1第十六课大萧条与罗斯福新政【高考导航】1.了解1929——1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响,认识罗斯福新政的历史背景。2.列举罗斯福新政的主要内容,认识罗斯福新政的特点,探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。【学法指导】1.注意将罗斯福新政与苏俄战时共产主义政策、新经济政策和斯大林体制进行对比分析,充分认识“计划”和“市场”的作用,从而得出结论:计划和市场都属于管理经济的手段,没有社会属性之分,各国应结合本国实际,采用灵活的经济政策,按规律办事。2.明确本课的主要线索是:供给与需求的矛盾引发经济危机,罗斯福新政通过政府干预扩大消费,调整供给与需求的矛盾,但不能从根本上解决这一问题。【知识结构】一、经济大危机(一)危机前的美国20世纪20年代的美国,经济发展神速,被很多美国人称为“繁荣年代”。当时,家用电器丰富,建筑市场蓬勃,商品似乎取之不尽,一切显得富足而舒适。最令人吃惊的是私人汽车的猛增,汽车大王福特生产出“人人可以买得起的车”。20年代,美国生产出全世界小汽车总量的85%。1929年,美国平均5人就拥有一辆小汽车。面对如此的美景,难怪很多美国人乐观地认为,自己的“美国梦”正在迅速实现。——人教版教科书以上材料说明美国当时处于什么样的经济状况?繁荣(二)繁荣后的危机材料一寒冷的北风呼啸。小女孩瑟瑟发抖,她蜷缩在妈妈的怀里。“妈妈,天气这么冷,你为什么不生起火炉呢?”小女孩的妈妈叹了口气说:“因为你爸爸失业了,我们没有钱买煤。”“爸爸为什么会失业呢?”“因为煤太多了。”小女孩陷入困惑……以上材料说明美国存在什么矛盾?产销矛盾,相对过剩材料二1920—1929年,美国工厂的生产率增长55%,而工人的工资却只增长了2%。到1929年,美国国家财富的三分之一由只占人口总数的1%的人拥有。以上材料说明了什么问题?严重的贫富差距导致民众购买力下降2材料三当时美国的流行说法是:“一美元首付,一美元月供。”据统计,1924~1929年,分期付款销售额从20亿美元增加到35亿美元。那时,农民贷款购买土地、化肥和农用设备;城里人贷款买汽车、收音机、洗衣机;1926年约有70%的汽车,是用分期付款的形式购买的。材料四20年代股票投机成风。人们不但把自己的积蓄全部投入,甚至向银行贷款购买股票,股票被哄抬到3倍到20倍的价格卖出。请根据以上两段材料说明美国民众购买力下降但工厂仍然不停生产的原因。过度信贷消费、股票投机活动造成虚假繁荣,企业盲目扩大生产。社会生产处于无政府状态请为以上美国暴露的问题把脉,找出根源所在。资本主义的基本矛盾:即生产的社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。(三)危机的来临1.导火索:1929年10月24日,美国纽约证券交易所股市崩溃,这一天被称为“黑色星期四”。由此开始了旷日持久的经济危机。2、表现:股价暴跌后的四年内,美国经济一片萧条。银行倒闭,企业破产,生产下降,失业剧增,生产力遭到极大破坏。2、特点材料1:一般的经济危机持续一年最多不过两年,而这场危机持续了4年之久。材料2:经济危机从美国迅速波及到了所有的资本主义国家,并影响到所有的经济部门。材料3:资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上,国际贸易总额减少了三分之二。根据材料总结特点时间特别长范围特别广破坏特别大3.影响①经济上:主要资本主义国家为了摆脱困境,改善本国的经济形势,纷纷采取了、的办法,加紧在国际市场上争夺,使帝国主义之间的矛盾日益尖锐。加深了已经非常严重的危机,国际关系也日趋恶化。②政治上:资本主义面临着空前的政治危机。(四)胡佛政府的措施3胡佛政府倡导地方和民间团体实施“自愿联合政策”,为此,他批准了“邻居互助计划”,通过法令倡导轮流工作法,前者要求就业者或半就业者帮助四邻中的生活困难者,后者强迫公务员每年实行为时1个月的无薪给休假,以扩大就业面。