第六大队2012年春运工作实施方案

-1-赣公交管直五第六[2012]1号关于印发《直属五支队第六大队2012年春运工作实施方案》的通知事故中队，秩序一、二中队：经1月2日大队办公会讨论通过，现将《直属五支队第六大队2012年春运工作实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。直属五支队第六大队二〇一二年一月三日主题词：交通管理春运2012方案通知抄送：直属五支队，路政五大队、六大队，赣州北、赣县、于都、会昌北收费所第六大队办公室2012年1月3日印发（共印10份）-2-直属五支队第六大队2012年春运工作实施方案2012年春运从1月8日开始至2月16日结束，据国家发改委预测，2012年春运期间学生流、探亲流、务工流将叠加出行，全国道路旅客发送量将达28.45亿人次，同比增长9.5%。为切实做好2012年春运期间交通安全管理工作，为广大人民群众的安全出行提供有力的通行保障，创造良好的交通环境，按照总队和支队的统一部署，结合瑞赣高速公路道路交通安全管理工作实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实全省道路交通安全管理工作会议精神，牢固树立“安全责任重于泰山”责任感和使命感，坚持“理性、平和、文明、规范”执法，紧紧围绕“保安全、保畅通、保稳定、促和谐”的中心任务，全警动员、全力以赴，创新工作方法、提高管理效能、展示服务形象，坚决打好春运交通安全保卫战。二、工作目标按照“以人为本、安全第一、组织有序、服务群众”的指导原则，进一步强化交通安全源头管理，进一步深化实施“文明交通行动计划”，进一步强化路面执勤执法，进一步强化为民服务，全力维护良好的道路交通秩序和道路运输秩序，确-3-保春运期间瑞赣高速公路交通安全形势平稳，实现“三个下降，四个不发生”。即：春运期间，严重交通违法行为明显下降、事故总量同比下降，死亡事故同比下降，坚决杜绝一次死亡3人以上的重特大交通事故，不发生多车相撞交通事故，不发生高速公路长时间交通拥堵，不发生公路“三乱”违法行为。三、组织领导为统筹抓好并顺利推进春运期间各项交通安全管理工作，大队成立以大队长舒小华为组长，副大队长于新龙、廖望为副组长，中队长陈德宝、杨超睿、胡小龙为成员的2012春运交通安全管理工作领导小组。下设办公室，副大队长廖望兼办公室主任，成员由事故中队民警组成，负责组织协调、工作推进、督导检查、情况反馈和信息报送等日常工作。四、工作措施（一）分工负责，加强协作，强化源头治理，最大限度消除交通安全隐患。1、春运前，各中队一要会同当地交通运输部门，深入客运企业对所有营运车辆驾驶人违法记录及记分情况进行一次清理，对公路客运车辆安全技术状况进行一次排查，对客运车辆驾驶人进行一次安全教育。二要会同交通运输部门督促客运企业、危险化学品运输企业落实交通安全主体责任，通过GPS监控平台加强公路客运车辆、危险化学品运输车的动态实时监管，及时发现、提醒、纠正超速行驶、客车-4-超员、疲劳驾驶等交通违法行为。三要会同交通运输部门督促客运企业建立并落实卧铺客车凌晨2时至5时停车休息措施，明确停车后管理的具体措施，并通过车载卫星定位和视频装置强化对车辆的动态监控。四要依托六省（区）区域警务协作机制，每月汇总一次外省车辆特别是客运车辆非现场交通违法信息，转递车籍所在地支队，提高处罚落实率。五要会同养护、路政部门排查辖区易结冰、团雾多发、安全设施不全等危险路段，提请相关部门通过增设提示牌、增加警示灯、铺设减速带等措施，改善道路安全通行条件2、秩序一、二中队要进一步抓好客车违法抄告工作。一要依托交警队信息平台，建立健全客运车辆和客运驾驶人的交通管理信息，并将有关情况及时通报交通运管部门和客运企业。对2011年交通违法记满12分、驾驶证逾期未审验的驾驶人，通知运输企业督促客运车辆驾驶人接受考试教育；对客运车辆驾驶人有交通违法记录的，督促客运企业及驾驶人及时处理其交通违法记录，对交通违法积压数较大而未接受处理的客运单位，在媒体曝光；对一年内有两次超员20%以上、超速50%以上交通违法行为的驾驶人，建议运输企业调整岗位。