搜索
1第一章项目概况1.1项目名称：河综合治理工程1.2承办单位：市建设委员会1.3承办单位负责人:****1.4承办单位概况市建设委员会是主管市城镇基础建设的国家执法单位。近年来市建委高度重视城市规划区内的土地征用和各项建设规划管理，严格按《城市规划法》、《中华人民共和国城市规划法实施办法》以及城市规划有关行政法律、规范、规定以法执政，为市的城镇建设做出了突出贡献。1.5编制依据（1）市人民政府办公室2006年9月7日第6号文《市政府第6次市长办公会议纪要》;（2）《市政府第21次市长办公会议纪要》（3）亳政办[2006]53号文《市人民政府办公室关于印发市河治理工程实施方案的通知》;（4）《市河治理工程实施方案》;（5）《河截流工程初设技术方案》;（6）市建委提供的设计基础资料。1.6编制范围项目建设的背景、必要性、布局、建设条件、工程设计、节2能环保、组织管理、实施计划、投资概算、经济及社会效益评价等。1.7项目概况1.7.1工程选址市河治理工程选址于河市城区段,其北起涡河，南至南二环路，全长9550米，覆盖范围包括河两岸延伸30米范围。1.7.2建设内容项目工程内容主要包括：河底清淤、截污工程、河坡整治、亮化、河岸绿化、人行休闲道路铺设、节点景观及泵房、配电房辅助设施建设八个方面。1.7.3建设规模河底清淤320.88万立方;截污管道铺设23.875km,其中主干管19.1km，支管4.775km；河坡整治面积191000㎡，二级平台建设面积34380㎡，自由活动大空间平台面积12000㎡；干砌石块和湿砌块石体积19100m3，斜面护坡石块11460m3、垫层820m3；路灯、草坪灯、景观射灯等691739个；人行休闲道路铺设57300㎡；节点景观及泵房、配电房共计3000平方米；拆迁还原3000平方米。1.7.4项目实施进度本工程预计从2008年7月完成可行性研究报告的编制至2009年12月底结束。1.7.5投资估算工程概算投资为27179万元，所需资金由市地方财政配套3179.37万元，其余2.4亿元申请国建资金解决。1.7.6项目效益3项目国民经济净现值（ENPV）6262411.13万元；经济内部收益率（EIRR）33.47%,大于社会折现率10%。1.8项目评价结论1、恢复主城区河道水环境的意义重大。因为市区河道既是美丽的自然景观，又是天然排水通道。而整治好城市内河，使其排水作用得到充分发挥，就能在很大程度上保障“城市生命线”安全。随着经济建设的高速发展、城市化进程的加快，主城面积、人口、城市化程度和排水、排污量等主要因素发生了很大的变化，规划、设计赶不上变化，滞后严重，应当重新规划水环境治理与保护，高度重视天然水系和水体在城市生态系统和人居环境中的作用，将城区河道水环境摆到与绿地同等重要的位置上来。2、项目建设对当地经济的发展具有具有重要的促进作用河综合整治工程拉动了建筑建材等行业，激活了相关企业，产生直接经济效益近千万元。同时滨河带土地因综合整治而增值约20亿-30亿元。洪灾损失的免除、污染损失的减少等，隐性经济效益也不可低估。河综合整治工程对完善城市功能，树立城市形象，将长期发挥潜在经济效益。1.9问题与建议1、由于本地经济发展较为薄弱，项目资金来源上存在一定难度，尽管所选路段较为平坦，坡降较小，但不排除存在部分特殊地段。2、建议充分做好项目前期工作，切实保证项目资金能按时到位，以确保项目顺利实施。要进一步做好设计工作，尽可能节4约投资，对路线经过的控制线，要尽可能照顾沿河居民的利益，节约土地。5第二章项目建设的目的和意义2.1项目提出的背景1、河现状河是涡河南岸的一条支流，横穿市主城区，北起人民大桥西侧，向南至幸福桥折转向西，经城南关后再转向南至蚂蚱庙，由此沿105国道向西南方向入西淝河，全长45km，其中城区段河防洪闸—凤尾沟口长6.1km。河是市城区的一条主要排水通道，也是谯城区向南引水的主要输水河道。