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全国疾病预防控制机构工作规范目录1传染病预防与控制的综合管理………………………………………………12急性传染病的预防与控制……………………………………………………183慢性传染病的预防与控制……………………………………………………464免疫预防………………………………………………………………………655消毒与病媒生物控制…………………………………………………………836寄生虫病的预防与控制………………………………………………………957地方病的预防与控制…………………………………………………………1218慢性非传染性疾病预防与控制………………………………………………1339职业卫生与职业病的预防控制………………………………………………14610放射卫生与放射病的预防控制……………………………………………16311营养、食品卫生与食源性疾病的预防控制………………………………17512环境卫生……………………………………………………………………18413农村改水改厕………………………………………………………………20214学校卫生与学生常见病的预防控制………………………………………21115健康教育与健康促进………………………………………………………21816检验…………………………………………………………………………23017预防医学诊疗服务…………………………………………………………25618卫生学评价通则……………………………………………………………26919突发公共卫生事件的应急管理……………………………………………27920科研培训指导管理…………………………………………………………28621信息管理……………………………………………………………………28922档案管理……………………………………………………………………3131１．１１．１．１１．１．２１．１．３１．１．４１．１．４．１１．１．４．２１．１．４．３１．２传染病１．２．１１．２．２１．３１．３．１１．３．２１．３．３１．３．４１．４１．５１．６法规文件１１．１１．１．１（１）依据《中华人民共和国传染病防治法》规定，全面、及时、准确地收集、（２）ａ．·责任报告人：执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员、个体开业医生为责任报告人。责任报告人发现法定传染病病人、疑似病人、病原携带者应在规定时限内向所在地的县级疾病预．控制机构报告，必要时要做订正、死亡报告。·县及县以上各级各类医疗机构（包括皮防、结核、妇幼保健，下称专业防治机构）应设预防保健科，每日定时负责收集各科室疫情报告卡，并在报告时限内向当地县级疾病预防控制机构报告。各有关科室要设传染病登记簿，预防保健科设传染病报告总登记簿。·各级各类医疗保健机构发现专业管理的法定传染病（如血吸虫病、性病等），以疫情报告卡向当地县级专业防治机构报告，专业防治机构调查核实后按旬、月、年汇总报同级疾病预防控制机构。·学校、铁路、厂矿、个体诊所等医疗保健机构发现法定传染病应填写疫情报告卡向当地县级疾病预防控制机构报告，也可向所在地乡（镇、街道）级卫生院预防保健科（组）报告。村（居委会）卫生室发现法定传染病向乡（镇、街道）卫生院预防保健科（组）报告。·乡（镇、街道）卫生院应设预防保健科（组），建立传染病登记簿，指定专人收集、登记、核实本院就诊传染病和辖区内村（居委会）卫生所（社区卫生服务站）报告的传染病，在报告时限内向当地县级疾病预防控制机构报告。·部队、武警等医疗单位发现非本系统员工的法定传染病，应按传染病管理有关规定向当地县级疾病预防控制机构报告。·卫生检疫机构或当地疾病预防控制机构发现规定检疫的传染病时，应及时相互通报；畜牧兽医部门发现人畜共患的法定传染病病人时，应及时向当地疾病预防控制机构通报。·省、地级疾病预防控制机构设立专门的疫情统计信息管理科（室）负责疫情数据的收集、汇总、通讯上报、分析反馈和质量控制。