第四章国际物流节点

1第四章国际物流节点教学目的和要求：了解口岸的种类和功能，熟悉口岸的国家管理制度，理解节点在国际物流中的作用。熟悉国际仓储和保税的运作，了解国际物流中心的作用和基本运作。重点：港口与机场。难点：口岸与口岸管理。第一节口岸与口岸管理一、口岸的概念和功能由国家指定的对外经贸、政治、外交、科技、文化、旅游和移民往来的，并供往来人员、货物和交通工具出入国（边）境的港口、机场、车站和通道。简单地说，口岸是由国家指定对外往来的门户，是国际货物运输的枢纽。从某种程度上说，它是一种特殊的国际物流结点。作用及功能一个国家主权的象征对外开放的门户国际货运的枢纽中国电子口岸网站口岸的分类1、按批准开放的权限划分。按照批准可将口岸分为一类口岸和二类口岸。一类口岸是指国务院批准开放的口岸(包括中央管理的口岸和由省、自治区、直辖市管理的部分口岸)。二类口岸是指由省级人民政府批准开放并管理的口岸。2、按出入境的的交通运输方式划分。按照出入境的国境的交通方式划分，可将口岸分为港口口岸、陆地口岸和航空口岸。２００２年５月１０日，郑州铁路东站货运口岸和郑州航空口岸对外国籍飞机开放工作通过了国家验收。从此以后，报关、报检、结汇等手续，在家门口就可以轻松搞定。简单地说，货物在郑州东站一封关就算“出国”了广东海关任务我国《海关法》列名规定海关有四项任务：（1）监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品。这是海关的基本任务，其他任务都是由此派生出来的。（2）征收关税和其他税、费。“关税”指由海关代表国家，按照《海关法》和进出口税则，对准许进出口的货物、进出境的物品征收的一种间接税。“其他税、费”指海关在货物进出口环节，按照关税征收程序征收的有关国内税、费，目前主要有增值税、消费税及船舶吨税等。（3）查缉走私。走私是伴随着进出关境活动的发展和国家管理上的限制而产生的一种非法行为。由于我国的社会、经济、文化、道德等方面的原因，走私的形势严峻，查缉走私成为当前海关的主要任务之一。（4）编制海关统计。海关统计是国家进出口贸易统计，是国民经济统计的组成部分。海关通过对进出中华人民共和国关境的货物以及与之有关的贸易事项进行统计调查和统计分析，不仅科学、准确地反映了国家对外贸易运行态势，也对国家经济生活起到了决策辅助和检测、监督作用。海关的权力1.检查权2.查阅权3.查问权4.查验权5.复制权6.询问权7.查询权8.封存权9.扣留权10.扣留移送权11.连续追缉权12.处罚权13.佩带和使用武器权14.强制执行权六、商品检验商检工作的重要作用1、有效地维护出口商品信誉和促进出口商品质量的提高2、把好进口商品质量关，有效地维护国家和人民的利益3、办理公证鉴定业务，为对外贸易关系人提供方便2检验时间和地点在出口国产地检验。发货前，由卖方检验人员会同买方检验人员对货物进行检验，卖方只对商品离开产地前的品质负责。离产地后运输途中的风险，由买方负责。（我国《商检法》明确规定，凡属重要的进口商品和大型的成套设备，收货人应按合同规定，在出口国装运前进行检验、监造或者监装，以维护卖方的利益。在装运港（地）检验。货物在装运前或装运时由双方约定的商检机构检验，并出具检验证明，作为确认交货品质和数量的依据，这种规定，称为以“离岸品质和离岸数量”为准。目的港（地）检验。货物在目的港（地）卸货后，由双方约定的商检机构检验，并出具检验证明，作为确认交货品质和数量的依据，这种规定，称为以“到岸品质和到岸数量”为准。买方营业处所或用户所在地检验。对于那些密封包装、精密复杂的商品。不宜在使用前拆包检验，或需要安装调试后才能检验的产品，可将检验推迟至用户所在地，由双方认可的检验机构检验并出具证明。出口国检验，进口国复检。按照这种做法，装运前的检验证书作为卖方收取货款的出口单据之一，但货到目的地后，买方有复验权。如经双方认可的商检机构复验后，发现货物不符合合同规定，且系卖方责任，买方可在规定时间内向卖方提出异议和索赔，直至拒收货物。