第六讲我国法律维权途径

1教学对象授课日期2010.12.教学内容第六讲我国法律维权途径计划学时4教学目的掌握我国法律三条维权途径；了解民事诉讼程序、行政诉讼程序、刑事诉讼程序、仲裁法律制度。能够在发生纠纷时正确的运用法律所赋予的诉讼权利，维护合法利益。知识1、我国法律体系和维权途径2、民事诉讼法律制度3、行政诉讼法律制度4、刑事诉讼法律制度5、仲裁和调解法律制度技能判别不同纠纷的维权途径的能力。态度培养用正确的维权途径解决问题的能力。教学的重点与难点重点：民事诉讼和刑事诉讼应当注意的问题难点：民事诉讼起诉的条件；刑事诉讼的起诉形式。教学资源教学后记对培养方案、大纲修改意见对授课计划修改意见对本教案修改意见需增加资源其他应当增加维权途径的内容增加实践教学内容关于三大诉讼程序的不同教研室主任：系主任：教务处：教学步骤与内容教学目标教学方法导入新课：（1分钟）老板拖欠工人的工资，当事人到法院起诉，被告知不予受理。为什么？明确所学内容以案引导问题2发生法律纠纷时，我们首先应当作出的判断应当是到哪个部门，以什么方式解决。今天我们以我国法律体系为契机，讲解维权途径。二、明确学习目标1、我国法律体系和维权途径2、民事诉讼法律制度3、行政诉讼法律制度4、刑事诉讼法律制度5、仲裁法律制度明确学习目标讲解三、知识学习（45分钟）一、我国法律体系和维权途径（一）我国法律体系：教材P176宪法——不可诉。只能进行违宪审查。行政法民商法经济法刑法————实体法行政诉讼法民事诉讼法刑事诉讼法——程序法海事诉讼特别程序法仲裁法——程序法法院：地方人民法院、铁路法院、海事法院、军事法庭。劳动仲裁与经济仲裁的不同：劳动仲裁是劳动争议案件解决的必经程序，然后才能诉讼。经济仲裁的引起必须有当事人的仲裁协议。一裁终局。（二）维权途径——违反不同性质的法律，进行不同的诉讼民事诉讼；行政诉讼；刑事诉讼；——地方法院劳动仲裁是民事诉讼的前置程序。刑事附带民事案件的特殊性。海事法院、铁路法院、军事法庭的专属管辖。经济仲裁的独立性。课堂练习：判断下列案件应当提起什么诉讼？1）某公司与一货栈签订运输合同，途中货物丢失，货主欲追究丢货责任，合同签订时，双方曾约定：一旦发生纠纷到某省经济仲裁委员会仲裁。2）某人因重婚，其配偶欲追究其法律责任。3）某公司没有按照劳动合同的规定支付某工人的福利，该工人欲主张自己的权利。4）某人欲与其妻离婚，两人约定：到某省经济仲裁委员会仲裁。5）某人将一小孩绑架，孩子受到惊吓，造成应激性精神疾病，在检察机关追究犯以法律体系引导维权途径的内容，增强学生的维权能力学以致用导引法练习巩固所学知识3罪嫌疑人法律责任时，作为受害人应当怎么办？二、宪法的地位和对违宪行为的纠正（教材P176）（一）宪法与普通法律的区别1.在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。（教材P）国家制度——人民民主专政的国体；人民代表大会制度的政体；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政党制度（基本政治制度）；民族区域自治制度的基本政治制度；基础群众自治制度和基本经济制度公民的基本权利和义务——（教材P）国家机构组织及其职权——（教材P）2.在效力上，宪法的法律效力最高。宪法的最高法律效力表现在两个方面：（1）宪法是制定普通法律的依据。一切法律等都不得同宪法相抵触。（宪法5条：一切法律、行政法规、地方性法规都不得同宪法相抵触。）（2）宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。3.在制定和修改程序上，宪法比其他法律更加严格。（1）制定和修改宪法的机关，往往是特别成立的，而非普通立法机关。我国于1953年1月13日成立了宪法起草委员会等。我国国家机关中有权修改宪法的是（）A、一个是全国人大B、全国人大及其常委会。答案：全国人大。（2）通过或批准宪法或者其修正案的程序，往往严于普通法律。我国宪法的修改，由全国人大常委会或1/5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人大以全体代表2/3以上的多数通过。普通法律只需过半数通过即可。（二）对违反宪法的行为如何维权？案例1、四川省某市一女副市长认为关于女性公务员的退休年龄为55岁、男性公务员的退休年龄为60岁的规定，构成了性别歧视，违反了宪法关于男女平等的规定，向全国人大常委会提出了审查建议。