·县级疾病预防控制机构要配备计算机和通讯设备，指定专人负责疫情数据的收集、核实、录入、通讯上报、分析反馈和质量控制。全国传染病疫情报告工作流程见图１．１．１。ｂ．·对《传染病防治法》规定的甲类、乙类传染病实施全国性报告。对病毒性肝炎、梅毒、疟疾、肺结核做分型报告；艾滋病病毒感染者也需报告。——病毒性肝炎分型：甲型、乙型、丙型、戊型和其它及未分型五类；——梅毒分型（临床分型）：一期梅毒、二期梅毒和胎传梅毒三类；————肺结核分型：痰检菌（＋）、痰检菌（－）和未痰检三类。图1.1.1·各级各类医疗保健机构发现甲类传染病和乙类传染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎病人、病原携带者、疑似病人时，城镇应于６小时内、农村应于１２小时内向当地县级疾病预防控制机构报告。县级疾病预防控制机构接到此类疫情报告时，应于６小时内上报省、地级疾病预防控制机构和同级卫生行政部门，同时组织核实调查、疫点处理和进行核实情况报告。·各级各类医疗保健机构发现其它乙类传染病人、疑似病人和伤寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者时，城镇应于１２小时内、农村应于２４小时内向当地县级疾病预防控制机构报出《传染病疫情报告卡》。县级疾病预防控制机构接到这类传染病暴发疫情时，应按甲类传染病报告时限与方式上报。·结核病报告对象：活动性肺结核病人、疑似肺结核病人。·疾病监测地区各级各类医疗保健机构发现丙类传染病病人时，应于24小时内向当地县级疾病预防控制机构报出《传染病疫情报告卡》。县级疾病预防控制机构接到这类疾病暴发流行时，应按甲类传染病报告时限与方式上报。·传染病报告卡按卫生部颁发的《关于执行新的〈全国卫生统计报告制度〉的通知》规定填报。·各级各类医疗保健机构都应建立门诊日志和传染病登记簿，其内容有病名、患者姓名、性别、年龄、职业、居住地点、发病时间、就诊时间、报告时间和就诊医师等。ｃ．疫情报告审核、转卡、登记·审核：县级疾病预防控制机构接到疫情报告时，应及时进行核实。收到《传染病报告卡》时，应随时检查卡片是否有错项、漏项，诊断是否有误；如发现问题，及时向报出单位和人员进行核实、补充或订正。随时剔除各报告单位间重复报告的卡片和经订正报告或个案调查后否定的卡片。·转卡——对非现住址就诊的甲、乙类传染病和实行全区域报告的丙类传染病的《传染病报告卡》必须向患者的现住址所在地县级疾病预防控制机构转卡。——发现鼠疫、霍乱、肺炭疽和脊髓灰质炎输入野病毒病例，发现地县级疾病预防控制机构在严格管理病人的同时，以最快的方式向可能感染地的疾病预防控制机构通报疫情。·登记：将核实后的《传染病报告卡》按病种、乡（镇、街道）登记在《专用疫情登记册》上。已实行计算机管理《传染病报告卡》的单位，可免登记，但要做好数据备份。ｄ．统计、汇总、上报原则·按行政区划统计，国家报表统计至地级，省、地级统计至县级，县级统计至乡级。·甲、乙类传染病按现住址汇总，汇总的疫情包括户口地人口的患者和外来居民（原则上居住３个月以上）的患者。·按行政区划分本地居民和外来居民两层，统计传染病发病、死亡情况，必要时对外来居民再分“地区内”、“省内”、“省际”三类，汇总外来居民传染病发病、死亡情况。流动人口汇总统计的一般原则是：“地区内流动”汇入所在地级，“省内流动”汇入所在省级，“省际流动由国家级汇总。境外流入人员的重要传染病要单独上报国家级疾病预防控制机构备案或处理。·县级疾病预防控制机构对鼠疫、霍乱、艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎和本地新发法定传染病的疑似病人、病原携带者需及时汇总逐级上报，其它传染病的疑似病人、病原携带者原则上只在本地登记或处理。·常规疫情按旬、月、年时段统计报表，必要时增加周、季统计报表；旬、月报表按就诊日期统计，年报表按发病日期统计。·鼠疫、霍乱、艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎和新发生的法定传染病按月订正统计，其它传染病在年报中订正统计。