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目录第一章总体施工组织布置及规划第二章主要工程项目的施工方案、施工方法与技术措施第三章工期的保证体系及保证措施第四章工程质量管理系统及保证措施第五章安全生产管理体系及保证措施第六章环境保护、水土保持保证体系及保证措施第七章文明施工、文物保护保证体系及保证措施第八章项目风险预测与防范第九章其他应说明的事项附表一施工总体计划表附表二分项工程生产率计划（斜率图）附表三工程管理曲线附表四分项工程生产率和施工周期表附表五施工总平面图附表六劳动力计划表附表七临时占地计划表附表八外供电力需求计划表附表九合同用款估算表第一章总体施工组织布置及规划1.1.工程概况：太平溪镇陈坛路(太平溪镇旅游文化长廊)，是“三峡工程坝头库首第一镇”太平溪镇的一条重要道路。它的改造对于当地居民群众的出行，当地经济及旅游业的发展，滨江小城镇的的建设有着深远的影响。太平溪镇陈坛路改建工程位于夷陵区太平溪镇境内。路线起点位于夷陵区太平溪镇，起点桩号K0+000.00，止点桩号K3+579.06。我方投标标段为Ⅰ标段，桩号K0+000.00～K1+480.000.本项目为公路改建工程，按照二级公路标准建设。路线平面结合线路区地形地貌特点，优化布设，相关技术指标按照行车速度40km/h的技术要求进行设计。本项目路基宽度为15m，其路幅构成为：0.5m土路肩+4×3.5m行车道+0.5m土路肩。主要工程项目有：拆除旧水泥混凝土路面、土石方开挖扩宽路基、浆砌石边沟、浆砌石和毛石混凝土挡墙、植被护坡；路基下基层为20厘米厚5%水泥稳定碎石基层，上基层为20厘米厚6%水泥稳定碎石基层；路面为8厘米厚中粒式沥青混凝土A-20下面层和4厘米厚细粒式混凝AC-13C上面层。其主要技术指标见下表。主要技术指标表指标名称单位规范值采用值备注公路等级级二级二级计算行车速度km/h40平曲线一般最小半径m100/6060一般/极限最大纵坡%76.425最短坡长m120101.16止点位置竖曲线最小半径凸型m700/450540一般/极限竖曲线最小半径凹型m700/450700一般/极限路基宽度m8.515行车道宽度m2x3.54x3.51.1.1气候特征路线区处于中亚热带和北亚热带的交汇地带，属于亚热带季风气候。四季分明，日照充足，雨量丰沛，无霜期长。测区位于夷陵区西北温凉湿润区，为海拔500米到1800米的山区。年平均温度10.3度～13．O度，极端最高温度37．7度，极端最低温度－16.4度，降雨量1200～1300毫米。年日照达1669.3小时，日平均4.57小时。主要是南风，风速平均为1.2米／秒。年平均湿度为78％。各月相对湿度以7月份最大，达81％。全区无霜期平均在210天以上。1.1.2筑路材料（1）石料：块、片石可以在沿线风化程度较轻的沟谷和风化层较薄的地段采取。（2）砂：砂可就近在太平溪、乐天溪等处购买。（3）水泥、钢材、木材：可在宜昌市、小溪塔购买。1.1.3水、电、道路等建设条件公路沿线天然水质较好，为工程施工、生活用水带来了方便。沿线电力充足，为施工和生活提供了保障。在施工期间，现有公路可作为施工物质运输通道，在局部地段若施工不便，可以考虑修筑便道。1.1.4主要工程量：拆除旧水泥混凝土路面（运距3.5Km）3078.4m³；土方开挖（运距3.5Km）42488.24m³；爆破开挖石方（运距3.5Km）96060.83m³；路基土方回填13200.6m³；浆砌石边沟1447.43m³、浆砌石排水沟230.33m³；浆砌石挡墙2894.3m³；毛石混凝土挡墙663.7m³、植被护坡14623.3㎡；路基下基层20厘米厚5%水泥稳定碎石基层21395.2㎡，上基层20厘米厚6%水泥稳定碎石基层21607.9㎡；路面8厘米厚中粒式沥青混凝土A-20下面层21395.2㎡；4厘米厚细粒式混凝AC-13C上面层21395.2㎡；浆砌石护肩带355.56m³1.1.5采用的施工规