经过现场细致调查发现，河目前存在的主要问题有：（1）未治理的河段淤积严重，两岸边坡上垃圾成堆，部分建桥堵坝拆除不彻底，华佗国药厂占据主河道建停车场，影响洪水排泄；（2）城市居民生活污水和垃圾排入河中，河水呈黑色，腥臭难闻，蚊蝇滋生，严重污染了河水及生活环境；（3）幸福桥—南关桥段两岸民房建至河道边坡，沿河无法通行。2、项目提出的背景河是市区内一重要水系，自南而北穿过市区，融入涡河，对城市产生着至关重要的影响。长期以来，河沿岸地段被污染、挤占现象十分严重，河本身功能变成了行洪与排污，对周围环境造成了很坏的影响。河的去浊返清及周边环境规划成立民众注视的焦点。河沿岸规划和建设工作，强调改善河水系的生态环境，合理配置滨河用地功能，强化沿河道路和绿地建设，为市民提供便利、宜人的休闲游憩环境，构筑市区内纵横的亲水景观带。河的6区域位置非常重要，建成后将极大的改善城市滨水区的生态环境，最终将与涡河景观绿地系统连为一体，构成整个城市绿地景观系统主框架，成为生态、文化，功能相互交融的城市景观主轴，形成市的主要亮点。为建立和谐社会，维护人民利益，市政府已把河城区段治理工程作为2008年承诺的十件实事之一，下决心对河城区段进行全面治理改造。2.2项目建设的必要性与意义2.2.1对河和万人坑进行污水治理,既是城市发展的必然趋势,也是拯救母亲河，继承和发展城市文化的需要。河流是城市文明诞生的摇篮。在全世界城市中，有半数以上依河而筑。河流为城市提供饮用水源和舟棹交通之利，对城市形态和经济发展起着重要作用河网水系对传承城市历史文化起着非常重要的作用。在某种意义上，河流孕育了城市。丰富的水面与城市的其他景观相映衬，形成优美的自然景观和人文景观，没有城市水系的点缀，城市的文化内涵和深厚的文化底蕴就不会充分展现。然而，随着工业化和城市化的迅猛发展，作为城市赖以生存的母亲河，却成为城市的排污管道，遭到日益严重的污染，危及人类的健康。严酷的事实，终于唤醒了公众的环保意识，从60年代起，西方国家分别对污染严重的城市河流进行防治，并取得显著成效。我国的工业化和城市化进程虽较滞后，但仍重蹈西方国家“先污染、后治理”的覆辙，城市河流的污染已严重到刻不容缓进行治理的地步。是千年古城,是国家级历史文化名城和中国优秀旅游城市之7一，历史悠久，文化底蕴深厚，城区主要河流河曾经养育出：商朝开国圣君成汤，道家始祖老子、庄子，外科鼻祖华佗，魏武帝曹操，文帝曹丕、诗人曹植等等。对河进行污水治理,既是城市发展的必然趋势,也是拯救母亲河，继承和发展城市文化的需要。2.2.2人民群众对改善环境质量的要求日益强烈在城市形成和发展中，河流作为最关键的资源和环境载体，关系到城市生存，制约着城市发展，是影响城市风格和美化城市环境的重要因素。在近代工业化阶段，城市河流对城市的作用更加重要，成为水源地、动力源、交通通道、污染净化场所；在现代，城市河流在城市生态建设、拓展城市发展空间方面显示出不可替代的意义。河网水系是城市存在和发展的基本条件。有了水，才有了城市的灯红酒绿、高楼林立，才有城市的经济繁荣和人们的安居乐业。可以说，河流是城市发展的灵魂。河是涡河的支流，是市城区的主要排水通道，河也是谯城区向南引水的主要输水河道。由于长期的排污，河水污染变质，河水腥臭刺鼻，蚊虫大量孽生，已成为危害人民健康、制约经济发展、影响城市形象的重要因素。而另一方面，随着城区人民生活水平的提高，安全、良好的环境正在成为生活质量的重要组成部分，人民群众对改善环境质量的要求日益强烈。尽快改善河河水环境质量，是市政府的既定方针，更是沿河群众的迫切要求。2.2.3控制污水直接排放入河，是减轻河污染的根本措施。近几年来，沿河两岸工厂企业和居住人口大量出现，大量的工业废水和生活污水排入河中。原本清澈见底的河逐渐变成河水8浑浊、污染严重的臭河，令人不堪忍受。据调查河污水小洋桥至药都大道段约6公里，沿岸157个排污口是造成河水污染的主要因素之一。因此要发挥河城市河流的生态功能，进行污水截流，控制污水直接排放入河，是减轻河流污染的根本措施。