案例2、俞江等三位博士就国务院于1982年5月12日颁布的《城市流浪乞讨以案讲法4人员收容遣送办法》的合宪性，向全国人大常委会法制工作委员会提出“关于审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的建议书”。三位博士认为：“《收容遣送办法》作为国务院制定的行政法规，其中有关限制人身自由的内容，与我国现行宪法以及有关法律相抵触，属于《立法法》中规定的‘超越权限的’和‘下位法违反上位法的’行政法规，应该予以改变或撤消。为此，建议全国人大常委会审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。”（注：《三公民上书全国人大》，《北京青年报》2003年5月17日，第12版。）1、在我国，由全国人大和全国人大常委会实施违宪审查权，法院没有违宪审查权，即违宪行为不可向法院起诉。2、有权提出违宪审查的主体有：国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会、其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民有权向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行违宪审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。注意：公民必须在发生具体的案件之后才可以向违宪审查机关提出审查请求。导入：公民的法律权利受到侵害时，可以通过法律救济制度来保护自己的法律权利，而法律救济制度主要是民事诉讼制度、行政诉讼制度和刑事诉讼制度。法律救济的基本方式是民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼，相对于宪法救济的方式，人们通常将这三大诉讼称之为“普通诉讼”，三、法律救济（维权途径）的基本方式之一，——民事诉讼（一）什么情况下进行民事诉讼？教材P平等主体之间发生的关于财产关系和人身关系的争议。如遗产继承、财产所有、租赁、管理、借用、买卖、人身伤害、子女抚养、老人赡养等。（二）民事诉讼有时间限制吗？——诉讼时效案例：甲有两个女儿乙和丙，甲和乙住在一起。甲于2000年5月去世，乙把父亲留下来的房产和其他财产全部占为已有，丙很生气，但因为工作繁忙一直没有去找乙谈遗产的事。2003年1月，丙起诉乙要求继承父亲的遗产。在这种情况下，丙超过诉讼时效提出继承要求，法院将驳回其诉讼请求。通过诉讼法的内容，进一步5诉讼时效是指权利人在法定期间内不行使请求权，即依法丧失依诉讼程序强制义务的权利。这里所说的法定其间内提起诉讼，即诉讼时效期间，权利人在该期间内有权请求人民法院保护其权利。诉讼时效期间届满，权利人就丧失了胜诉权，权利人可以向法院主张权利，但其主张不再受法律保护。根据有关司法解释，当事人超过诉讼时效期间提起诉讼的，人民法院应予受理。受理后查明无中止、中断、延长事由的，判决驳回其诉讼请求。在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。如上例，如果在2001年12月到5月期间，原告因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权（如生重病住院一年整），则诉讼时效期满为2003年5月。诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。如上例，2002年3月当事人一方提出要求履行义务，则诉讼时效期满为2004年3月。诉讼时效的期间主要包括一下情形：一是2年一般规定：二是20年的最长时效：为了及时结束某些民事法律关系的不确定状态，从而稳定财产关系和社会经济秩序，法律规定了最长诉讼时效为20年，从知道或者应当知道权利被侵害时计算，20年期满，不管有什么理由，法院一般不会予以保护，也不会予以延长。三是特殊规定的依规定。A、适用1年的诉讼时效：（1）身体受到伤害要求赔偿的；（2）出售质量不合格的商品未声明的；（3）延付或者拒付租金的；（4）寄存财物被丢失或者损毁的。B、因国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或者申请仲裁的期限为四年。