第2章电力市场竞价

第二章电力市场竞价第一节电力市场建设电力市场是电力工业随社会发展的必然产物,是电力工业重构和市场化运营的必然结果（1）满足市场的需求,确保电力市场的有效监管,有利于市场的公平竞争和维护用户的根本利益。（2）从电力商品的特殊性出发，有利于电力系统安全、可靠地运行。（3）有利于电力行业和国民经济的发展。1.1电力市场的结构第二章电力市场竞价一、我国电力市场结构模式（1）垂直垄断结构，即集发电、输电、配电为一体,实行垄断经营，通过国家的法律法规手段对电价实行管制。（2）发电竞争结构，即厂网分开、竞价上网的结构模式。这一模式下,输配电仍属于垄断模式。（3）输电开放型结构，即发电竞争,输电开放,但配电网仍然属于垄断模式。（4）输、配电开放型结构，即发电竞争,输电网和配电网开放。第二章电力市场竞价二、电力市场的运营模式我国的电力工业由传统的垂直一体化垄断模式已逐步过渡到现今的发电侧开放模式。现今我国的电力市场的改革方向为:完善实现省级电力市场,加快发展区域电力市场,逐步培养国家电力市场;形成以区域市场为主,国家市场和省级市场为辅,统一开放,协调联动的电力市场体系。同时围绕厂网分开;竞价上网;建立科学合理的电价形成机制;建立国家监督委员会四个核心进行改革。第二章电力市场竞价理想的运营模式（1）独立发电商(IPPs)，给予发电环节和发电侧竞价上网的需要,在生产环节打破垄断,引入竞争,形成发电市场,成为发电侧开放模式。（2）电网公司(GC)，在形成发电市场的基础上,输送环节打破垄断,引入竞争,形成电力运转模型。（3）系统操作员(SO)，打破电网公司的垄断，形成电力运转的竞争机制。（4）电力交易中心(PX).使销售环节再打破垄断,引入竞争形成配电网开放模式。第二章电力市场竞价如何实现？建立区域电力市场,实现跨区电网规划、运行和资源配置;然后建设和完善省级电力市场;最终逐步形成全国统一的电力批发市场与地方零售市场共同发展的格局。区域电力市场的运营中心应具有跨省联络线和区内的超高压主干线路,并成为所在区域电力系统规划、电网调度和市场交易结算的中心。这种市场模式层次简单、结构分明,符合电网自身的运行规律,具有大范围的电力市场格局,并且具有很好的物质基础和组织结构,从而能够全面提高电力市场的稳定性和电力系统的安全性。第二章电力市场竞价Why？从国外经验来看,对于较大的国家建立几个区域性的批发电力市场是符合客观规律的。建立一个区域电力市场而不是几个相互独立的省级电力市场,可以最经济地利用全区域的能源,有利于消除省间壁垒;在紧急情况下可以互相支援,提高运行可靠性;管理跨省的辅助服务,提高系统的安全性;监督联络线的潮流,当出现阻塞时提供消除阻塞的措施;管理和审批跨省的大用户与独立发电厂的双边合同,提高输电线的利用率;协调与相邻区域电网的电力交换。第二章电力市场竞价电力期货的必要性（2）规避风险，确保电力企业的安全运作。1.2电力期货（3）优化配置，避免造成大面积电荒和电力浪费。（4）规范秩序，形成有效的电力市场体系。（1）价格发现,形成电力价格的市场化机制。（5）吸收游资，拓宽市场主体。第二章电力市场竞价一、价格发现理顺电价机制是电力体制改革的核心内容,但仅靠现货市场是无法完善电价机制的。在电力期货市场中,期货合约的组织是通过期货交易所采用公开竞价或者计算机撮合的方式进行的,交易双方都可根据自己的需要以及生产效益,申报所需电力期货的价格和数量。于是,电力消费者避免了以往电力交易中负荷侧被动地接受发电侧电力交易结果的现象,可以主动地根据电价的变化,灵活调整其电力需求量,并使电力市场的价格很好地反映电力商品的实际价值。第二章电力市场竞价在电力期货交易模式中,由于交易双方能够根据自己满意的价格主动地参与到电力期货交易中,所以市场成员能够根据系统中期货合约的交易量,对未来负荷情况进行比较准确的预测,减少负荷剧烈波动情况的出现。因此,期货交易与现货交易能够作为彼此的价格缓冲器,有利于稳定价格,减少价格波动。