搜索
1**镇经济社会发展情况调研报告**镇位于东阿县城西南20公里处，总面积126.6平方公里，耕地10.2万亩，人口7.15万，共辖10个管理区，85个行政村，是东阿县人口最多、面积最大的乡镇。全镇共有93个基层党支部，党员2540名。境内有黄河水利枢纽——位山引水闸，穿黄涵洞及国家级水利工程南水北调正在建设之中。我镇坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目，作为发展乡镇经济的总抓手，不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平，为镇域经济又好又快发展发挥了重要作用。一、经济发展的基本情况：（一）农业结构渐趋合理，产业化进程扎实推进。形成了以“黄”“白”“绿”为特色的林果、蔬菜、畜牧三大的优势农业产业项目。“黄”即以黄金梨为代表的果品生产。**镇有黄金梨1000亩，其他品种有苹果、柿子、核桃、葡萄等面积600亩。“白”即以鸡、鸭、生猪养殖为代表的畜牧产业。**镇是一个传统的畜牧大镇。近年来培育建设了凤翔集团和翱翔集团两个投资过亿元产业化龙头企业。全镇畜牧小区达到120多个，畜牧养殖农民专业合作社30家。“绿”2即以拱棚瓜菜为代表的绿色无公害蔬菜产业。以**镇北部四个管区为中心的绿色蔬菜生产带，以中小拱棚为主，总面积六千亩左右。（二）产业优势逐渐显现，民营经济快速发展。近年来，我镇加大了招商引资力度，注重推进项目建设，依托本地资源优势、区位优势和原有产业的基础优势，培植壮大了以“黑”“白”“红”为特色的骨干企业。“黑”即创新腐植酸系列产品，山东创新腐植酸科技股份有限公司，发展迅猛，市场潜力大，准备在创业板上市。“白”即以三利面业和永安木业为代表的系列产品加工业。“红”即鑫星机械加工为代表的机械铸造业。截至目前，我镇规模以上企业发展到14家。（三）打工经济渐成规模，农民收入持续增长。通过学习外地创业经验，全市农村劳动力转移力度不断加大，农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多，农民收入有了明显提高。据统计农民务工收入约占家庭纯收入的52%，成为部分农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来源。二、乡镇经济发展存在的主要问题及原因分析在县委、县政府的正确领导下，经过几届镇党委、政府和干部群众的努力，全镇社会经济有了较快的发展，人民的生活水平得到了显著提高。但是，在整个经济建设中仍存在许多问题和不足:经济总量还不够大，实力还不够强，对全县经济发展的贡献3还不够高，加之我镇是一个经济欠发达的农业大镇，长期受思想观念、自然条件、产业基础以等因素的影响，经济发展还存在许多不容忽视的问题。（一）经济规模不够大，实力不够强。近年来，我镇经济和社会事业得到了快速的发展，取得了显著的成绩，但是与其他乡镇相比，还存在较大差距。2011年全镇生产总值12.6亿元，民营经济税收增加到1040万元，地方财政收入1152万元，农民人均纯收入增加到7768元。财政收入、农民人均纯收入增幅虽然较往年有了较大的提高，但总体绝对值不大。全镇缺乏真正拉动经济发展的骨干企业。（二）缺乏能够带动力强的农业龙头企业。我镇虽然培育发展了凤祥和奥翔两家投资过亿元的农业畜牧产业龙头，但目前也处于建设投资的起始阶段，其影响力和拉动力尚未充分显现。由于缺少龙头企业的带动，全镇还没有形成规模化养殖，集约化生产，市场化经营农业产业化格局。（三）缺少实施农业产业化生产的启动资金。发展优质高效的绿色有机果品蔬菜的具有巨大效益和广阔前景，是当前农业发展的特点和趋势。但实施标准化规模生产的前期投资也是非常巨大的，一般的农户由于惧怕风险是很难接受和承担的。因此必须依靠培养4典型，示范带动来推动农业产业的转型升级。而资金的短缺已成为当前制约我镇农村经济发展的瓶颈问题。（四）缺乏提高农产品科技含量的实用技术的培训。由于在技术推广上没有建立起真正行之有效的网络体系，加之农民整体文化素质不高，造成农村农业管理技术匮乏。目前农业生产很大程度上依靠传统经验，缺乏发展优质高效农业的技术。尽管个行政村开通远程教育，但群众普遍缺乏接受教育培训的自觉性和主动性。提高农民的科技素养和对现代农业管理水平已成为农村亟待解决的关键问题。（五）缺乏真正善于市场化运作的经验和人才。现代农业需要的是市场知识和管理经验的人才，只有这样才能生产出适销对路的农业产品。如何实现农村产品与市场的对接，将通过标准化生产出来的农业产品推向市场，真正实现优质高价，形成品牌效益。在这方面农民既没有经验，也缺乏这方面的人才。如何帮农民走出农村，走向市场成为发展农村经济领路人。三、加快乡镇经济发展的几点建议（一）要善于从战略上谋划乡镇经济发展的新思路。制订经济发展规划、发展战略目标，下大力气支持和帮助各村把经济搞上去。要坚持分类指导，一村一品，支持一部分有条件的村先发展起来，建设一批经济强村，增强经济发展的带动力。要注重充5分发挥资源、区位等比较优势，宜农则农、宜工则工、宜商则商、努力走出一条专业化、基地化、规模化、品牌化发展的路子。在发展特色经济的过程中，要注意力戒重复建设，盲目跟风，一哄而起，更不能无序发展，搞低档次开发，低水平运作，而要立足本地实际，选择具有较好的区位资源优势、较强的综合竞争实力、较大的市场拓展空间的产业，进行重点培育。要从打造一批专业村、特色村抓起，不断做大农业产业化规模，并在形成主导产业和支柱产业的基础上，不断延伸产业链，培植农工商一体化的产业体系，推动我市农村经济朝着产业化、规模化、农工商一体化的方向发展。（二）开展招商引资，注重项目建设，推动全民创业。要在积极培育创业环境，加大招商引资力度，强力推进项目建设，努力营造跨越发展、干事创业的的社会氛围。要制订“引凤返巢”政策，积极鼓励在外人士回乡创业；要着力引导民营企业家、工商业主、养殖业户二次创业，通过延伸产业链、项目带动战略，发展特色经济；要努力推动村组干部和农民经纪人围绕“农字号”创业，支持各地成立各种形式的产业协会和农民专业合作社。（三）要建立激励机制为乡镇经济发展提供强有力的组织保障。建制订乡镇经济发展的长效工作机制，加大对经济发展的统筹兼顾及协调调度。以科学发展观和正确的政绩观为指导，建立6一套科学完备、便于操作的绩效考核评价体系和乡镇干部激励奖惩机制。对在推动和促进经济发展中表现突出、成绩显著的，要给予相应的物质和精神奖励，并在干部调整中优先提拔使用；对那些为促进乡镇经济发展给予了大力支持、作出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。真正在全镇形成合力推进、携手共创经济发展的良好局面。