解教后涉案涉访劳教人员的排查，及时做好思想工作。加强对安全隐患和漏洞的排查，召开安全分析例会逐项进行分析，提出对应性措施。三是强化问题整改。结合近年来我系统发生的案例和自身教情动态，立足所情，在劳教人员中深入开展专项整治活动，集中精力、集中警力，严厉打击对抗管教、打架斗殴、私藏违禁品等行为，同时要避免执法不当行为。四是强化监督检查。充分发挥视频监控、红外线等高科技手段，大队民警要到岗尽职、增强责任心；坚决落实所部、机关科室、管教职能部门和大队四级督查和夜间巡逻、巡查制度；加强对人和物的安全检查工作。五是强化预案演练。根据预案要求，每季开展一次实战性、针对性强的应急演练，提高场所处突能力。六是强化思想动员。全面发动，做好对民警、劳教人员的思想动员工作。针对当前政治形势，组织全所民警和劳教人员分别召开场所安全稳定工作动员大会，增强其认识性和深刻性。七是强化责任追究。加强督查工作和绩效考核工作，严格落实“六条禁令”的有关规定，重点抓好领导责任的追究工作。拓展“五个延伸”：一是由单一管理向综合治理延伸，增强工作的预见性和前瞻性；二是由维护场所秩序稳定向矛盾排查调处延伸，及时化解矛盾纠纷，最大限度促进所内和谐；三是由民警看护型、看守型向劳教人员自我管理延伸，充分发挥劳教人员民管会、班组长的职能作用；四是由防范人向教育人、帮助人延伸，加强社会帮教工作，提高教育矫治质量；五是由所内防控机制向社会延伸，进一步加强与当地政府、公安部门等的沟通联系，完善联防、联动机制。着力“六个抓”：一是要抓教育。加强对民警的安全防范意识教育，牢固树立全所工作“一盘棋”的思想，坚持小道理服从大道理，局部服从全部，确保各项防范制度和措施真正落到实处。二是抓机制。按照“最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”的总体要求，严格落实场所安全防控、排查、应急处置、领导责任“四项机制”，尤其要落实好领导责任追究机制。三是抓考核。结合责任状和工作目标责任制内容，将责任制落实情况与年底评先评优相挂钩，实行动态管理和考核。四是抓管理。加强“三大现场”直接管理，加强安全排查工作，加强对劳教人员班组长和重点劳教人员的教育管理，加强护卫巡查工作。五是抓督查。通过警务督察和四级督查，及时发现、整改问题。对违规违纪人员按照警务督察管理办法和下发整改通知单等办法进行处理。六是抓整治。在劳教人员中开展专项整治活动，重点打击对抗管教、打架斗殴、私藏违禁品等行为，进一步规范劳教人员的行为养成，净化场所的严肃氛围。