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—1—附件2省政府部门取消和调整的行政审批中介服务事项目录(60项)序号中介服务事项名称涉及的审批事项项目名称审批部门中介服务设定依据中介服务实施机构处理决定1企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目申请报告编制01001企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准省发改委《江西省企业投资项目核准暂行办法》（省政府令第145号）第八条：“项目申请报告应当按照下列规定，由具备相应工程咨询资格的机构编制：（一）依法应当由国务院或者国务院投资主管部门核准的项目，由具备甲级工程咨询资格的机构编制；（二）依法应当由省人民政府项目核准机关核准的项目，由具备乙级以上工程咨询资格的机构编制；（三）依法应当由市、县（区）人民政府项目核准机关核准的项目，由具备丙级以上工程咨询资格的机构编制。”《政府核准投资项目管理办法》（国家发展改革委员会令第11号）第九条：“项目单位应当向项目核准机关报送项目申请报告（一式5份）。项目申请报告应当由项目单位自主选择具备相应资质的工程咨询机构编制，其中由国家发展和改革委员会核准的项目，其项目申请报告应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制。”乙级以上工程咨询机构申请人可按要求自行编制项目申请报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审2节能评估报告书、节能评估报告表编制01005权限内固定资产投资项目节能评估和审查省发改委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委员会令第6号）第七条：“固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。”相关具有编制节能评估文件能力的机构申请人可按要求自行编制节能评估报告书（表），也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的节能评估报告书（表）技术评估、评审—2—3企业、事业单位、社会团体投资（技改）项目申请报告编制02006权限内企业、事业单位、社会团体投资（技改）项目申请报告核准省工信委《江西省企业投资项目核准暂行办法》（省政府令第145号）第八条：“项目申请报告应当按照下列规定，由具备相应工程咨询资格的机构编制：（一）依法应当由国务院或者国务院投资主管部门核准的项目，由具备甲级工程咨询资格的机构编制；（二）依法应当由省人民政府项目核准机关核准的项目，由具备乙级以上工程咨询资格的机构编制；（三）依法应当由市、县（区）人民政府项目核准机关核准的项目，由具备丙级以上工程咨询资格的机构编制。”《政府核准投资项目管理办法》（国家发展改革委员会令第11号）第九条：“项目单位应当向项目核准机关报送项目申请报告（一式5份）。项目申请报告应当由项目单位自主选择具备相应资质的工程咨询机构编制，其中由国家发展和改革委员会核准的项目，其项目申请报告应当由具备相应资质的甲级工程咨询机构编制。”乙级以上工程咨询机构申请人可按要求自行编制项目申请报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审4工业固定资产投资（技改）项目节能评估文件编制02007工业固定资产投资（技改）项目节能评估和审查省工信委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委员会令第6号）第七条：“固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。”相关具有编制节能评估文件能力的机构申请人可按要求自行编制节能评估文件，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的节能评估文件技术评估、评审—3—5项目环境影响评价文件（包括含铬污染物治理和综合利用方案）02011铬化合物生产建设项目审批省工信委《铬化合物生产建设许可管理办法》（工业和信息化部令第15号）第六条第二款：“申请《许可证书》，应当向生产装置所在地省级工业和信息化主管部门提交下列材料：……（八）项目环境影响评价文件（包括含铬污染物治理和综合利用方案）及环境保护行政主管部门的批复文件。（九）在役危险化学品生产装置安全评价报告、危险化学品建设项目安全许可意见书和重大危险源所在地安全生产监督管理部门同意备案文件。……”环境影响评价机构不再要求申请人提供项目环境影响评价文件（包括含铬污染物治理和综合利用方案），环境影响评价审批依法由环保部门开展6在役危险化学品生产装置安全评价报告02011铬化合物生产建设项目审批省工信委《铬化合物生产建设许可管理办法》（工业和信息化部令第15号）第六条第二款：“申请《许可证书》，应当向生产装置所在地省级工业和信息化主管部门提交下列材料：……（八）项目环境影响评价文件（包括含铬污染物治理和综合利用方案）及环境保护行政主管部门的批复文件。（九）在役危险化学品生产装置安全评价报告、危险化学品建设项目安全许可意见书和重大危险源所在地安全生产监督管理部门同意备案文件。……”安全评价机构不再要求项目申请人提供在役危险化学品生产装置安全评价报告，安全生产评价审批依法由安监部门开展—4—7营业性爆破作业单位验资报告05009营业性爆破作业单位资质许可省公安厅《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）：“二、放松市场主体准入管制，切实优化营商环境（一）实行注册资本认缴登记制。……公司实收资本不再作为工商登记事项。公司登记时，无需提交验资报告。现行法律、行政法规以及国务院决定明确规定实行注册资本实缴登记制的银行业金融机构、证券公司、期货公司、基金管理公司、保险公司、保险专业代理机构和保险经纪人、直销企业、对外劳务合作企业、融资性担保公司、募集设立的股份有限公司，以及劳务派遣企业、典当行、保险资产管理公司、小额贷款公司实行注册资本认缴登记制问题，另行研究决定。在法律、行政法规以及国务院决定未修改前，暂按现行规定执行。”