范和标准：《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）《公路水泥混凝土路面施工技术规范》（JTGF30-2003）《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40—2004）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）《公路土工合成材料应用技术规范》(JTJ/T019-98）《爆破安全规程》（GB6722-2003）1.2施工组织机构1.2.1.组织机构设置的目的：形成施工项目管理的组织保证；形成一定的权力机构以便集中统一指挥；形成责任制和信息沟通体系。1.2.2.组织机构设置的原则（1）目的性原则：项目施工组织机构设置的根本目的是通过一定的形式对施工项目进行管理。所以，严格按项目特点设立机构，按照机构设立岗位，按照岗位拟定编制，按照编制拟定人员，并以岗位职责授予相应权力。（2）合理性原则：项目施工组织机构设置，力求合理，一方面覆盖项目施工的方方面面，另一方面避免分工过细，机构庞大；人员配置力求合理，注意素质上高、中兼顾，年龄上新、老搭配，使用和学习锻炼相结合，培养人才。（3）精干高效原则：施工项目有其自身的特点，工期、质量、安全的高要求和必须高效运行的机制，要求必须设置一个精干高效的组织机构。选用高素质人员，力求一专多能。从严控制中、下级管理人员数量，避免机构臃肿，人浮于事。（4）人员素质原则：按照项目管理的几个方面，成立专门职能部门，配备合格人员，对相应事务进行对口处理。实行合理分工，团结协作。1.2.3.组织机构的设置如果我公司中标，本公司将把“太平溪镇陈坛路改造工程Ⅰ标段”作为重点项目组织施工，将根据上述组织机构设置的目的和原则，结合我公司的有关规定，充分考虑本工程的实际情况，结合类似工程的施工经验，按照现代项目法施工原则组建本公司“太平溪镇陈坛路改造工程Ⅰ标段项目部”。选聘技术水平高、施工管理经验丰富的人员组成经理部决策层和管理层，负责本合同工程的实施；从公司抽调长期从事市政工程施工和管理的工程技术人员和技术工人，按专业组建施工队伍承担本合同工程项目的施工任务。项目部将按管理层和作业层分离的原则组织本合同工程的施工。本项目施工组织机构设置见附表“项目部组织机构框图项目部各管理部室主要职责，见下表：项目部管理层各部室主要职责表序号部室名称主要职责1工程管理部负责工程施工技术管理，负责编制施工技术措施、施工进度计划，临建设施的设计等，同时负责测量队及试验室工作。负责工程施工管理及现场组织协调，对工程施工实施总体控制管理。2质安环保部负责质量保证体系的建立和运行，及施工质量管理和控制，负责安全、环保及文明施工保证体系的建立和运行，及施工安全和环境保护与水土保持的管理和控制、及文明施工的管理等3机电物资部负责材料、设备及配件等的采购、供应和设备维护等管理工作。4计划合同部负责工程计划统计、报表结算、合同管理、内部经营管理、成本管理等工作。负责工程资金和财务管理等工作。5综合办公室内部行政事务、外部协调、文秘机要、劳动人事、党工团及思想政治工作、后勤管理等工作。1.2.4.施工队伍配备及分工：为了优质高效完成本标段的施工任务，根据本工程的施工特点、工程量和施工强度，将合理配置劳动力资源。根据工程施工需要，成立项目部领导下的四个作业队。各专业施工厂队按工种配齐人员，同时根据不同时段的施工任务，调整各队的工种比例和人数，实行动态管理，建立劣汰制度，使施工队伍始终保持较高素质，确保高效率、高质量完成本合同工程施工。项目施工队及分工表单位主要职责或工作内容土石方施工队土路面拆除、石方爆破开挖、渣土外运综合施工队砌筑工程、排水管涵、混凝土工程、路基水稳层施工路面专业队路面沥青混凝土面层施工标线施工队路面标线施工1.2.5.项目部运行机制原则：贯彻以人为本的人文主义思想，以人力资源为第一生产要素；建立行之有效的运行机制，合理高效利用资源。