二要会同路政、收费所在春运前开展安全隐患路段的排查，将排查出的隐患路段情况通知管理中心。（二）统筹兼顾，突出重点，强化通行秩序管控，落实各项安全管理措施。-5-各中队要结合集中整治“三超一疲劳”专项行动，以春节前返乡高峰和春节后回程、短途客流、年前物流和红色旅游高峰为重点时段，切实加大警力投入，加强通行秩序管理。1、严管道路通行秩序。一要加强协作配合，积极与相邻大和地方交警大队及路政部门联勤联动，划定责任区，落实责任人，切实提高路面见警率、管事率。二要严查机动车超速、客车超员、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、非法占用应急车道、违法超车、酒后驾驶等严重交通违法行为，全力预防重特大道路交通事故。2、严处严重交通违法行为。春运期间，一线执勤民警要始终保持对严重交通违法行为的整治力度，落实超常管理措施。对超员20%以上的，一律卸客转运，一律依法处罚，一律记12分，并扣留驾驶证，当场告知驾驶人按规定参加学习考试；对情节严重的，一律扣留车辆，核实相关信息，严禁罚款放行了事。对客运车辆和危险化学品车辆超速50%以上的机动车驾驶人一律吊销驾驶证。对超过机动车核定载质量和车辆轴荷限值的超限超载货车，一律引导至治超站点称重，凡超限运输的，一律交由交通运输部门依法处罚；凡超载运输未达到超限标准的，一律依法处罚。（三）注重预警，加强联动，强化应急管理，确保恶劣天气道路安全畅通。1、进一步熟悉瑞赣高速公路恶劣天气应急处置预案，-6-一旦高速公路出现恶劣天气，要按照省政府《江西省高速公路恶劣天气交通运输应急管制办法》（赣府厅发[2010]80号）的统一部署和要求，明确自身职责和处置方案，落实交通应急管理工作措施，构建沟通顺畅、信息灵敏、反应快捷、运转高效的高速公路交通应急管理协作平台。2、加强物质储备和信息沟通。一是值班民警要加强与气象部门的协调沟通，及时获取恶劣天气预报信息，并通过广播、电视、电子显示屏、大队微博提前向社会发布，引导驾驶人合理选择出行路线；二是办公室要对恶劣天气条件下的道路交通管理做到提前预警，强化值班备勤，并做好交通管控相关器材的准备工作。三是各中队要积极协调路政、养护、监控中心等部门，在坡道、桥梁等重点路段备足融雪剂、盐、沙石等物资和铲雪除冰设备、装备。四是各中队巡逻民警要切实加强恶劣天气下道路巡逻管控，通过警车带道、分时段放行、分车型放行、间断放行、分流绕行等多种措施，引导车辆有序通行。因路面结冰或能见度差、难以保证安全、确需采取封闭高速公路管制措施的，要及时向相邻大队和地方政府相关部门通报信息，并积极协助采取远端多点分流等措施，提前引导车辆绕道通行，减少车辆滞留和等待时间。五是要按照优先保障煤电油运车辆和菜蛋肉奶等绿色通道车辆通行的原则，必要时通过警车带道护送措施，引导上述车辆有序、快速、安全通行。-7-3、加强勤务部署。结合大队实际，严格按照《江西省高速公路交警路政联勤工作机制》要求，在春运期间，进行24小时巡逻，监测气象信息。在恶劣天气状况下，要会同路政、监控中心采取道路控制及封闭措施，按预先方案实行改道分流、疏散规避，确保恶劣天气条件下道路交通组织有力，安全畅通有序。（四）构筑阵地，突出重点，强化春运服务站安全检查，努力为群众出行创造安全便利的交通环境。1、加强服务区春运检查服务站管理。春运期间，大队结合自身实际，决定在罗坳收费站、于都收费站设立检查服务站，在于都服务区（南区）设立执勤服务点。进一步加强警力部署，完善服务设施，提高检查效果和服务水平。2、强化重点车辆登记检查。各中队民警要在交通安全检查服务站和执勤服务点实行重点勤务制度，对长途客车、卧铺客车、旅游包车、校车和危险化学品运输车辆逢车必查，严格落实“六必查”（即乘载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆检验情况必查、车辆安全设施配备情况必查、车辆轮胎磨损状态必查）要求，严查超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符等交通违法行为，检查情况要逐项登记，发现交通违法行为要及时纠正。