第二章电力市场竞价二、规避风险随着我国电力市场的放开,电力市场的价格波动风险将逐渐加剧。而电力期货交易正是防、化解电力现货市场价格风险的有效工具。由于我国煤电矛盾以及国家对环保要求的提高,电力企业的困难逐步加大,生产成本及经营效益均面临着巨大的风险。建立电力期货市场以后,电力企业可以运用电价风险规避机制和期市预期价格的反馈作用,通过相应的合约以规避风险,套期保值,降低因现货市场价格高度波动带来的风险。第二章电力市场竞价三、优化配置电力期货市场建立以后,电力部门可以依据来自期货市场的价格、交易量等信息对未来的负荷分布和电价进行准确的预测,并在此基础上进行远期规划,引导电力企业适时调整生产经营规模与方向,避免造成大面积的电荒和供电富余,避免造成生产的盲目扩张及社会资源的巨大浪费,保证电力系统的稳定运行和电力的稳定供应,提高资源配置效率。第二章电力市场竞价四、规范秩序电力期货的推出，可使期货交易者通过公开、公平、公正、集中竞价的方式进行期货合约买卖,形成真实而权威的期货价格,并以此指导生产经营活动，提高效率。期货市场更有助于规范市场行为，保障公平竞争，促进电力交易行为的公平性、透明性，提高电力系统生产效率，保证电力体制改革深入进行。在电力期货市场中,受到电力期货合约交割的压力,市场成员会减少投机行为,而采取计划性很强的生产或者市场行为,从而起到稳定电力供求关系的作用,保证电力系统的稳定发展。第二章电力市场竞价五、吸收游资建立电力期货市场,还可吸引大量市场成员入市。如金融业参与到电力交易之后,就可以为电力系统引入大量资金,促进电力交易多元化发展,推动电力金融市场的建设,从而实现在售电端引入竞争机制,实现所有市场主体参与的全面竞争;建立电力期货、期权等电力金融市场;形成政府监管下的、公平竞争的、全面开放的电力市场。第二章电力市场竞价电力期货的可行性（2）电价改革逐渐展开。（3）期货市场逐渐规范。（1）竞争主体已经形成。第二章电力市场竞价一、竞争主体形成发电侧竞争是竞争性电力市场的最初阶段;之后逐步过渡到输配分开的阶段,通过多个配电公司来实现,他们可以选择不同的发电商;再逐步过渡到批发竞争的阶段,发电环节竞争、输电网开放、配电商、大用户与发电商自由交易。最后的阶段就是零售竞争的阶段,价格由市场决定,终端用户在市场上可以自由选择发电商和供电商我国电力市场中的发电侧市场参与主体已初步形成,实现了厂网分离、输配电改革,进行了大用户直购电试点,但是，零售竞争还有待进一步发展。第二章电力市场竞价二、电价改革逐渐展开从我国区域电力市场的现状看,推出电价期货合约的条件正逐渐走向成熟。当区域电力市场电价改革完成、竞价上网机制引入以后,电价由供求关系决定,就能充分发挥电价期货的套期保值功能。第二章电力市场竞价三、期货市场逐渐规范我国期货市场的规范运作为电力期货的推出创造了条件。我国期货市场经过十几年的发展，市场的规范性、总体规模和国际影响力都得到明显增强，市场的功能和作用也得到进一步发挥，为电力期货的推出创造了良好的市场条件。第二章电力市场竞价电力期货的发展（1）合作研究与开发。电力行业是一个具有特殊性的工业行业,电力的生产、销售、配置、输送、管理等各方面技术含量都较高。与此同时,期货行业也是一个具有特殊性的金融行业,期货的交易结算、市场组织、风险管理需要一支高素质的专业队伍。因此,我国的电力期货研究必然要走一条电力行业与期货行业合作研究与合作开发的道路第二章电力市场竞价（2）电力期货系列产品开发应与电力体制改革进程同步进行,根据现货条件的成熟度,可以考虑首先推出水火优化配置电量期货、上网买电电量权益、上网售电电量权益等阶段性的电力期货以及电力期权产品。（3）当区域电力市场完成了输配分开与配售分开,且具有了用电大户与发电企业直接交易的试点,具备了较完善的电价现货市场之后,可以通过采集价格模式,推出若干区域的电价指数以及对应的电价指数期货交易。