铁路营业线施工安

铁路营业线施工安全培训中铁一局武广客运专线XXTJⅡ标项目经理部2009年3月12日第一章：营业线施工的概念1.1铁路营业线施工的概念铁路营业线施工是指已经建成投入运输生产使用的线路。铁路营业线施工是指动用营业线设备及影响营业线行车安全的各种施工。主要包括：增建复线、新线引入、技术改造、电气化工程、穿跨营业线的建筑施工、邻近营业线爆破、在线路隐蔽工程（含通信、信号电缆经路）上作业、影响路基稳定的各种施工；自动闭塞、电气集中、线路大中修，路基、桥隧大修，使用大型养路机械进行线路作业；其他影响营业线行车安全的线路、路基、桥梁、隧道、通信、信号、房建、牵引供电接触网、电力贯通线的维修，材料、机具在线路上搬运，在线路上卸砟等作业。第一章：营业线施工的概念随着国民经济的持续发展，列车速度不断提高，我国铁路对营业线的增建复线、技术改造、新线引入等项工作将会以更快的速度、更大的规模逐步展开。因此，邻近、穿（跨）营业线施工的数量也会增加。而上述这些施工，又在以不同的方式与每时每刻在营业线上运行的列车互相影响、互相制约，稍有疏忽就可能酿成大祸，给国家和人民生命财产带来巨大的损失或灾难。在营业线上施工如何优质高效地完成施工任务、确保行车安全，施工人员必须了解营业线施工的有关知识和程序。第一章：营业线施工的概念1.2营业线施工对运输组织的影响一、施工对运输组织的影响形式要保证营业线上列车运行的安全、畅通以满足运输需要，就要对营业线上的设备不断的进行技术改造和日常维修。因此，营业线上的施工是必然的，而营业线又不能完全停下来不营业，这就产生了营业线上的施工对运输的影响，这种影响有两个方面，一方面是处理不好影响行车安全，另一方面是影响运输能力。营业线施工对运输的影响主要是:1.封锁线路施工，行车组织部门要保证施工必要的封锁时间（即封锁点）。第一章：营业线施工的概念封锁线路施工，就是在一段时间内把既有的施工段线路封锁，列车不能通过该段线路运行。在这段时间内运输组织部门就要改变列车运行的组织方案，具体办法有：（1）抽线停运列车。为了保证施工所需的封锁点，行车组织部门在列车运行图上抽掉一部分列车运行线，停开这些列车。（2）双线之一线封锁，采取双线改单线行车的办法。如改成单线以后，原行车方向为正方向，另一方向为反方向。没有反方向行车的信号、联锁、闭塞设备时，反方向行车采用无联锁条件下的反方向行车法，准备列车进路要靠人工摇动道岔来完成，进路的正确与否由人工确认（即人工联锁），第一章：营业线施工的概念基本闭塞方式（自动闭塞、半自动闭塞）改为电话闭塞方式，列车占用区间的凭证由色灯信号机显示的进行信号（绿灯或黄灯）改为路票，列车进站凭手信号引导。•2.列车需要慢行的施工。因降低列车运行速度，使列车增加了占用区间的运行时分。•利用列车运行间隔时间施工，不封锁线路，如顶立交与架空线路施工、利用列车间隔时间的人工清筛等。这种施工方式运输部门不需要调整列车运行方案，但是需要按实际条件降低列车运行速度。•3.利用列车间隔时间不许列车慢行的施工。为确保行车安全也需增加防护和必要的安全措施。第一章：营业线施工的概念•二、营业线上的各种施工对运输的影响•1.工务设备施工对运输的影响（共30项）•（1）需封锁线路的施工项目。主要有：•成段更换钢轨、更换绝缘接头夹板、更换整修道岔设备、在线路上焊轨、成段更换或增加轨枕、成段整修轨底坡等。结合武广现阶段施工的影响主要是：道床板修补、清扫、成段更换扣配件等。•（2）需办理慢行的施工项目。主要有：•①架空线路的施工。②利用列车碾压调整无缝线路应力。③施工地段线路状态按“放行列车条件”应限速的工程项目。④个别更换重伤轨、辙叉或联结零件，更换桥上伸缩缝调节器（主要部件），钢轨、辙叉、夹板折断和涨轨后的紧急处理。第一章：营业线施工的概念•2.跨越营业线上部的建筑物施工对运输的影响•跨越营业线上部的建筑物施工对运输的影响•跨越营业线上部施工的建筑物施工有公路跨铁路工程、客运站舍跨线天桥工程等，这类工程的特点是在线路旁边立支柱、跨越线路上空架横梁。对运输影响是在架横梁时须封锁线路，对安全的影响是做支柱基础时可能降低线路的稳定性和脚手架有可能侵入铁路建筑物接近限界。•3.