瞭望新闻周刊2011年第38期

1瞭望新闻周刊2011年第38期本期目录[瞭望论坛]·恪尽兴党之责[热点观察]·延庆农民的文化权益·追寻抗战的国家记忆·勿忘九一八[社会]·一周网谈：“9·9”沉船事故必须对当地主要领导问责(三则)[时评]·地沟油与道德败血症·不懈打击黑恶犯罪·读者笔锋·漫画杂感[专题报道]·召唤蓝海中国·受伤的海岸线·问答“海上浙江”·中国海运业的现实与突围·解放思想走向海洋·时事聚焦·瞭望前瞻[高层决策背景]·用好战略机遇期·明月山：打造温泉休闲度假养生胜地[特稿]·中国共产党的诞生与辛亥革命·达沃斯的中国经济号角·民族运动会：增进友谊的盛会[时评]·构建上壤环境数据库·野田施政演说的“中庸”[视野]·长安区农村新试验的亮色[国情国策]·全球贸易治理中的中国角色·全球贸易治理的由来[人物]·李学勤的人生路标·焦点人物[财经]·民用直升机市场期待“井喷”[国际评论]·新一届联大两大看点[国际]·全新的中利关系前景广阔·奥巴马“就业促进法案”的胜算·美继续售台武器的两个格格不入·新昌制药：和谐之花香满园[文化]·让更多的孩子走进剧场[专家视点]·城市化未来用地考量2恪尽兴党之责《瞭望新闻周刊》2011038期作者/本文总字数：1948字兴党之责，应从每个党员做起，领导干部尤要率先垂范文／张吉明胡锦涛总书记的“七一”讲话再度强调忧患意识与责任意识，他指出：只要全党同志常怀忧党之心、恪尽兴党之责，以更加奋发有为的精神状态推进党的建设，我们党就一定能够更好把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，忧党之心“忧”什么，兴党之责兴哪些、怎么做？是每个共产党员需要认真思考而且必须做好的极其重要的课题。就全党当前情况来看，能否经得住“四个考验”，是为一忧。胡锦涛告诫全党，“必须清醒地看到，新形势下我们党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。”执政的考验，解决权力是谁给的，为谁掌权，是立党为公，执政为民，还是为自己，为小集团的利益；是为广大的人民群众，还是为所谓的大款、老板服务的问题。改革开放的考验，首要的是解决坚持改革的社会主义方向的问题，决不能改旗易帜，走上邪路。市场经济的考验，主要是不能把市场经济等价交换的原则搬到政治生活中来。外部环境的考验，主要解决好遏制与反遏制、渗透与反渗透、分化与反分化、腐蚀与反腐蚀、演变与反演变的斗争问题。能否战胜“四个危险”，也是一忧。胡锦涛在讲话中指出：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”解决四个危险，当前最重要的是惩治和有效预防腐败的问题。这是直接关系到党的生死存亡=的头等重要的大问题，是直接威胁党的执政地位能否巩固的大问题。脱离群众的危险，某种程度上也是腐败问题造成的恶果。过去我们党密切联系人民群众取得革命和建设的伟大胜利，现在如果不能有效地解决腐败问题，脱离了人民群众，离开了人民的支持和拥护，就像鱼儿离开了水，大树断了根，是极其危险的。精神懈怠和能力不足的危险产生和存在，也都与消极腐败问题有着直接和间接的关系。消极腐败盛行的地方，一些人灯红酒绿，醉生梦死，意志消沉，精神懈怠，思想堕落；不学习，不努力，没能力，混日子，自私自利，鼠目寸光；对工作漠不关心，对人民麻木不仁，事不关己高高挂起，本职工作推诿扯皮，处理问题无能为力。十七届四中全会的《决定》早已给全党敲起警钟：“全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，见在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”“七一”讲话又强调“四个考验”、“四个风险”。这绝不是危言耸听，殷鉴不远，决不可掉以轻心。国家兴亡，匹夫有责，兴党之责，应从每个党员做起，尤其是各级领导干部要率先垂范。兴党之责，至少要做到以下几点：牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。