选用高素质人员组成项目部，制定严格的考核制度，对项目部班子、部门和作业队进行考核，实行重奖重罚。对考核不合格的，将按照有关规定给予处罚，直到调离本工作岗位。纵向运行机制建立由项目经理全权负责的项目经理部，下设总工程师、生产经理、总经济师，下辖工程管理部、质安环保部、机电物资部、计划合同部、综合办公室，组成项目管理体系。纵向实行四级管理。（1）第一层次：项目经理。项目经理作为项目部对内、对外管理的核心，全权负责项目部的各项工作，直接向业主和公司负责。是进度、技术、质量、安全和商务管理的第一责任人。并直接管理质量保证部和综合办公室。接受业主和上级主管部门的领导。项目经理的指令为项目部最高指令，一般通过文件形式或口头（特殊情况下）向下传达，通过项目班子到职能部门到作业层实施，再反馈回项目经理。必要情况下，项目经理可直接指令职能部门或作业层直至操作人员，除非有可以预计的严重安全隐患时，职能部门、作业层或操作人员必须遵照执行。（2）第二层次：总工程师、生产经理、总经济师。对上接受项目经理领导，完成项目经理交予的任务，收集相关信息，并对施工提出自己的意见，协助项目经理决策；对下分管各个职能部门。指导职能部门开展工作，对职能部门的具体工作提出要求，并监督落实。对职能部门之间的不统一的意见进行裁决。（3）第三层次：各职能部门。各职能部门在项目管理体系中处于承上启下的作用。对上接受分管领导的领导，完成分管领导交予的任务，并负责收集、分析相关信息，根据分析结果制定相应应对措施，重大事件及时向分管领导汇报；对下按各自分工贯彻落实项目部的各项指令，按事先制定的各项技术和其它相关文件，指导作业层顺利施工。（4）第四层次：作业层。作为项目部的基层，接受职能部门的直接领导，按照项目部的各项技术和其它相关文件，保质、保量、保安全地完成各项工作。对作业过程中发现的问题，有义务向职能部门反映，涉及到安全和质量的重大问题，有权越级上报。横向运行机制横向运行机制，主要指纵向的第二、第三层次本身的横向关系。第二层次：总工程师、生产经理、总经济师作为项目班子的组成部分，在项目经理领导下，相互是分工合作关系。总工程师分管技术、安全；生产经理分管施工管理和物资；总经济师分管经营计划和财务。虽然分工不同，但关于分工范围内的重大事项，以会议的形式，形成共同意见报项目经理批准后组织实施。有不同意见，报项目经理裁决。第三层次：各职能部门作为三级管理层次，承担不同的具体管理内容，是相互协作的关系。也只有密切合作，各部门的工作才能顺利开展。因为职能部门在项目管理的每一个要素上，都有各自不同的责任。这一点，在下面机制运行的几个方面中详述。职能部门之间对施工中问题的处理，按归口管理部门为主的原则（须征求其它部门意见），职能部门之间有争议时报分管领导裁决。1.2.6.项目管理运行机制运行机制是一项复杂的系统工程，高效的运行机制是高速、优质、安全完成本工程施工任务的保证。进度管理进度管理实行生产经理负责制，生产经理对项目经理负责。（1）在工程进度管理中实行“目标管理”。目标管理以节点工期为依据，以节点目标为中心，将施工任务落实到每一个施工班组，并直接与工人的利益分配挂钩，提高每一个人的劳动积极性。（2）生产经理负责组织制定工程总进度计划和物资采购计划，并主持生产协调会，布置施工任务和节点目标，全面负责施工现场的施工管理工作。（3）施工管理部是进度的归口管理部门。按照进度计划组织施工，负责各工程项目和部门之间的接口协调工作，发现问题及时向生产经理报告。根据合同进度计划要求，编制出有关的施工方案和作业指导书，并进行技术交底工作；同时根据进度计划，编制重要物项的采购技术规格书和需用量计划，提交给物资部。（4）物资部根据工程技术部编制的技术规格书和物项需用量计划，编制物项采购计划报生产经理批准并及时采购；同时对进场材料进行物项验收和检验，发现问题及时通报质量保证部并上报生产经理。（5）质安环保部根据进度计划要求，做好工程项目全过程的质量监督与检查验收工作，确保不因验收不及时影响进度。技术管理技术管理实行总工负责制，总