——摘自王斯德:《世界现代史》,高等教育出版社胡佛政府反危机措施的失败,把美国人民推入深渊。胡佛的名字成了贫困的同义词。美国人把流浪者的窝棚称作“胡佛小屋”,把这些小屋聚集的区域称作“胡佛村”,裹身取暖的报纸叫“胡佛毯”,运送移民或流浪者的骡拉破汽车叫“胡佛汽车”,翻过来的空口袋叫“胡佛旗”,用来充饥的长耳野兔叫“胡佛猪”。——人教版教材胡佛政府反危机措施的实质是什么?效果怎么样?实质:胡佛总统的“自愿联合政策”,实质仍是自由主义的不干预政策效果:危机非但没有克服,反而不断恶化,社会矛盾更加尖锐,社会动荡不已。举国上下怨声载道,期盼出现新的强力政府,采取有效政策,迅速克服危机。(五)罗斯福新政1、时间2、措施主要问题采取措施社会效果金融信用与保障整顿银行;统制货币;改革体系;政府保障恢复银行运转;恢复民众信心;工业过剩与秩序公平竞争法规与蓝鹰标志工人谈判权、工资与工时减少盲目竞争,消除生产过剩缓和劳资矛盾,稳定社会秩序农业过剩与价格减耕减产;政府补贴与收购减少剩余;保证价格保障农民利益民生温饱、就业与保障紧急救济;以工代赈;建立社会保障体系;1增加了就业,缓解了失业危机;2、刺激消费,扩大内需;3、改善了国家的基础设施;4、稳定社会43、作用①缓解经济危机:使生产力得到恢复,美国经济走出低谷;②缓解政治危机:改善了民众生活,初步建立社会保障体系,遏制了法西斯势力,社会矛盾缓和。③开创新时代:开创了国家干预经济新模式,被资本主义国家广泛借鉴,使资本主义获得了新生,标志着资本主义从自由放任时代进入政府干预的新时代!4、特点①政府干预经济(调整产销矛盾)②关注弱势群体③通过立法形式④协调发展……5、实质“作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中存在的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”——罗斯福资本主义生产关系的局部调整【问题探究】罗斯福新政对我国社会发展有哪些有益的启示?(1)将市场机制和政府宏观调控有机统一,防止泡沫经济,避免盲目性。(2)加强金融监管,完善金融体系;(3)缩小贫富差距;关注弱势群体,健全社会保障;建设和谐社会。(4)加大基础设施的投入;扩大内需,刺激消费;重视发展实体经济;(5)加强国际协作,共同应对危机等【思维拓展】1.股市崩溃与经济危机的关系在20世纪20年代经济繁荣的推动下,股票投机成为当时美国社会的热点之一,甚至达到完全疯狂的地步。许多公司所赚到的钱主要不是靠生产和经营得到,而是通过股票投机获得,这是很不健康的“泡沫”经济现象。美国的银行在20年代股市持续飙升中也卷入了股市投机。1929年10月,美国股市下跌之所以造成十分严重的后果,主要是股市崩溃波及了银行体系,冲垮了美国金融界,破产的银行逐渐增多。股市崩溃使很多靠股票投机的人倾家荡产,有钱人也对银行丧失信心,纷纷提款自保,这一切使得社会购买力下降,致使产品大量积压。由于企业的主要利润在股市崩溃中受到影响,使企业陷入了销售危机和破产威胁,经济危机很快席卷了各个经济部门。而西方一些国家经济的稳定发展,在很大程度上依赖于美国的资金流入和向美国的商品输出,失去美国的资金和市场,也就跟着被卷入经济危机中。2.对罗斯福新政影响的认识①新政的实施取得了一定的成效。罗斯福领导美国人民克服了罕见的经济危机,美国逐渐从经济危机的阴影中走了出来,社会生产力在一定程度上得到了恢复,使美国经济走出了低谷。广大的中下层民众也从新政中获得了一定的好处,生活处境有了一定的改善,受到美国绝大多数人的赞许和欢迎。②罗斯福政府对国家经济的全面干预,既是区别于以往资本主义统治政策的显著特征,又是罗斯福新政的影响中最为深远的一项。罗斯福新政避免了国家经济的崩溃和社5会激烈的动荡,摆脱了法西斯主义对民主制度的威胁,为后来美国参加反法西斯战争创造了有利的环境和条件,开创了国家干预经济发展的新模式,并在很大程度上决定了二次大战以后美国社会经济的发展方向。新政标志着资本主义告别自由放任时代,进入了政府大规模干预经济的时代。罗斯福新政是在传统的自由放任政策不能适应生产力巨大发展的时候,用国家的力量扩大消费,调整供给与需求的矛盾,使资本主义获得了新的发展余地和活力。