3、要依托春运交通安全服务站和执勤点，结合实际为过往驾驶人和群众提供指路、饮水、休息和交通违法查询等-8-服务，尽力为过往群众提供便利服务。（五）创新载体，广泛宣传，营造春运舆论氛围，着力提高交通参与者安全意识。1、组织开展春运启动活动。1月8日春运启动日，大队将以“安全出行，平安春运”为主题，组织开展交通安全集中宣传活动。并积极争取于都县党委、政府、交警、安监局、交通局及高速路政、管理中心等有关部门领导及于都电视台等新闻媒体、于都汽车站负责人及驾驶员参加，营造浓厚氛围。2、开展形式多样的主题宣传。春运期间要以“拒绝三超一疲劳”、春节期间要以“拒绝酒驾”为重点，每周确定一个宣传主题，每周开展一次集中宣传。要针对春节期间自驾出游增多的特点，借助广播、互联网、电子显示屏等媒体，广泛介绍冰雪、雾霾等恶劣天气安全行车常识，提高自驾出行人员的安全行车意识。3、不断拓宽宣传阵地。一要在交通违法处理、事故处理等窗口和春运交通安全检查服务站、于都服务区、收费站等场所设置春运交通安全宣传区，张贴春运宣传挂图，组织发放宣传资料，开展交通安全提示。二要通过广播、电视、报刊、互联网等媒体，大范围宣传严重交通违法行为的危害，教育广大驾驶人自觉遵守交通法规，自觉抵制交通违法行为。三要利用本地发生的典型道路交通事故，制作一批文字、音像交通安全宣传品，发放到企业、社区和乡村，警示广大-9-交通参与者注意安全出行。4、开展交通违法举报有奖活动。要通过各种途径开展交通违法举报有奖活动，提醒交通参与者通过110、122、大队微博等对客车超员、疲劳驾驶、酒后驾车、非法营运车辆等严重交通违法行为进行举报。三、工作要求（一）提前谋划部署，切实加强组织领导。各中队要充分认识春运交通安全管理工作面临的严峻形势，提高思想认识，提前谋划部署。要以集中整治“三超一疲劳”专项行动为主要抓手，加强工作统筹，明确工作目标，突出工作重点，细化工作措施，落实工作责任。春运期间，各中队要严格落实民警责任路段包干制度，切实做细做好各项工作。（二）规范执勤，文明执法。1月5日大队将对全体民警进行一次规范执勤执法教育，切实提高坚决杜绝乱查、乱扣、滥罚等行为和粗暴执法的思想认识。全体民警要严格执法程序，规范执勤执法行为。在查处交通违法行为时，要使用规范化用语，以平和的态度向驾驶人讲法律、讲危害，争取群众的理解和支持，实现法律效果和社会效果的统一。要依托交通安全服务站、高速公路服务区，向过往车辆提供热水、常用药品、免费休息、指路问路、协调车辆维修单位设置维修点等便民利民服务，积极构建和谐警民关系。要按照《交通警察道路执勤执法工作规范》要求，加强民警安全防-10-护工作，认真落实安全防护责任制，各中队长每天要检查“八个一”及执勤装备是否齐全，有缺损的要及时补充、配齐，确保执勤执法民警自身安全。（三）加强值班备勤，畅通信息渠道。春运期间，各巡逻民警必须全程开启车载实时监控取证系统，并被带对讲机，加强路面秩序监控和报告。值班民警要切实做好上传下达工作，确保政令警令畅通，为领导科学决策和及时高效处理突出事件创造优越条件。坚决杜绝迟报、漏报和瞒报问题的发生。按照支队统一部署，从2012年1月9日至2月17日，每周日18时前办公室要统计上报本周工作情况及春运工作统计表（见附件）；2月13日11时前，上报春运交通管理工作总结。附件：第六大队春运交通安全工作统计周报表二〇一二年一月三日-11-附件2：第六大队春运交通安全工作统计周报表填报单位：直属五支队第六大队月日投入警力（人次）出动警车（辆次）投入测速设备（台）固定测速点（个）流动测速点（个）春运交通安全服务站（个）查处交通违法行为合计（起）其中超速行驶（起）客车超员（起）疲劳驾驶（起）酒后驾驶（起）无证驾驶（起）三轮、低速载货汽车、拖拉机违法载人（起）拟吊销机动车驾驶证本，拘留人；卸客转运人；异地通报超速50%以上、客车超员20%以上交通违法行为起。排查消除客运车辆安全隐患辆；建议调整客运车辆驾驶人人；深入客运企业进行交通安全