2.2.4是美化城市，建设城市滨水环境的需要城市滨水空间往往是一个城市能见水、近水、亲水的特色景观环境，也是一个城市建设和开发的热点。城市滨水空间规划是对城市滨水空间的功能、空间、景观、环境、设施等各方面所进行的综合性设计，其目的在于创造生动、优美、富于特色的城市水空间形象。自60年代以来，世界许多国家特别注重城市滨水空间的综合利用，使其原有的码头、工业区等逐渐变为公共活动繁忙、环境良好、地价不断上升的综合功能开敞区。通览世界的城市滨水空间规划设计与建设活动，清醒地告诉人们：恢复城市水空间，还其优美、宜人、充满生机的原貌，创造适应现代城市生活的城市滨水空间形象，是当今世界城市建设发展的一大潮流趋势,也是是美化，建设和谐社会的需要。第三章治理规划与工程建设规模3.1河综合治理工程规划3.1.1市河污染的演变历程上世纪八、九十年代，随着城市化步伐的加快，城市河流水9面被人为侵占或缩窄，导致城市水面积急剧减少。在城市建设中，为了多争一块土地，许多单位和个人盲目填河，将河道排水改为管道排水，将软排水改为硬排水，城市排水管网与城市河道不配套，排水系统不协调。同时当城市河道水质污染严重，恶臭难忍时，人们往往迁怒于河，干脆“活埋”了事，或以此作为与河争地的借口。并因此，形成恶性循环。进入二十一世纪,随着改革开放不断深入，城市经济迅猛发展，河道两岸土地开发利用，城市化步伐加快，城市河道功能遭到损害：大量工业、生活污水不经处理直接排入河道，造成河水严重污染，水质恶化，河道生态环境遭到破坏。河的城市段已达不到Ⅲ类水水质标准。河流污染使鱼虾生物基本绝迹，而代之以适应污染的各类底栖微小生物类群，导致城市河流及其两岸的生物多样性下降。3.1.2市河污染治理规划目标河治理工程主要包括：城市排污口截流、河道排水清淤、边坡护砌及两岸绿化美化等。河城区段9.55km的水体要全部予以置换。防洪闸（0+000）—凤尾沟口（6+100）段河道断面按十年一遇除涝标准疏浚，疏浚河线基本上沿原河道中心线布置，局部弯道沿原河道中心线向滩地较宽一侧开挖，以满足十年一遇除涝要求。河防洪闸（0+000）—幸福桥（1+400）段两岸边坡已进行硬化处理，其余河段边坡垃圾成堆，须进行清基削坡处理。根据本河段河道特性、地质条件及现有河道边坡情况，防洪闸（0+000）—凤尾沟口（6+100）段按拟定的设计除涝流量、除10涝水位及设计河底高程，初步确定河城区段河道疏浚的横断面为：设计河底高程为31.0m。因天然河道宽窄不一，设计底宽定为10—15m，两岸堤顶宽客留出3.0m，其中靠近河沿1.5m为绿化带，靠近城区的1.5m为12cm厚的C20混凝土人行休闲便道；沿河每隔500m设置混凝土踏步，踏步宽2.0m，共计20道。3.1.3规划实施要求工程施工的主要特点是战线长、项目多，同时也受城市污水排放、布置场地狭小及进场交通困难等因素制约。为减少相互干扰及交通影响，需要进行合理的施工安排，工程安排在枯水期施工，2008年8月底前完成施工任务。工期较紧张，施工强度和机械化程度均较高，施工交通应结合河道疏浚、岸坡修整和护砌及临时弃土区围堰合理布置；因土方工程量较大，需要优化土方平衡调配方案、施工方法和程序形成合理流程；尽可能减少施工进度和布置上的矛盾，工程实施分段应与之相适应，以利于工程施工管理和进度控制。3.2项目建设内容项目工程内容主要包括：河底清淤、截污工程、河坡整治、亮化、河岸绿化、人行休闲道路铺设、节点景观及泵房、配电房辅助设施建设八个方面。3.3建设规模河底清淤320.88万立方;截污管道铺设23.875km,其中主干管19.1km，支管4.775km；河坡整治面积191000㎡，二级平台建设面积34380㎡，自由活动大空间平台面积12000㎡；干砌石块和湿砌块石体积19100m3，斜面护坡石块11460m3、垫层820m3；11路灯、草坪灯、景观射灯等691739个；人行休闲道路铺设57300㎡；节点景观及泵房、配电房共计300