·地级疾病预防控制机构和已实现疫情计算机联网管理的县级疾病预防控制机构，用计算机方式报告，经确认后可不必邮递报表，但必须保留备份。ｅ．统计指标与报表·按行政区划的各传染病发病、死亡数据：甲、乙类传染病按“卫统８表一１”格式，丙类按“卫统８表一２”格式；·按性别分年龄组发病、死亡数据：甲、乙类传染病按“卫统８表一３”格式，丙类按“卫统８表一４”格式；·职业分组发病、死亡数据：甲、乙类传染病按“卫统８表一１”格式，丙类按“卫统８表一２”格式；·按旬、月分布发病、死亡数据：甲、乙类传染病按“卫统８表一３”格式，丙类按“卫统８表一４”格式。ｆ．疫情报表编制与上报·旬、月报：县级疾病预防控制机构按旬、月按行政区编制“卫统８表一１报表，于翌旬、月３日前报地级疾病预防控制机构；地级疾病预防控制机构编制相应统计报表，于翌旬、月５日前报省级疾病预防控制机构。·年报：县级疾病预防控制机构按年分行政区，分月份，分职业编制“卫统８表一１”报表，按年份、性别、年龄编制“卫统８表一３”报表，以及年末人口报表，于翌年元月５日前上报地级疾病预防控制机构；地级疾病预防控制机构于次年元月１０日前报省级疾病预防控制机构。（３）结果与评价ａ．建立本地区疫情报告管理制度；ｂ．传染病报告卡的订正报告情况；ｃ．传染病报告卡填写合格率、报出及时率（或迟报率）；ｄ．传染病报告卡录入计算机准确率；ｅ．定期报表合格率、上报及时率。１．１．２灾区疫情报告⑴在自然灾害期间和灾后较长时间内，通过对灾区（灾民或抗灾群体）及其有关地区进行与灾害相关传染病疫情的收集、专题汇总、分析与报告，供各级政府和卫生行政部门在救灾防病决策时参考，也为评价灾区防治措施的效果提供科学依据。（２）ａ．救灾防病疫情信息报告流程（见图１．１．图1.1.2救灾防病疫情信息报告流程图〖LM〗ｂ．·灾害基本情况报告：以受灾县的乡（镇、街道）级为单位收集上报灾情的危害程度、群众的受灾情况、防病能力、疫情隐患等，随着灾情的发展及其有关因素的变化及时上报新的情况。报告的有关内容见《国家救灾防病与突发公共卫生事件监测系统业务需求方案》。·灾区疫情情况报告：灾害疫情监测报告的病种和时限依自然灾害种类而定，原则上由省级及省级以上卫生行政部门决定。疫情报告以乡（镇、街道）级为单位按日或周（旬）收集，县级疾病预防控制机构汇总、分析后报当地卫生行政部门并逐级上报。报告的有关内容见《国家救灾防病与突发公共卫生事件监测系统》。·水灾要求报告疾病包括：鼠疫、霍乱、痢疾、甲肝、伤寒、出血热、钩体病、乙脑、流脑、疟疾、血吸虫、红眼病、皮肤感染症、感染性腹泻、感冒、不明原因群体性疾病以及其它要求报告的疾病。⑶结果与评价上述疾病的报告率和报告及时率。１．１．３重大疫情报告按照本《规范》之１９．“突发公共卫生事件报告的应急管理”。１．１．４１．１．４．１（１）目的发现和掌握法定传染病人未就诊或就诊后未报告的数量、病种和其它信息，有针对性地改进疫情报告工作；同时利用法定传染病漏报率校正报告发病率，推算估计发病率，评估就诊和疫情报告的水平，为修订预防与控制措施提供依据。（２）内容和方法ａ．责任疫情报告单位的法定传染病漏报调查和居民区漏报调查，方法详见《全国法定传染病漏报调查方案》。ｂ．法定传染病漏报调查与结核病、性病的漏报调查进行统筹安排。（３）分工与数量ａ．各级疾病预防控制机构对责任疫情报告单位法定传染病漏报调查的分工、频度与数量见下表调查对象频度（次/年）数量/次县级县级以上医院1次以上全部医院乡镇、街道卫生院1次以上全部卫生院企事业医疗机构和个体开业医生1次以上抽查1/4责任疫情报告单位地级县级及乡（镇、街道）、企事业医疗机构1次1/3以上的县及抽查县内各类责任疫情报告单位各1个省级地级、县级1次1/4以上的地（市）及抽查地（市）的县、区各1个ｂ．各级疾病预防控制机构对居民区法定传染病漏报调查的分工、频度与数量见下表调查对象频度（次/年）数量县级城镇和农村居民1/3调查人口5000人以上地级县级的居民区漏报调查工作1/3抽查区、县各1个省级地级的居民区漏报调查工作1/3抽查2个地（市）级和抽查地（市）的区、县各1个ｃ．法定传染病漏报调查的统计、分析资料应报同级卫生