坚定了理想信念，就有了远大目标，就能产生为了实现人类解放、人民幸福伟大目标激发起来的持久永恒的巨大动力，就能明辨美丑，知晓荣耻，事事抑恶扬善，就能加强思想道德修养和党性修养，保持共产党人的高尚品格。坚持全心全意为人民服务的宗旨。胡锦涛指出：“以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。”是为广大的人民群众服务，还是为自己私利和小集团的利益服务，是区别真假共产党员、真假马克思主义者的分水岭和试金石。加强学习，提高思想政治水平，增强执政能力。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，中国特色社会主义理论体系，用以武装全党、教育干部和人民；坚持正确的权力观、地位观、利益观。同时，还要认真学习与自己本职工作相关联的各种业务知识，从根本上积累知识，增长智慧，提高执政能力。敬业爱岗，做好本职工作。国家的繁荣昌盛，是建立在全体国民创造性劳动基础之上的。共产党员理所当然要走在前面，成为各行各业的先锋和模范。以身作则，率先垂范，忠于职守，爱岗敬业，以对国家和民族的兴旺发达的高度责任，勤勤恳恳，尽心竭力，锐意进取，开拓创新，奋发有为，做好本职工作，为群众做出好样子，为党树立光辉形象、赢得民心、为巩固党的执政地位作出积极贡献。坚持群众路线，密切联系群众。要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，给3人民带来看得见、摸得着的实实在在的利益，使人民共享改革发展成果。这样，就会与人民同呼吸共命运，我们党就有强大的凝聚力，感召力，战斗力，不愧为得到各族人民衷心拥护的马克思主义执政党。延庆农民的文化权益《瞭望新闻周刊》2011038期作者/本文总字数：4194字“有的村人少，但文化设施不能因为这个村人少就不建。自从对基层文化设施加大投入后，乡风民风变化很大，文化确实能够教化人。”文／《瞭望》新闻周刊记者韩冰9月6日晚7点半，在北京市延庆县大榆树旗下屯村，吃过晚饭的村民聚集到村文化大院门前，为即将召开的北京市农民运动会的拔河项目进行练习。男队员和女队员各不相让，队员们的家属在一旁加油助威。在一旁的数字影厅里，欢快的音乐声中，一群小孩子在舞台上蹦来蹦去，几个大人在一旁跳健身舞，38岁的村文化资源管理员朱建霞动员更多的人一起参加。看到有记者在场，有人说：“有生人，不好意思。”但几曲过后，还是有越来越多的人加入了跳舞的队伍，他们动作熟练，颇有章法。“每天晚上，只要我一放音乐，跳舞的人就来了。”朱建霞对《瞭望》新闻周刊记者说。数字影厅的角落摆放着几张约一人高的“战鼓”；57岁的朱大妈介绍道，村里有一支60人的战鼓队，她也是队员之一。战鼓队的器材、服装，县文化委员会都帮忙配了。文化大院是村里闲时最热闹的地方，数字影厅可以放电影、组织集体学习，还配有音响设备，能够举办小型的晚会。下屯村的晚会主持人是两名5岁的小孩子，他们略带腼腆地向记者背诵着串场词，数字影厅旁边建有益民书屋，有各类图书供村民借阅。延庆县位于北京西北，山区面积占全县面积72.8%，常住人口31.7万，其中农业人口占62.2%。延庆下辖376个行政村，像下屯村这样的村级文化大院和农村数字影厅，全县已经建成360多个，覆盖率达96%。在位于山区的大庄科乡慈母川村，村支书高稳明对本刊记者说：“过去，乡里给点大鼓、唢呐，咱秧歌一扭，心里就很美了；现在有了文化大院，真是特别高兴。”“农村人不能比城里人业余生活差。”看着村里正在改建施工的文化大院的二层建筑，高稳明说，“城里人能享受到的文化，农村人也应该能享受。”三级文化基础设施网络在延庆城区一条主干道旁，有一处投资2亿佘元，集博物馆、文化馆、图书馆、档案馆、新华书店于一体的延庆文化中心。在延庆博物馆，一位讲解员告诉本刊记者：“以前没有博物馆，文物只能放在仓库里，或者陈列到市里其他博物馆去。博物馆自2008年9月30日正式对公众开放以来，已经接待10万多人次入馆参观。”