第3讲土地利用现状调查

第三讲土地利用现状调查主要内容3.1土地利用现状分类3.2土地利用现状调查2§3.1土地利用现状分类§3.1.1土地分类体系§3.1.2我国土地调查分类回顾§3.1.3第二次全国土地调查分类3§3.1.1土地分类体系方法依据具体标志目的土地自然分类系统土地自然属性的相同性和差异性以地貌、土壤、植被为具体标志揭示土地类型的分异和演替规律，遵循土地构成要素的自然规律，最佳、最有效地挖掘土地生产力土地评价分类系统土地的社会经济属性以土地生产力水平、土地质量、土地生产潜力、土地适宜性等为具体标志为开展土地条件调查和适宜性调查服务，为实现土地资源的最佳配置服务土地综合分类系统土地的自然特性和社会经济特性、管理特性及其他因素以土地的覆盖特征、利用方式、用途、经营特点、利用效果等为具体标志了解土地利用现状，反映国家各项管理措施的执行情况和效果，为国家和地区的宏观管理和调控服务4§3.1.2我国土地调查分类回顾土地利用现状分类城镇土地分类全国土地分类第二次全国土地调查分类51984年，我国颁布的《土地利用现状调查技术规程》中制定了“土地利用现状分类及其含义”。采用两级分类，其中一级类分耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域及未利用土地8类，二级类分46类。土地详查和土地变更调查就是采用土地利用现状分类。从1984年颁布开始，一直沿用到2001年12月。一、土地利用现状分类4.牧草地41、天然草地42、改良草地43、人工草地5.居民点及工矿用地51、城镇52、农村居民点53、独立工矿用地54、盐田55、特殊用地土地利用现状分类（1984）:８个一级类、４６个二级类。8.未利用土地81、荒草地82、盐碱地83、沼泽地84、沙地85、裸土地86、裸岩、石砾地87、田坎88、其它1.耕地11、灌溉水田12、望天田13、水浇地14、旱地15、菜地2.园地21、果园22、桑园23、茶园24、橡胶园25、其他园地3.林地31、有林地32、灌木林地33、疏林地34、未成林造林地35、迹地36、苗圃6.交通用地61、铁路62、公路63、农村道路64、民用机场65、港口、码头7.水域71、河流水面72、湖泊水面73、水库水面74、坑塘水面75、苇地76、滩涂77、沟渠78、水工建筑物79、冰川及永久积雪1989年9月，我国颁布的《城镇地籍调查规程》中制定了“城镇土地分类及含义”。城镇土地分类主要根据土地用途的差异，将城镇土地分为商业金融业用地，工业、仓储用地，市政用地，公共建筑用地，住宅用地，交通用地，特殊用地，水域用地，农用地及其他用地10个一级类，24个二级类。城镇土地分类用于城镇地籍调查和城镇地籍变更调查。从1989年发布开始，一直沿用到2001年12月。二、城镇土地分类810个一级类、24个二级类。40.公共建筑用地41、文、体、娱42、机关、宣传43、科研、设计44、教育45、医卫50.住宅用地60.交通用地61、铁路62、民用机场63、港口、码头64、其他交通70.特殊用地71、军事设施72、涉外73、宗教74、监狱80.水域用地90.农用地91、水田92、菜地93、旱地94、园地00其他用地城镇土地分类（1989）:10.商业金融业用地11、商业服务业12、旅游业13、金融保险业20.工业仓储用地21、工业22、仓储30.市政用地31、市政公用设施32、绿化9《全国土地分类（试行）》采用三级分类。其中一级分为农用地、建设用地和未利用地3类，也就是《土地管理法》的三大类。二级分为耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地、商服用地、工矿仓储用地、公用设施用地、公共建筑用地、住宅用地、交通运输用地、水利设施用地、特殊用地、未利用土地和其他土地15类。三级为分71类。三、全国土地分类10全国土地分类（试行））农用地建设用地未利用地交通运输用地耕地园地居民点及独立工矿未利用土地…………其他土地灌溉水田望天田水浇地……城市建制镇……荒草地盐碱地……3个一级地类15个二级地类71个三级地类11四、土地利用现状分类第二次全国土地调查和《土地利用现状分类》国家标准（GB/T21010—2007）完全相同，以《土地利用现状分类》国家标准为准。《土地利用现状分类》采用土地综合分类方法，根据土地的利用现状和覆盖特征，对城乡用地进行统一分类。12§3.1.3第二次全国土地调查分类分类的依据和原则分类的基本框架地类的具体含义13《土地利用现状分类》以服务国土资源管理为主，依据土地的自然属性、覆盖特征、利用方式、土地用途、经营特点及管理特性等因素分类原则：——科学性原则。——实用性原则。——开放性原则。——继承性原则。分类依据和原则14《土地利用现状分类》采用二级分类体系。一级类12个，二级类57个各省根据本省的具体情况，可在全国统一的二级分类基础上，根据从属关系续分三级类，并进行编码排列，但不能打乱全国统一的编码排序及其所代表的地类及含义分类基本框架15分类基本框架——一级类设定依据土地用途和利用方式，考虑到农、林、水、交通等有关部门需求，设定“耕地”、“园地”、“林地”、“草地”、“水域及水利设施用地”、“交通运输用地”。依据土地利用方式和经营特点，考虑到城市管理等有关部门的需求，设定“商服用地”、“工矿仓储用地”、“住宅用地”、“公共管理与公共服务用地”、“特殊用地”。为了保证地类的完整性，对上述一级类中未包含的地类，设定“其他土地”。16二级类是依据自然属性、覆盖特征、用途和经营目的等方面的土地利用差异，对一级类进行具体细化。分类基本框架——二级类设定17耕地（01）：指种植农作物的土地，包括熟地,新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方宽度＜1.0米，北方宽度＜2.0米固定的沟、渠、路和地坎(埂)；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。18水田（011）:指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。耕地水田水浇地旱地灌溉水田灌溉水田19水浇地（012）:指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。耕地水田水浇地旱地20旱地（013）:指无灌溉设施，靠天然降水种植旱作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地。