省会城市群经济圈工作情况汇报

—1—融入省会城市群经济圈工作情况汇报市融入省会城市群经济圈工作领导小组办公室下半年以来，市融入省会城市群经济圈工作领导小组认真按照市委、市政府关于“融圈”工作的部署要求，抓住重点集中突破，各个成员单位明确分工，密切配合，积极主动的展开工作，取得了较好成效。有关情况汇报如下：一、强化部门对接，“争政策、争资金、争项目”活动收效显著。为充分了解上级政策、投资导向和“十三五”期间的投资方向，9月10日以来，市委副书记李华民，市委常委、副市长王爱新，市委常委、宣传部长孟庆刚，副市长名树伟、李向东、赵兴广、王志勇等市级领导，亲自带领相关部门主要负责同志赴省直部门开展对上争取活动，取得了积极成效。截止9月24日，36个部门赴省进京对接事项115项，涉及资金37.42亿元，含有偿资金12亿元；围绕四季度开展的对接争取事项57项，涉及资金23.25亿元，含有偿资金12亿元。争取列入国家、省“十三五”规划类事项32个，涉及资金12.95亿元，其中，争取列入“十三五”明年计划事项12项，涉及资金1.81亿元；已列入国家、省“十三五”规划类事项26项，涉及资金1.22亿元。—2—二、精深研究政策，狠抓对上争取。近期在省发改委领导班子调整之后，多次到国家发改委规划司、振兴司、投资司、产业司等司局，省发改委区域办、服务业办、规划处、投资处、环资处、农经处等处室汇报对接，搜集掌握近期工作重点、扶持领域和关键决策，结合肥城实际，积极围绕专项建设资金、区域战略推进资金和区域政策集中用力、重点争取。一是做好国家专项建设资金项目申报工作。8月4日，泰安市发改委、农发行领导召开了国家专项建设基金项目提报工作会，会后立即向市领导进行了汇报，第一时间与市农发行的有关负责同志进行对接。市委主要领导高度重视，要求按照省、泰安市发改委《国家专项建设资金项目申报工作方案》抓好对接落实。当天下午，市发改局立即召开了全市提报国家专项建设基金项目专题会议，针对上级投资的重点方向，向18个重点部门和高新区、14个镇街进行了传达部署，最终筛选上报17个项目，涉及近三年资本金缺口8.15亿元。为保证争取效果，提前做好政策预判，市发改局安排专人到国家发改委投资司、振兴司进行了专题汇报。目前我市上报的总投资1.6亿元的城市供热热网改扩建工程已被正式列入第一批扶持项目，预计批复资金2200万元，近期下达投资计划。二是积极争取省区域战略推进资金。经过前期申报和跟踪推进，我市上报的8个项目列入省发改委2015年区域战略推进专项资金建设计划。这批项目计划总投资12533万元，其中争取上级扶持资金1550万元。截至目前，投资计划已下达，上级扶持资金已按照项—3—目进度通过市财政拨付到有关单位和企业。三是积极做好区域政策的争取工作。国家主体功能区：8月中旬，国家发改委组织召开了各省市主体功能区规划研讨会，就主体功能区工作的推进实施进行了专题研究。这次规划调整力度较大，不同功能区定位有着不同的配套奖惩措施。结合我市发展现状，经向市领导汇报后，并和省发改委进行了对接，初步打算列入国家重点开发区，以利于后续产业政策和土地指标的争取工作。独立工矿区及采煤沉陷区：目前我市独立工矿区和采煤塌陷区内基础设施相对老旧、生态环境破坏严重、人民群众生活急需改善，结合国家扶持政策，加快实施“两区”搬迁改造综合工程是一条切实可行的发展路径。计划近3年内重点实施循环经济发展、基础设施建设、替代产业集群培植等66个重点项目，计划总投资311亿元，有关材料已经按要求打捆上报。三、加强区域合作，融合发展初见成效。按照市委、市政府《关于赴长清区对接工作方案》要求，8月初，发改、经合、农业、交运、教育、旅游等部门带着项目，分头到长清区对口部门开展了上门对接活动。市发改局对接了济南南部供热工程等几个大项目，济南发改委、长清区发改委均比较支持；市交运局对接了S104线（济微路）济菏高速至肥城段拓宽改造工程，商定了下一步合作意向；市农业局考察了长清区山东军威中药科技产业园、恒源生态农业园区和济南市现代农业精品园，初步与有关企业达成了合作意向；市教育局赴长清大学城山东管理学院进行了—4—对接，重点是促进我市新建职业教育园区与长清大学城深度合作，积极探索了职业中专机电专业与山东管理学院开展“3+2”对口高职联合办学的新路子；市旅游局与长清区旅游局初步建立了旅游政策信息共享机制，探索了两地节庆合作的新模式。四、泰聊铁路取得重大进展，电厂四期正式启动。泰聊铁路：在市委、市政府主要领导同志的亲自部署、积极争取下，7月16-17日，新建聊城至泰安铁路可行性研究报告评审会在我市召开。省发改委副主任赵东，泰安市委常委、副市长刘卫东以及省国土资源厅、省河务局、济南铁路局，济南、聊城、泰安三市发改委的有关领导，中国国际工程咨询公司、中铁第四勘察设计院集团公司、山东建邦控股集团的有关专家出席会议。我市主要领导同志参加了会议，并就有关问题和省发改委领导、济南铁路局领导，中咨公司专家和建邦集团进行了沟通交流，会上形成了专家组正式意见。与会专家一致同意此项目建设，一致认为这个项目要争取在年底前通过核准，局部工程开工建设。为做好项目批复前的各项准备工作，7月29-30日，山东建邦集团、中铁四院就线路走向，分别到聊城开发区、东阿、平阴和我市现场进行了深入对接。