第二章电力市场竞价电力交易模式（2）外送电交易1.3电力交易（3）大用户直购（4）短期交易（1）发电权交易第二章电力市场竞价一、发电权交易发电权交易又称发电权替代交易，是指对关停的小火电机组，保留若干年的发电量指标不变，由大容量机组代发其电量的交易。其背景是国家实施节能减排政策，关停污染大、煤耗高的小火电机组，同时给小厂预留一定空间，保证其稳定过渡的一种政策性措施。发电权交易是按照自愿平等、公正公开的原则，遵循国家相关部门出台的办法，双方直接协商或由电力交易机构组织替代方与被替代方进行交易的一种市场行为。第二章电力市场竞价（1）、双边交易双边交易是由替代双方对替代量、补偿价格进行协商，达成一致后签订替代合同。这种方式的缺点是没有电网公司的参与，事前无法确定是否满足电网安全因素，以及由此替代引起的网损补偿。如替代方距离负荷区较远，原先的负荷缺口必须通过靠其他地方电厂来弥补，这必将增加网损。为解决这一问题，同时保证电力工业的发展，国家允许发电集团关停一定容量小机组后，建大容量机组。第二章电力市场竞价（2）、集中竞价交易集中竞价交易是指由电力交易机构组织，发布市场信息，然后组织替代双方进行磋商，双方就电量、电价达成一致后成交的交易方式。这种方式的优点是自由度大，被替代方与替代方都可以选择自己被谁替代或替代谁，双方可以就替代价格、替代量进行充分的协商。同时，被替代方可以由一个替代方替代，也可以由多个替代方替代。双方成交的过程，也是一个市场博弈、竞价的过程。第二章电力市场竞价（2）、集中竞价交易——另外一种方式通过交易运营系统对外发布交易信息，包括被替代电厂的电量、申报起始时间、网损补偿、参加替代电厂准入条件及价格上下限等。市场成员通过网站获取信息后，对替代量、价格进行申报。按照容量、价格进行撮合，在相同报价下，大容量机组优先替代；价格不同时，先按照价格确定优先权。在交易开始前，为了公正公平地开展竞价，电力交易机构要先发布市场信息、成交规则等，便于市场成员参与报价。第二章电力市场竞价二、外送电交易外送电交易主要指区域级、电网级电力公司的外送电交易。这种交易在某个电网公司电力不足或由于其他原因需要其他电网送电时发生。由于减少网损的原因，这种交易一般在距离较近的相邻电网公司之间展开。按照组织方式，外送电交易分为委托外送电交易和网间年度合同交易。网间年度合同交易指电网公司根据年度电量需求预测，经协商确定电量电价，签订年度网间购售电合同。委托外送电交易指通过委托代理方式，电力交易机构组织省内机组参与国家或区域市场的交易。目前的交易流程大致是先由电网公司根据负荷需求制订年度购售电计划，然后由外送电网公司组织网内电厂参与。可以通过竞价方式成交，也可以通过计划方式成交。所谓的计划方式，就是没有竞价的过程，价格保持不变。第二章电力市场竞价三、大用户直购电交易大用户购电工作可采取大用户、发电企业双边竞价和场外协商交易两种方式进行组织。大用户、发电企业双边竞价方式通过电力市场交易运营系统，按年度及月度发布大用户直购电用电量信息以及指导价格空间。大用户分段报送用电量及对应的价格，发电企业分段报送在不同的价格水平下的电量。电力交易中心根据双方报价进行集中撮合，如果三方价格均在指导价格空间内，则成交。第二章电力市场竞价四、短期交易短期交易是指在电力市场交易平台上，结合负荷预测及省内、省外电力需求变化进行短期交易，其规模依照市场规则及电力需求确定。电力公司按照市场规则报送未来数日电量需求，并发布数据申报开始时间、截止时间和交易出清时间；发电企业按照年度合同安排后的情况报送竞价电量和价格；电力交易中心按市场规则将购、售电量按报价统一排序，考虑网络约束等安全因素后，确定未来数日中标电量及价格，并向市场主体公布。第二章电力市场竞价在管制的环境下，发电公司上网发电完全按照系统调度指令的要求无条件地执行，没有什么价格可谈。在竞争的电力市场中，发电公司要取得次日市场某个时段的上网发电权，就必须在电量交易中心参与竞标。但是，发电公司能否赢得竞标，对于一些市场模式来说就必须形成低于市场边际成本的