③罗斯福新政的最终目的是为了加强国家资本主义,以克服经济危机,巩固资本主义制度。“新政”并不能从根本上杜绝资本主义经济危机的周期性爆发,但是“新政”使人们能够重返工作,使企业重新焕发活力,符合广大劳动人民的利益,激发了他们的积极性。罗斯福把保持国民经济的正常运行和保证公民就业作为政府的责任,尤其是修建了一大批公共工程项目,不仅大大缓解了就业困难,刺激了经济的早日复苏,而且许多基础设施建设使美国经济受益无穷。新政留下了大量防止再次发生大萧条的措施和政策,为美国投入二次大战及战后的快速崛起奠定了坚实的基础。④罗斯福新政的实质:新政的实质是资本主义生产关系的局部调整,是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整,但并未改变资本主义制度。罗斯福新政是资本主义国家面对危机自我调整的一个成功案例。此次经济危机结束后,在资本主义的发展过程中,这种自我调整愈加频繁。当代资本主义出现了一些新变化,这些变化是资本主义内部的自我调节和改善,虽然没有改变资本主义的本质,但有它的积极意义。【习题巩固】1.(2010·辽宁锦州高三质检二)罗斯福新政是在面临资本主义工业社会全面来临的时代,在传统的自由放任政策再也不能适应生产力巨大发展的时候开辟的一条新的发展道路。他从金融、工业、农业、社会救济等方面主要是解决()A.资本主义社会基本矛盾B.资产阶级与无产阶级的矛盾C.市场与计划的矛盾D.供给与需求的矛盾2.(2010·北京朝阳高三统考二)下列选项与罗斯福新政相吻合的思想主张是()A.“政府的唯一职能是创造便于私营企业有利发展的条件”B.“政府直接插手干预私营企业的自由是最可怕的事情”C.“我们(政府)所寻求的只是我们经济制度的平衡”D.“只要大企业得到繁荣,失业者最终也会得到好处”3、2010·潍坊四县模拟)罗斯福说:“低收入的工人是我们人数最多的消费集团,可是今天他们却无法维持像样的生活水准,不能购买食品、衣服和其他必需品以保持我们的工厂和农场充分运转。”为此,罗斯福新政采取了()A.整顿银行,统制货币B.调节农业生产C.降低生活用品价格D.以工代赈,规定最低工资标准4、(2010·绵阳高三三模)有的学者认为:危机并不一定就绝对是一件不好的事情。“危机”这个词本身就包含着“危害”和“机会”两层含义。就资本主义发展而言,“机会”是指()6A.国家获得了对外扩张的好时机B.调整供求矛盾,经济会重新获得活力C.部分企业获得重生的有利时机D.给部分政客提供了有利的政治时机5、(2010·烟台高三二模)20世纪20年代的美国经济繁荣时期,大街小巷密密麻麻的布满了小车,状如长龙,当时流行着“一美元首付,一美元月供”的谚语。由此可见()A.汽车产业成为支柱产业B.汽车工业始现衰兆C.分期付款隐藏着危机D.股票投机活动盛行6、(2010·烟台高三二模)凯恩斯说:“似乎没有强烈理由要实行国家资本主义把社会上大部分经济生活包罗在政府权限之内”。对以上材料理解正确的是()A.主张国家干预经济,但也不完全排斥经济自由B.强制推行国家资本主义C.反对实行国家资本主义D.主张完全的经济自由政策7、2010·湛江测试二)“美国国内经济的不平衡与国际经济的不平衡一样严重,其根本原因在于工资落后于不断上升的生产率,从1920年到1929年,工人每小时的工资只上升了2%,而其生产率却猛增了55%。”该材料显示,造成1929年经济大危机的一个重要原因是()A.资本主义社会的基本矛盾B.生产相对过剩严重C.美国经济的虚假繁荣D.自由放任的经济政策8、(2010·山东菏泽高三一模)罗斯福在1932年4月的一次全国广播讲话中说:“在这个不幸的时代,我们要制订出一些计划来,把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层、被人遗忘了的人们的身上。”对这段话理解错误的是()①放弃资本主义自由经济制度②国家干预经济的思想形成③希望依靠社会底层渡过危机④开始关注对困难民众的救助A.①②B.①③C.③④D.②④9、(2010·苏州高三调