竞争性磋商文件

竞争性磋商文件项目名称：省级单位公车改革取消车辆鉴定评估机构项目编号：CEITCL-SN-CZFW-141101委托单位：西部产权交易所中京国际招标有限公司二〇一五年五月目录第一章邀请书----------------------------------------1竞争性谈判文件第二章服务商须知及附表------------------------------3附表------------------------------------------------3服务商须知------------------------------------------5第一部分磋商程序----------------------------------5第二部分磋商文件----------------------------------6第三部分磋商响应文件的编制------------------------7第四部分磋商响应文件的递交------------------------9第五部分磋商响应文件的评审------------------------10第三章商务主要条款--------------------------------------14第四章服务内容及要求--------------------------------------18第五章磋商响应文件格式--------------------------------19一、商务部分-----------------------------------------19附件1报价函（格式）---------------------------------19附件2法定代表人授权书-------------------------------21附件3磋商报表---------------------------------------22附件4服务商资格-------------------------------------23附件5商务条款偏离表---------------------------------25附件6同类项目成功业绩-------------------------------26二、技术部分-------------------------------------------27第一章邀请书中经国际招投标有限公司受西部产权交易所的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对省级单位公车改革取消车辆签订评估机构项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需服务的合格服务商密封参加磋商。一、采购项目名称：省级单位公车改革取消车辆鉴定评估机构二、采购项目编号：CEITCL-SN-CZFW-141101三、采购人名称：西部产权交易所地址：西安市长安北路14号陕西省政务大厅联系人：王俊锋联系方式：029-85210111四、采购代理机构名称：中经国际招投标有限公司地址：西安市友谊东路334号测绘科技大厦C座418室联系电话：[phone]五、采购内容和要求：注：采购单位将按照一定的调配规则就标的进行分配，要求入围的服务商提供相应的服务。竞争性磋商范围：为陕西省省级单位指定数量的公务车辆提供鉴定评估相关服务。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。服务商的磋商相应文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。服务商若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照竞争性磋商文件所规定的磋商前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均应由服务商自行承担。项目用途：公务用车制度改革项目性质：财政六：服务商资质要求：（1）服务商近三年内未因行业主管部门处罚或其他重大违法行为；（2）服务商必须是在工商部分合法注册的公司，企业法人营业执照副本（复印件加盖单位公章）（3）组织机构代码证、税务登记证（复印件加盖单位公章）（4）法定代表人授权书及被授权人身份证（原件）（法定代表人直接参与磋商只须提交其身份证原件）；（5）具有陕西省商务厅或西安市商务局颁发的有效的《二手车鉴定评估机构核准证书》；（6）本项目不接受代理商投标，不接受联合体投标。注：报名时请携带招标公告规定的资质一份（A4纸复印件装订成册加盖服务商公章留存）。七、竞争性磋商文件发售：1.发售时间：2015年2月3日至2015年2月9日，每天9：:0-16:30时（节假日除外）。2.发售地点：西安市友谊东路334号测绘科技大厦C座418室。3.文件售价：竞争性磋商文件每套售价500元（人民币），售后不退。八、磋商相应文件截止时间及磋商时间及地点：1.磋商相应文件截止时间：2015年2月12日13:30-14:00分2.磋商地点：2015年2月12日14:003.磋商地点：陕西省政务大厅四楼第一会议室（西安市长乐北路14号）九、其他应说明的事项：采购项目联系人：张锦联系方式：029-87888601/602转8003采购代理机构开户名称：中经国际招招标有限公司陕西分公司开户行名称：中国工商银行股份有限公司西安南关支行账号：37000282报名电话：[phone]转8006财务电话：[phone]转8005传真电话：[phone]中经国际招招标有限公司陕西分公司2015年2月2日第二章服务商须知及附表附表服务商须知第一部分磋商程序1、采购方式本次采购采用竞争性磋商的方式，采购人及其委托代理机构采用以国家法律规定的邀请方式确定参加磋商的服务商。2.磋商程序2.1在规定的时间内由服务商将磋商响应文件提交给采购代理机构，由评审委员会对磋商响应文件进行评审。2.2就服务、商务及价格进行磋商，经过评审委员会的评审确定最终成交服务商。3.合格服务商的条件3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内服务商均可参加投标。3.2服务商必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的服务商，并且其所持有的由工商行政管理局所合法的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则，评审委员会有权视情况决定是否拒绝其本次投标。