30日下午，市发改局牵头组织召开了泰聊铁路肥城境内线路走向对接会，山东建邦集团副总经理张伟，铁四院的专家，我市环保、国土、规划、交运、公路等部门及石横、湖屯两镇的负责同志参加了会议，就我市的线路走向进行了深入探讨。紧接着又和国土局、石横镇的负责同志进行了专题研究，就线路—5—走向问题和建邦集团、铁四院沟通协商，尽量优化线型走向，减少对石横工业园内企业的影响，保证我市利益的最大化。9月22日，市发改局又陪同山东建邦集团的项目负责人员分别和我市国土、规划部门进行了对接，在两部门的积极配合下，土地预审、规划选址已经展开。目前需报省发改委进行项目核准的相关基础性材料都在精心准备。接轨许可报告，中铁总公司已经受理泰聊铁路项目资料，具体负责项目审查的计划司明确表示支持支持地方铁路建设，待内部审查通过后再出具接轨许可报告；环评，项目资料已报省环保厅、省南水北调局和济南市政府，预计10月初出具环评报告，另外涉及东阿、肥城两处国家级湿地公园的专项环评正在开展，争取国家林业局尽快批复；社会风险稳定评估和节能评估，正在开展专项调查；土地预审，聊城、东阿、平阴、肥城四地的土地预审工程正在同步展开。石横电厂四期工程：9月11日，市委副书记李华民带领发改局有关同志到国电山东电力公司进行了专题拜访对接，就推进石横电厂四期项目合作进行了座谈交流。国电山东电力公司总经理、党组副书记任子芳，副总经理胡学东参加了座谈。双方就石横电厂四期2×100万千瓦项目合作事宜达成共识：一是国电山东电力公司将这个项目纳入近期工作计划，立即启动各项支持性资料的编制工作；二是肥城市在编制“十三五”规划时，在土地、环保、水资源等指标方面，为项目建设预留发展空间；三是国电石横发电公司要立即做好运量测算，在湖屯火车站编组站建设上积极与肥城市、建邦集团沟通，—6—预留出专用线建设空间；四是双方共同争取，将该项目纳入国家和省“十三五”发展规划；五是双方形成共同推进机制，定期召开会议，通报进展情况，研究推进措施。五、坚持部门协同推进，确保融入取得实效。一是交通融入推进较快。青兰高速项目，已通过国家发改委审批，省交通厅已将青兰高速扩容作为下半年确保开工的项目，8月24日在济南市召开了青兰高速泰安至东阿界初步设计方案汇报会，与会专家对初步设计方案进行了评审，9月份设计院根据专家意见继续完善了初步设计方案，预计10月份能进场开展前期准备工作。泰肥一级路西延项目，该项目起点位于S329与S104交叉的仪阳互通处，终点位于S329与石横镇东环交叉处路,全长21公里，总投资6.39亿元。目前，除《穿越湿地公园生态报告》及《规划选址》批复外，其他项目支持性文件都已完成并获得批复。《规划选址报告》已于9月8日通过省住房和城乡建设厅的专家评审，将于近期批复。9月22日，市发改局、公路局已将《工可报告》和支持性文件报至省发改委，省发改委已安排省工程咨询院进行专家评审，待评审通过后，争取近期完成项目立项工作。济微路东移项目，该项目起点位于长清肥城界，终点至邓家庄村北，路线全长26.13公里，总投资7.8亿元。省交通运输厅已将该项目列入2015年普通国省道穿城路段改造项目前期工作计划，已具备开展前期工作条件。市交通局、公路局多次到省交通厅、公路局、泰安市公路局对接争取，9月7日泰安市公路局确定该项目由省交—7—通规划设计院开展工程可行性研究报告的编制工作。目前正在研究路线比较方案，依次展开《项目建议书》的编制工作。二是积极做好产业转移。市经合局继续紧盯省会城市群经济圈外迁企业，积极围绕装备制造、生物医药、汽配电子、仓储物流等产业,深入开展蹲点招商、小分队招商、产业招商等活动。仅9月份以来，对接洽谈了山东乐通电缆公司投资10亿元的五金机电产业园等10个过亿元的大项目，签约了山东环保产业发展公司投资12亿元的园区综合开发建设等13个大项目，引进后已经落地的项目有8个。其中，山东英得利电子公司投资5亿元的电子产业园项目已完成园区整体规划，一期新建厂房1.2万平米，两家企业已经入驻；青岛昌盛日电公司投资3亿元的光伏农业综合开发项目正在进行光伏大棚支架安装；山东百事益食品科技公司投资1亿元的高效抗氧化剂项目正在进行土地平整、场地清理等工作。三是农业对接扎实推进。抓住济南等经济圈内的大城市农业龙头企业多、交易量大的优势，策划包装了一批农业种植、加工项目积极向外推介，其中中药材和油用牡丹引进开发项目已经达成合作意向。并借助省会城市群经济圈这个平台，加强了和济南市台资企业的合作交流，通过与济南鲁台产研中心、鲁泽科技公司合作，引进了10余种台湾果蔬品种，在边院、潮泉等地建设了5处台湾特色果蔬生产基地，已进入采摘期。四是旅游“融圈”效果显现。主要是利用《中国旅游报》、《齐鲁晚报》等平面媒体和山东旅游政务网、省会城市群经济圈新锐报道等网络媒体，重点加强了金秋品桃节—8—的宣传推介，线上线下整合资源，强化“肥城印象”。特别是品桃节及精品一日游线路全方位推出后，吸引了济南、淄博、聊城、德州等经济圈内的大批外地游客来肥进行自驾游、采摘游、观光游，为我市乡村旅游凝聚吸引了更多的人气，较好的带动了品桃采摘、“农家乐”等相关的消费活动。