穿越营业线下部的施工对运输的影响•穿越营业线下部的施工有顶进立交桥涵箱、排水涵箱和涵管等，这类工程一般是采用扣轨梁或施工便梁架空线路，施工不需封锁线路，但对安全的影响是降低线路的稳定性，施工地段该慢行的需要慢行。第一章：营业线施工的概念•1.3实现营业线施工的程序•一、营业线施工工程的分类：•营业线施工工程一般分为三大类：•第一类是设备技术改造、补强，如复线改造、电气化改造、“信、联、闭”改造等较大的工程项目。这些项目都由铁道部或铁路局立项，一般通过项目招标的方式由工程单位来施工。•第二类是对既有设备的正常大中修维修和日常保养。这些工作是为了保证设备发挥正常的功能，及时消除设备的病害，修补设备正常的磨损，更换伤损的部件。这些工作由设备主管部门根据设备的使用期限及状态来决定的，这类施工在设备的大修、中修和维修计划中安排，一般由设备主管单位来施工。第一章：营业线施工的概念•第三类是既有设备在使用中发生突发性的损坏或在日常设备巡检中发现的设备损害，如水害断道、涨轨跑道以及行车事故等其他不可预见的设备损害等等。遇这些情况时各有关部门必须立即抢险施工。•二、第一、二类施工从项目确定、申报审批计划、施工前的准备、登记要点到组织施工的一般程序：•1.既有线上的施工，在施工项目或计划确定了以后，按照《技规》和铁道部其他有关文件的要求须向路局或分局运输组织部门提报施工封锁计划。•2.路局运输组织部门接到施工单位的施工封锁申报后，根据管内的运输、施工情况进行审批，以铁路局文件的形式批复下发到车务、机务、工务、电务等各有关设备主管单位和施工单位。第一章：营业线施工的概念•按铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号文件）的要求，开工前必须成立由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理等部门和单位参加的营业线施工安全领导小组，负责审定施工计划、施工过度方案和安全措施，加强营业线施工安全的领导，协调并解决营业线施工、运输、安全等问题，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车和施工安全。施工安全领导小组组长和副组长由铁路局主管运输、基建的领导担任，组成单位和人员由铁路局报部核备，未成立安全领导小组或未经施工安全领导小组审定的工程不得开工。整个施工作业的全过程在领导小组的领导协调下完成。•3.施工单位接到批复的施工封锁计划文件，要认真核对批复施工的时间、地点、内容，并做好施工前的准备工第一章：营业线施工的概念•作，了解施工所在铁路局的《行车组织规则》、《营业线施工管理办法》、相关车站的《站细》等有关行车和施工安全的规章和规定，编制施工组织设计、施工过度具体实施方案，制定施工安全措施，向参与施工的人员（包括民工）进行技术交底和安全培训教育，向设备管理、使用单位进行技术交底，与设备管理单位、行车组织部门签订施工安全协议。•4.施工计划中有施工任务的车站或车务段，要根据施工计划中的施工封锁地点、时间以及影响范围，制定施工封锁时的行车组织方案，组织好配合施工的行车人员，并进行业务培训、安全考试。在施工封锁开始前，派车站（车务段）主管领导和其他负责安全，技术的人员到现场监督检查行车作业，协调解决施工行车中出现的问题。第一章：营业线施工的概念•5.施工单位根据施工封锁计划安排的施工地点、内容、时间在施工封锁开始前一天与车站值班缘联系，在《行车设备施工登记簿》（运统-46施工）内登记。登记的内容按登记簿设计的项目填写。•6.车站值班员接到施工单位的施工封锁请求登记后，按照施工封锁计划文件逐项认真核对，无误后向路局调度所列车调度员汇报并请求施工封锁的调度命令。•7.列车调度员接到车站值班员的施工封锁请求，经认真核对后，向请求施工封锁的车站及有关单位下达施工封锁调度命令。•8.施工单位接到车站值班员抄交的施工封锁命令后，要认真核对，并向现场施工负责人通报调度命令的详细内容，工地防护人员要记录调度命令号码、施工封锁起止时间、施工内容、调度员姓名等内容。第一章：营业线施工的概念•9.