3.3、服务商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力（含各种所有制结构）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）具有服务商须知前附表第2条规定的资质条件。3.4、本次磋商不允许代理商参加。3.5具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的服务商的特别规则如下：（1）同一集团、总公司或母公司等，连同其下属的全资子公司或（持股50%以上的）绝对控股子公司等（非控股子公司除外），只能由一家参加同意分包的投标，否则评标委员会有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分服务商只保留其中一家，或径行决定对该集团、总公司、母公司等连同其下属子公司一并拒绝。（2）法定代表为同一个人的两个及两个以上法人、或者具有直接管理和被管理关系的母子公司（含子公司的子公司），参加同一项目的投标时，评审委员最多只择优选择一家单位（以最终排名顺序）为排名前三的中标候选人。3.6、本次磋商不允许联合体投标；3.7、服务商领取磋商文件时应登记备案。3.8、如服务商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（按磋商文件格式填写）。4.磋商费用服务商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。第二部分磋商文件1.服务商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规格等。如服务商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商相应文件没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是服务商的风险，并可能导致其报价被拒绝。2.磋商文件的澄清及修改2.1任何要求对磋商文件进行澄清的服务商，磋商截止时间前均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买磋商文件的服务商（答复中不包括问题的来源）。2.2采购单位可主动地或在解答服务商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改，磋商文件的修改应以书面形式通知采购代理机构，由采购代理机构通知所有购买磋商文件的服务商，并对其具有约束力。服务商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构以书面形式回函确认。2.3为使服务商有足够的时间对磋商响应文件的修改部分进行研究，采购单位有权决定是否延长磋商截止期。第三部分磋商响应文件的编制1.磋商范围及磋商相应文件中计量单位的使用1.1服务商应对磋商文件中“服务内容”中整个进行报价，不能将整个的内同拆开就其中一项进行报价。1.2磋商响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。2.磋商响应文件构成服务商应完整的按磋商文件提供的磋商相应文件格式填写磋商响应文件，磋商响应文件应包括以下内容：（1）报价函和磋商报价表（2）资格证明文件（3）服务商提供法人授权的证明文件（4）保证金收据复印件（5）服务方案（1、服务商拥有的部分岗位技术人员一览表及对应的证书《二手车（机动车）鉴定评估师证》和省以上行业协会的《二手车鉴定技术规范》（GB/T30323-2013)培训隔阂证书；2、公务车辆鉴定评估服务方案（服务商自行编制）；3、业务交接流程预案；4.服务商技术及服务项目偏离表；5.服务商认为需要提供的其他技术资料。）（6）2014年6月1日以来对二手车进行鉴定评估的业绩（业绩以二手车鉴定评估委托合同和同车鉴定评估报告为准），磋商响应文件中必须提供二手车鉴定评估委托合同和同车鉴定评估报告及报告附件复印件并加盖服务商公章）。要求对执行《二手车鉴定评估技术规范》（GB/T30323-2013)(以下或简称“国标”）的和未执行国家标的资料分别统计和编制。（7）服务商认为应提供的其他证明文件3.报价3.1所有价格均为人民币报价，包括接车、鉴定评估、出具报告、税金、利润等费用。服务商须提供本次采购的全面技术服务，保证公务车改革取消车辆处置评估活动的正常运行。报价单中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。服务商应根据服务要求进行报价。报价单中不得漏填项目。3.2服务商认为其他将会发生的费用。4.保证金4.1服务商应提供人民币捌万元整作为磋商保证金，并于磋商截止日前二个工作日内递交至采购代理机构（到账），并作为其磋商响应文件的一部分。户名：中经国际招投标有限公司陕西分公司开户银行：中国工商银行股份有限公司西安南关支行账号：370002824.2保证金是为了保护采购单位免遭因服务商的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，保证金将被没收：（1）在递交磋商响应文件之日后到有效期满前，服务商擅自退出竞争性采购的；（2）成交服务商在规定的时间内不与采购人签订合同的；4.3磋商保证金可采用下列形式之一：方式：网上银行、电汇要求：磋商保证金有效期与磋商有效期一致。磋商保证金须以服务商名义交纳，本项目不接受任何个人名义交纳的磋商保证金。（注意：需在银行转账或电汇时备注清楚所交磋商保证金的项目编号。）4.4凡未按磋商文件要求提交保证金的，将被视为非响应性而予以拒绝。4.5成交服务商的保证金，在接到成交通知书并签订合同后扣除成交服务费后，剩余部分凭签订的经济合同原件无息退还成交服务商；未成交服务商的磋商保证金在公示结束后5个工作日内无息退还。4.6办理保证金退还时需提供服务商开户许可证复印件并加盖单位公章，可将该复印件扫面后邮件至[e-mail]，联系电话[phone]转8005.5.有效期5.1服务商的磋商响应文件应在规定的递交磋商响应文件截止日后90天内保