上述各种做法，各有特点，应视具体的商品交易性质而定。但对大多数一般商品交易来说，“出口国检验，进口国复验’的做法最为方便而且合理，因为这种做法一方面肯定了卖方的检验证书是有效的交接货物和结算凭证，同时又确认买方在收到货物后有复权，这符合各国法律和国际公约的规定。我国对外贸易中大多采用这一做法。检验机构官方机构非官方机构生产制造商用货单位或者买方检验证书品质检验证书重量检验证书数量检验证书兽医检验证书卫生检验证书消毒检验证书产地检验证书价值检验证书验残检验证书第二节港口与机场一、港口港口的功能1）运输功能2）工业功能3）商业功能4）物流功能港口分类（1）基本港(BasePort)：是运价表现定班轮公司的船一般要定期挂靠的港口。大多数为位于中心的较大口岸，港口设备条件比较好，货载多而稳定。规定为基本港口就不再限制货量。运往基本港口的货物一般均为直达运输，无需中途转船。但有时也因货量太少，船方决定中途转运，由船方自行安排，承担转船费用。按基本港口运费率向货方收取运费，不得加收转船附加费或直航附加费。并应签发直达提单。（2）非基本港(Non-BasePort)：凡基本港口以外的港口都称为非基本港口。非基本港口一般除按基本港口收费外，还需另外加收转船附加3费。达到一定货量时则改为加收直航附加费。例如新几内亚航线的侯尼阿腊港(HONIARA)，便是所罗门群岛的基本港口；而基埃塔港(KIETA)，则是非基本港口。运往基埃塔港口的货物运费率要在侯尼阿腊运费率的基础上增加转船附加费43.00美元(USD)/FT。港口分类按用途分类商港渔港工业港军港避风港港口分类按所处位置分，有河口港、海港、河港、湖港（1）河口港位于河流入海口或受潮汐影响的河口段内，可兼为海船和河船服务。一般有大城市作依托，水陆交通便利，内河水道往往深入内地广阔的经济腹地，承担大量的货流量，故世界上许多大港都建在河口附近，如鹿特丹港、伦敦港、纽约港、列宁格勒港、上海港等。河口港的特点是，码头设施沿河岸布置，离海不远而又不需建防波堤，如岸线长度不够，可增设挖入式港池。（2）海港位于海岸、海湾或泻湖内，也有离开海岸建在深水海面上的。位于开敞海面岸边或天然掩护不足的海湾内的港口，通常须修建相当规模的防波堤，如大连港、青岛港、连云港、基隆港、意大利的热那亚港等。供巨型油轮或矿石船靠泊的单点或多点系泊码头和岛式码头属于无掩护的外海海港，如利比亚的卜拉加港、黎巴嫩的西顿港等。泻湖被天然沙嘴完全或部分隔开，开挖运河或拓宽、浚深航道后，可在泻湖岸边建港，如广西北海港。也有完全靠天然掩护的大型海港，如东京港、香港港、澳大利亚的悉尼港等。（3）河港位于天然河流或人工运河上的港口，包括湖泊港和水库港。湖泊港和水库港水面宽阔，有时风浪较大，因此同海港有许多相似处，如往往需修建防波堤等。苏联古比雪夫、齐姆良斯克等大型水库上的港口和中国洪泽湖上的小型港口均属此类。无水港指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。在无水港内设置有海关、动植物检疫、商检、卫检等监督机构为客户通关提供服务。同时，货代、船代、和船公司也在无水港内设立分支机构，以便收货、还箱、签发以当地为起运港或终点港的多式联运提单。内陆的进出口商则可以在当地完成订舱、报关、报检等手续，将货物交给货代或船公司。第二种模式：内陆地区为发展本地经济建立无水港。如：为了发展内地经济，南昌主动与厦门港、深圳港和宁波港联系，通过“海铁联运”开通了无水港，大大缩短了南昌与国际市场的距离，提高了对外开放的水平，世界知名企业纷纷在南昌投资兴业。香港是一个自由港，除了烟、烈酒和动力用的燃油（汽油、柴油等）之外，香港不对其他进口物品征收关税。香港的经济素以自由贸易、低税率和少政府干预见称。香港连续多年获国际著名评级机构和组织评选为全球最自由的经济体系，诺贝尔经济学奖获得者米尔顿•佛利民更视香港为自由经济的典范。