施工结束后，要对设备的性能进行试验和工程质量现场验收，确认性能良好和质量合格后及时恢复设备正常使用，登记消点请求开通的调度命令，接到列车调度员发布的开通调度命令后整个施工过程全部结束。•三、需要慢行的施工•需列车慢行的施工，施工单位向运输组织部门提报施工计划、施工前登记、请求调度命令等程序与封锁施工一致，只是接发列车按正常程序执行，列车在施工地段慢行。但需强调的是施工单位在提报施工慢行计划中必须注明线路慢行地段、速度及起止时间。•上面给大家简单的讲述了一些相关营业线施工的基本知识，在营业线施工中为了确保施工安全，在施工过程中我们必须按照相关要求配备足够的安全防护人员，下面就给大家营业线施工安全防护的基本知识。第二章营业线施工安全防护•1.1施工防护的基本要求•施工安全防护工作是确保既有线行车安全和施工安全的重要手段。施工防护工作好坏，直接关系到既有线的行车安全和作业人员人身安全。在行车线上或紧靠既有线施工，为了确保行车和施工安全，必须按规定设置安全防护。未设好防护，不得进行施工作业。•一、防护员的基本条件与职责•防护员按各自分工负责的范围，分为驻站联络员、工地电话防护员、施工工地防护员和中间防护联络员（工地电话防护员与工地施工负责人之间传递信号的防护员）四种。•1.防护员的基本条件•（1）防护员必须由年满18周岁、思想品德好、组织纪律性强、身体健康、视力和听力良好、说话吐词清楚、能做正确记录的人员担任。第二章：营业线施工安全防护•（2）防护员必须有高度的事业心和工作责任感，应具备担任防护工作的基本知识和技能，熟悉铁路行车有关规章制度和施工作业情况。•2.防护员与驻站联络员的工作职责•（1）工地防护员的职责•①工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确保后，要立即通知作业负责人，同时应加强警戒，监视来车。•②在任何情况下，如施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工作尚未做好而列车临近时，防护员应立即向列车显示停车手信号，使列车停车。•③防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证试用时性能良好。•④与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止听错，并及时记录通话内容。第二章：营业线施工安全防护•⑤工地防护员在防护作业中必须按规定穿防护服装、佩带红色袖标，携带规定的防护用品和通讯工具，坚守岗位、集中精力，如因故暂时离开时，须经现场负责人同意，并应有培训考试合格的防护人员代替防护工作后方可离岗。•⑥两端防护员应加强警戒，注意瞭望，监视来车，坚持每3~5分钟与驻站联络员联络一次，及时向中间防护人员发出信号，不进行联络和报告者，按违章严肃处理，造成严重隐患及事故者追究其责任。•⑦工地防护员不得做与防护工作无关的事，当防护需要撤除时，应听从工地施工负责人的命令，不得擅自撤除防护。•⑧慢行地段工地防护员如发现列车超速时，除用手信号（黄旗）上下急压数次外，应做好记录（车次、时间及超速情况），并报告工地负责人。第二章：营业线施工安全防护•⑨防护人员严格执行施工防护办法，施工工地未按规定设置防护，不准进行施工，也不准擅自变更防护办法。•⑩防护人员遇既有线路列车运行通过时，应手持黄色信号旗，接车示意慢行通过。•（2）驻站联络员工作职责•①负责办理施工登记要点手续。•②及时了解车站值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前、开车后等手续以及临时变更情况，确认后，立即向工地防护员发出预报，确报或变更通知。•③驻站联络员必须坚守岗位，如因事暂时离开时应有人代替。•④防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。第二章：营业线施工安全防护•⑤与工地防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防止听错，并及时记录内容。•二、主要防护信号和防护方法•防护信号：铁路信号是指示列车运行及调车工作的命令。铁路信号分为视觉信号和听觉信号两大类。如：信