C、因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为2年。因产加强维权能力的培养。6品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初用户、消费者满10年丧失；但是，尚未超过明示产品安全使用期的除外。D、因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年。（三）起诉的条件（难点）案例：当事人资格。[案情]甲男与乙女经人介绍相识,恋爱一年后二人结婚。婚后甲男之母丙发现乙女不会过日子,婆媳之间经常发生磨擦。开始甲男总是从中劝解,时间长了便觉妻子对老人不孝,逐渐有些怨恨,后发展到小两口经常吵架甚至大打出手,家庭主活很不和谐。在此情况下,丙来到人民法院,向法院递交了一份诉状,要求人民法院判决儿子与儿媳离婚。法院没有受理丙的起诉。1、原告是与本案有直接利害关系的公民。注意：无民事行为能力人怎么参加诉讼？10岁的小华在某商店购物时，因啤酒瓶爆炸伤了眼睛，年幼的他怎样向法院提起民事诉讼，要求啤酒厂家承担赔偿责任呢？关于民事主体制度：（教材P）法人：自然人：（1）完全民事行为能力人（两种情况）（2）限制民事行为能力人（十周岁以上的未成年人；有一定辨认和控制能力的精神病人）（3）无民事行为能力人（不满十周岁的未成年人；精神病人）无民事行为能力人没有诉讼行为能力人。由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。”无诉讼行为能力人主要是指两种人：（1）未成年人。其法定代理人有：①未成年人的父母；②未成年人的祖父母、外祖父母；③未成年人的兄姐；④与未成年人关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，并经其父母所在单位或者未成年人住所地居委会、村委会同意的。法定从案件出发讲清民事诉讼程序7代理人的顺序是后者在前者死亡或前者没有监护能力的条件下，才作为法定代理人代为诉讼。（2）精神病人。其法定代理人有：①精神病人的配偶；②父母；③成年子女；④其他近亲属；⑤关系密切的其他亲属、朋友愿意承担临护责任，经精神病人所在冷冻中者住所地的居委会、村委会同意的。法定代理人的顺序也是后者在前者死亡或前者没有监护能力的条件下，才作为法定代理人代为诉讼。小华是未成年人，因此，必须要由其法定代理人代为诉讼。法定代理是一种全权代理，法定代理人享有与其被代理的当事人相同的诉讼权利，并承担与其被代理的当事人相同的诉讼义务，可代理当事人为一切诉讼行为，包括处理诉讼权利。但法定代理人并不是当事人，如以上案例中，小华的父母可代理小华诉讼，但小华才是原告。不会打官司，怎样请“诉讼代理人”？（法定代理人与诉讼代理人不同）打官司，可以请人帮忙，即所谓的诉讼代理。一方面，当事人可能法律知识有限；另一方面可能事务繁忙抽不出时间参加庭审。这些问题可以通过委托诉讼代理人来解决。那么可以委托哪些人做诉讼代理人呢？律师、当事人的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人、经人民法院许可的其他公民，都可以被委托为诉讼代理人。”所以打官司不但可以请律师，还可以请其他人，只要胜任就行。诉讼代理人的范围是很广泛的，当事人可以根据自己的愿望和需要自主作出选择，但最多只能委托2名代理人。委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须载明委托事项和权限。如果一方当事人同时委托2人代理时，授权委托书应当分别记载他们各自代理的事项和权限。授权委托书经人民法院审查认可后，委托人即取得诉讼代理权，成为诉讼代理人，可以开始诉讼代理活动。诉讼代理人的权限如果变更或者解除，当事人应当书面告知人民法院，并由人民法院通知对方当事人。2、有明确的被告。如：被告为一串数字案件。输入错误导致不当得利。83、有具体的诉讼请求和事实、理由。当民事权利受到侵害时可以向法院提出请求保护，即诉讼请求。关于民事权利制度：（教材P)民事权利有：物权、债权、知识产权、继承权、人身权。4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。如：单位内部因为分配员工宿舍发生纠纷，不属于民事诉讼的范围。管辖：我国实行两审终审制，对于第