香港是亚太区乃至国际的金融中心、国际航运中心、地区贸易中心，拥有邻近很多国家和地区是不可替代的优越地位。时至今日，香港已成为世界第11大贸易实体。以吞吐量计算，香港的货柜（集装箱）港口更是全球最繁忙的货柜港口之一。以乘客量和国际货物处理量计算，香港国际机场是世界最繁忙的机场之一。以对外银行交易量计算，香港是世界第15大银行中心。以成交额计算，香港是世界第六大外汇交易市场。以市值计算，香港股票市场是亚洲第二大市场。香港是亚太地区的交通、旅游中心之一。公共交通系统以铁路、小轮、公共汽车等组成的运输网，几乎伸展到港内每一角落。香港是重要的国际商港，航运业发达。与100多个国家和地区的460个港口有航运往来，形成了以香港为枢纽，航线通达五大洲、三大洋的完善的海上运输网络。从香港到世界各地有20多条航线。香港也是进入内地经商和旅游的大门。2005年，香港居民返回内地的次数约6270万人次，外地旅客经香港进入内地的次数共400万人次。每日有128班轮船、约100班航机、超过400班列车及40200架次的车辆穿梭香港和内地。港口货物作业货物装卸理货计量堆存仓储4驳运、搬移装拆集装箱作业货物运输处理单正处理和交接货运信息服务港口与委托人协议的其他服务二、机场军用用途民用机场构成机场是供飞机起飞、着陆、停驻、维护、补充营养及组织飞行保障活动所用的场所。机场主要有飞行区、航站区及进出机场的地面交通系统构成。(1)飞行区是机场内用于飞机起飞、着陆和滑行的区域,通常还包括用于飞机起降的空域在内。飞行区由跑道系统、滑行道系统和机场净空区构成。相应设施有:目视助航设施、通信导航设施、空中交通管制设施以及航空气象设施。(2)航站区是飞行区与机场其他部分的交接部。航站区包括:旅客航站楼、站坪(停机坪)、车道边、站前停车设施(停车场或停车楼)等。(3)进出机场的地面交通系统通常是公路,也包括铁路、地铁(或轻轨)和水运码头等。其功能是把机场和附近城市连接起来,将旅客和货邮及时运进或运出航站楼。进出机场的地面交通系统的状况直接影响空运业务。机场的其他设施还包括:供油设施、应急救援设施、动力与电信系统、环保设施、旅客服务设施、保安设施、货运区及航空公司区等。80年代首都机场机场分类机场飞行区等级用两个部分组成的编码来表示，第一部分是数字，表示飞机性能所相应的跑道性能和障碍物的限制。第二部分是字母，表示飞机的尺寸所要求的跑道和滑行道的宽度，因而对于跑道来说飞行区等级的第一个数字表示所需要的飞行场地长度，第二位的字母表示相应飞机的最大翼展和最大轮距宽度，它们相应数据如下：第一位数字数字飞行场地长度1小于800米2800米至1200米31200米至1800米41800米以上第二位字母字母翼展轮距A小于5米小于4.5米B5米至24米4.5米至6米C24米至36米6米至9米D36米至52米9米至14米E52米至60米9米至14米目前我国大部分开放机场飞行区等级均在4D以上，厦门高崎、福州长乐、北京首都、沈阳桃仙、大连周水子、上海虹桥、上海浦东、南京禄口、杭州萧山、广州白云、深圳宝安、武汉天河、三亚凤凰、重庆江北、成都双流、贵阳龙洞堡、昆明巫家坝、拉萨贡嘎、西安咸阳、乌鲁木齐地窝铺等机场拥有目前最高飞行区等级4E。鲁山已建成亚洲最大战斗机储存中心在机场存放的“美龄号”飞机解放军新锐战斗机机群中国空军的轰6机群飞机维修第三节陆路口岸管理5一、进出镜列车的管理《中华人民共和国海关对国际铁路联运进出境列车和所载货物、物品监管办法》1990年本办法所称“进出境列车”是指进出关境的机车、客车、货车、邮政车、行李车、发电车、守车和轨道车等。本办法所称“货物、物品”是指进出关境列车载运的货物、行李、包裹、邮递物品和其他物品。本办法所称“转关运输”是指货物、物品由进境地入境后，在海关监管下运往另一设关地点办理进口海关手续；或在启运地已办理出口海关手续运往出境地，由海关监管放行的货物、物品；或由国内一设关地点转运到另一设关地点的应受海关监管的货物、物品。第三条进出境列车必须在进出境车