耕地水田水浇地旱地21一级类二级类含义编码名称编码名称01耕地指种植农作物的土地，包括熟地,新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方宽度＜1.0米、北方宽度＜2.0米固定的沟、渠、路和地坎(埂)；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。011水田指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。012水浇地指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。013旱地指无灌溉设施,主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地。22园地（02）：指种植以采集果、叶、根、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%或每亩有收益的株数大于合理株数70%的土地。包括用于育苗的土地。23园地果园茶园其他园地果园（021）:指种植果树的园地。果园果园24园地果园茶园其他园地茶园(022):指种植茶树的园地。25其它园地（023）:指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地。园地果园茶园其他园地26一级类二级类含义编码名称编码名称02园地指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株数70%的土地。包括用于育苗的土地。021果园指种植果树的园地。022茶园指种植茶树的园地。023其它园地指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地。27林地（03）：指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。包括迹地，不包括居民点内部的绿化林木用地、铁路、公路征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林。28有林地（031）：指树木郁闭度≥0.2的乔木林地，包括红树林地和竹林地。林地有林地灌木林地其他林地有林地有林地29灌木林地（032）:指灌木覆盖度≥40%的林地。林地有林地灌木林地其他林地灌木林地30其他林地（033）:包括疏林地（指树木郁闭度≥0.1、＜0.2的林地）、未成林地、迹地、苗圃等林地。林地有林地灌木林地其他林地31迹地迹地：森林采伐、火烧后,五年内未更新的土地。32一级类二级类含义编码名称编码名称03林地指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。包括迹地，不包括居民点内部的绿化林木用地，铁路、公路征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林。031有林地指树木郁闭度≥0.2的乔木林地，包括红树林地和竹林地。032灌木林指灌木覆盖度≥40%的林地。033其它林地包括疏林地（指树木郁闭度≥0.1、＜0.2的林地）、未成林地、迹地、苗圃等林地。33草地（04）：指生长草本植物为主的土地。34牧草地天然牧草地人工牧草地其他草地天然牧草地（041）:指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地。35人工牧草地（042）：指人工种植牧草的草地。牧草地天然牧草地人工牧草地其他草地36人工草场37其他草地（043）:指树木郁闭度＜0.1，表层为土质，生长草本植物为主，不用于畜牧业的草地。牧草地天然牧草地人工牧草地其他草地人工草场其他草地38一级类二级类含义编码名称编码名称04草地指生长草本植物为主的土地。041天然牧草地指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地。042人工牧草地指人工种植牧草的草地。043其它草地指树木郁闭度＜0.1，表层为土质，生长草本植物为主，不用于畜牧业的草地。39一级类二级类含义编码名称编码名称05商服用地指主要用于商业、服务业的土地。051批发零售用地指主要用于商品批发、零售的用地。包括商场、商店、超市、各类批发（零售）市场，加油站等及其附属的小型仓库、车间、工场等的用地。052住宿餐饮用地指主要用于提供住宿、餐饮服务的用地。包括宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧等。053商务金融用地指企业、服务业等办公用地，以及经营性的办公场所用地。包括写字楼、商业性办公场所、金融活动场所和企业厂区外独立的办公场所等用地。054其它商服用地指上述用地以外的其他商业、服务业用地。包括洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所等用地。40一级类二级类含义编码名称编码名称06工矿仓储用地指主要用于工业生产、物资存放场所的土地。061工业用地指工业生产及直接为工业生产服务的附属设施用地。062采矿用地指采矿、采石、采砂（沙）场，盐田，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地。063仓储用地指用于物资储备、中转的场所用地。41一级类二级类含义编码名称编码名称07住宅用地指主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施的土地。071城镇住宅用地指城镇用于生活居住的各类房屋用地及其附属设施用地。包括普通住宅、公寓、别墅等用地。072农村宅基地指农村用于生活居住的宅基地。42一级类二级类含义编码名称编码名称08公共管理与公共服务用地指用于机关团体、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地。081机关团体用地指用于党政机关、社会团体、群众自治组织等的用地。082新闻出版用地指用于广播电台、电视台、电影厂、报社、杂志社、通讯社、出版社等的用地。083科教用地指用于各类教育，独立的科研、勘测、设计、技术推广、科普等的用地。084医卫慈善