《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）6.2.2明确规定了营业性爆破作业单位注册资金、净资产、设备净值条件要求；8.1.1.2规定，申请营业性爆破作业单位许可证的单位，应当向所在地省级公安机关提出申请，并提交《爆破作业单位许可证》（营业性）申请表及下列材料：…b）注册资金、净资产、专业设备净值的有效证明。公安部《爆破作业公共行业标准释义与实务指南》第6条释义：依照《中国人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《企业财务会计报告条例》等法律、法规的规定，企业注册资金、净资产、设备净值的认定，应当以具有合法有效资格的会计事务所出具的审计报告为准。《江西省公安厅关于印发江西省爆破作业单位许可审批工作实施细则的通知》（赣公字〔2012〕143号）第6条规定，申请营业性爆破作业单位许可证应提交由合法有效资格的会计事务所出具的上半年或当年本单位的注册资金、净资产、设备净值的审计报告。会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构不再要求申请人提供验资报告—5—8申请设立资产评估机构验资报告09001资产评估机构设立审批省财政厅《资产评估机构审批和监督管理办法》（财政部令第64号）第十六条：“设立资产评估机构，应当由全体合伙人或者股东（以下简称申请人）指定的代表或者共同委托的代理人，向省级财政部门提出申请，并提交下列申请材料：……（四）设立合伙制资产评估机构的，提供出资证明；设立公司制资产评估机构的，提供验资报告；……”会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构不再要求申请人提供验资报告9申请设立有限责任会计师事务所验资证明09002会计师事务所及其分支机构设立审批省财政厅《会计师事务所审批和监督暂行办法》（财政部令第24号）第十四条第二款：“设立有限责任会计师事务所，还应当提交验资证明。”会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构不再要求申请人提供验资证明10建设项目压覆重要矿产资源评估报告编制11001权限内建设项目用地预审省国土资源厅《国土资源部关于进一步做好建设建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号）：“四、规范报批要求按本通知规定由国土资源部负责审批的，建设单位应履行以下手续：（一）建设项目选址前，建设单位应向省级国土资源行政主管部门查询拟建项目所在地区的矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况，各级国土资源行政主管部门应为建设单位查询提供便利条件。不压覆重要矿产资源的，由省级国土资源行政主管部门出具未压覆重要矿产资源的证明；确需压覆重要矿产资源的，建设单位应根据有关工程建设规范确定建设项目压覆重要矿产资源的范围，委托具有相应地质勘查资质的单位编制建设项目压覆重要矿产资源评估报告。”《江西省人民政府办公厅关于进一步规范省重点建设项目压覆矿产资源评估补偿工作的通知》（赣府厅字〔2013〕15号）：“二、不需要压覆矿产资源的省重点建设项目，由省国土资源厅出具未压覆矿产资源的证明；需要压覆矿产资源的省重点建设项目，建设单位应根据有关工程建设规范确定建设项目压覆重要矿产资源的范围，委托具有相应地质勘查资质的单位编制建设项目压覆重要矿产资源评估报告，并报送省国土资源厅。”具有相应地质勘查资质的单位申请人可按要求自行编制建设项目压覆重要矿产资源评估报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的建设项目压覆重要矿产资源评估报告技术评估、评审—6—11压覆矿产资源查询11001权限内建设项目用地预审省国土资源厅《江西省国土资源厅办公室关于调整压覆矿产资源审批流程的通知》（赣国土资办发〔2013〕20号）第一点：“将省级发证的压覆矿产资源查询事项交由江西省国土资源测绘工程总院负责。”江西省国土资源测绘工程总院改由省国土资源厅实施并不得收费12矿产资源勘查实施方案编制11002勘查矿产资源审批省国土资源厅《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔2009〕200号）：“一、规范矿产资源勘查准入（三）……探矿权申请人不具备地质勘查资质的，应依法委托具有相应地质勘查资质的勘查单位编制勘查实施方案并开展地质勘查工作。”《国土资源部办公厅关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知》（国土资厅发〔2010〕29号）：“二、矿产资源勘查实施方案应由具备相应地质勘查资质的项目承担单位按照《矿产资源勘查实施方案编制大纲》（附件1）的要求编制。三、矿产资源勘查实施方案由登记管理机关组织或委托有关单位按照《矿产资源勘查实施方案审查要求》进行评审，出具《矿产资源勘查实施方案评审意见书》（附件2）。”《江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目和备案项目的决定》（赣府发〔2014〕4号）取消了“矿产资源勘查实施方案审查”事项。具有相应地质勘查资质的勘查单位申请人可按要求自行编制勘查实施方案，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；审批部门不再对省级发证探矿权勘查实施方案进行审查—7—13探矿权转让鉴证和公示11002-06探矿权转让审批省国土资源厅《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》（国土资发〔2010〕145号）：“三、推进矿业权出让转让进场公开（三）委托交易机构寻找受让方和自行寻找受让方的矿业权转让一律在交易机构中进行公开交易，转让人和受让人在交易机构的鉴证下进场签订转让合同。转让合同签订后，矿业权转让人受让人的主要事项应在交易机构大厅、同级国土资源部门和国土资源部门户网站上进行公示，公示无异议的方可办理登记手续。……（四）矿业权出让转让交易应当按照审批管理权限，在依法设立的同级矿业权交易机构或国土资源行政主管部门委托的矿业权交易机构中进行。矿业权交易必须在矿业权交易机构中进行。国土资源部招标拍卖挂牌出让矿业权的，由部委托省级国土资源行政主管部门在省级矿业权交易机构组织实施、确定主体并公示；需到国土资源部办