2006年9月，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》提出“完善公共文化服务网络。以实现和保障公民基本文化权益、满足广大人民群众基本文化需求为目标，坚持公共服务普遍均等原则，兼顾城乡之间、地区之间的协调发展，统筹规划，合理安排，形成实用、便捷、高效的公共文化服务网络。”“十一五”期间，延庆县加大投入，健全了县、乡（镇）、村三级文化基础设施网络，延庆博物馆所在的延庆文化中心，就是延庆县城区基层文化建设的一个重点项目。在乡镇，延庆县对张山营等三个乡镇文化站实施了改扩建工程。张山营镇文化中心就建在离镇政府不远的路边。张山营镇文化站站长赵锦告诉本刊记者，2005年，张山营镇自筹资金200多万元，改建了这处近1200平方米的文化中心。今年，张山营镇又投入40万元，为礼堂更新了部分音响、灯光设备。礼堂内，移动舞台、追光灯、电脑灯、调音台等舞台设备一应俱全。她介绍，礼堂有647个座位，每逢春节、三八妇女节、五四青年节等节日，镇里都会组织演出，平均每月一场，观众就是当地农民。每次演出，礼堂座位、观众名额都会分给各村。改扩建后的乡镇文化站，成为乡镇文化生活的中心。在大榆树镇东桑园村文化大院，一排新建的平房，一边是益民书屋，一边是数字影厅。平房前的空场就是村民每天晚间跳健身舞的地方。如今，东桑园村的益民书屋拥有一个电子化的借阅系统，生活类、农业科技类图书最受欢迎。每逢周末，数字影厅放映两场电影，放映前插播农业科技短片，能吸引六七十人前来观看。9月7日上午，佛峪口村文化大院举办了一场星火演出，数字影厅成了剧场。一位村民对本刊记者说，建成文化大院之前，20多年间她只记得演过一两次秧歌，放电影的时候很少。4在北京市委市政府的支持下，延庆县为乡镇文化站、村级文化大院配备了数字资源包、文化信息共享工程播放、灯光、音响、服装、电影放映设备等各类设备，目前，延庆县村级文化信息共享建设率、乡镇图书室建设率、益民书屋建设率达到100%。“要保障人们的文化权益”，大榆树镇副镇长焦文平对本刊记者说，“有的村人少，但文化设施不能因为这个村人少就不建。自从对基层文化设施加大投入后，乡风民风变化很大，文化确实能够教化人。”文化有了“管理员”“延庆从2005年以来，进一步加大了对基层文化建设的投入。但是，农村文化生活方面只有硬件设施，却缺少专人组织管理。”延庆县文化委员会党委书记马健壮对本刊记者说，“通过调研，我们发现了农村对文化资源管理员的需求。”2009年，大榆树镇开始试行文化资源管理员制度，镇里自筹资金，在全镇25个行政村，每村招聘一名文化资源管理员，每人每月补助300元基本工资，200元绩效工资。焦文子介绍，刚开始全镇有120多人报名，经过几轮筛选，最后确定了人选。镇里对文化资源管理员每季度进行一次考核，年度考核不合格的，就会向村委会提出建议，重新推荐人选。2010年1月1日，首批文化资源管理员正式上岗。29岁的申静是东桑园村的文化资源管理员。“最初，我纯粹是为了500块钱工资才做管理员”她对本刊记者说。申静曾差点因外出兼职，忽视管理员工作而被辞退。如今，她已无暇顾及其他，她对着电脑学习健身舞，教会了村民，今年“七一”还组织了村里的红歌比赛。下屯村朱建霞回忆说：“当初招聘文化资源管理员时，我正在市里大商场工作，每月有两三千元的收入，并没有多大兴趣应聘。可家里人都劝我，干这个在家门口能照顾家，我又爱唱爱跳的也适合这个工作。就这样经过竞聘，我当上了村里的文化资源的‘管家’。”朱建霞当上文化资源管理员后，第一个想法就是在村里组织一支秧歌队。她找到村党支部书记，从仓库里找出闲置的锣、鼓，添置了一批绸带和扇子，又找到村里几个会打鼓、吹喇叭的“老人儿”，说服他们为秧歌队伴奏。参与者从三五人到几十人，最多的时候达到120人。朱建霞撤掉了村数字影厅的固定座椅，把影厅变成“多功能厅”，供村民扭秧歌、蹦迪、唱卡拉OK和开展培训活动。每晚村民跳健身舞，朱建霞就是领舞；村里的合唱团排练，她就是指挥；就连村民参加北京市农民运动会的拔河比赛，也