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风电场工程施工第一章风电场的施工前期准备施工准备是保证建设项目具备开工和连续施工的基本条件，施工准备工作充分与否，直接影响到项目的建设能否从预期的工期目标，较好的工程质量和较低的投资费用进行和完成。施工准备工作根据时间不同、可分为建设前期的施工准备、工程开工前的施工准备、施工期间的经常性施工准备及特殊性的施工准备。施工准备工作根据内容不同，又可分为施工组织准备，施工技术准备，施工物资准备及施工现场准备等。第一节施工组织准备施工组织准备工作涉及项目建设的三方，即业主单位、施工单位及监理单位。因此业主单位在风电场可行性研究报告已获批准后，要马上确定施工单位和监理单位。根据我国《建筑法》和《招标投标法》的规定精神，风电场建设的施工单位必须通过招标投标来确定。一、施工单位的确定施工单位是通过项目施工招标后确定的。因此，项目施工招标也是建设单位对自愿参加风电场建设项目的施工单位进行审查、评估和选定的过程。一般情况下，建设单位(业主)根据已批准的风电场项目的建设地点，投资额度、装机容量、质量标准和工程进度等，通过发布广告或邀请函的形式使自愿参与工程施工的施工单位，按业主的要求投标。建设单位（业主）根据投标报价高低、技术水平、施工能力、工程经验、员工素质、企业管理水平、财务状况和企业信誉程度等对其进行全面分析、综合评价、择优选定中标单位发出中标通知书，并与其签订施工合同的全过程。但也有通过邀请招标确定施工单位的。招标开标、评标、决标的程序同公开招标大体相同，不同点是没有办理公开招标的广告和资格预审环节，增加了发投标邀请函的环节。发送投标邀请函的对象，是建设单位（业主）认为有能力承担本工程的施工单位。一般不少于三家。二、建设监理的委托风电场建设涉及到风力发电、输变电、建筑、道路等工程，是一项多专业多学科的系统工程，建设单位要依靠自身的力量管理好风电场建设是比较艰巨和吃力的，而且多数风电场的建设单位（业主）还不具备完全依靠自身力量管理好风电场建设的能力和条件。委托有相应资质、满足专业需求的监理单位，代表建设单位（业主），依据国家有关法律法规和工程建设监理合同，工程建设的各有关合同，对风电场工程项目实施监理是解决上述问题的最佳选择。风电场建设实行建设监理制、符合我国建筑法和其他相关法规的要求，是风电场建设走向规范化管理的重要措施，建立“小业主大监理”的管理模式，使建设单位仅需派少量人员参与项目建设管理，从宏观角度进行控制,而具体的项目实施过程由监理单位派出专业对口的人员对第三方（设备供应商、施工单位）履行合同义务的工作加以监督、控制和管理，从而保证项目建设达到预定目标。建设监理的职责是：在建设施工前期，协助业主编制工程建设计划，协助进行施工招投标，采购招投标，协助签订施工合同和设备材料采购合同。在建设实施阶段控制建设的投资、工期、工程质量，进行工程建设合同管理，监督施工安全与环境保护，协调有关单位间的关系，工程建设监理工作程序见图2—1，施工准备阶段监理工作程序见图2—2。接受监理任务图2—1工程建设监理工作总程序施工招标阶段施工阶段保修阶段选派拟任总监理工程师提前介入确认或委派项目总监理工程师成立项目监理组收集有关基础资料按合同编制监理规划及实施细则监理交底施工招标阶段施工阶段保修阶段监理结束、总结、建档审查施工组织设计检查落实施工条件核实承包单位质保体系审查分包单位组织设计交底开工项目的设计图纸提供进场材料的质量检验进场施工设备的检验业主提供条件检查组织人员设备测量、试验资质按合同实施监理工作图2—2施工准备阶段监理工作程序三、组织机构形式建设单位（业主）一般在现场设立项目指挥部。施工单位一般在现场设立项目经理部。监理单位一般在现场设立项目监理部。四、编制风电场建设计划1、风电场建设单位（业主）在风电场可行性研究报告已获批准，建设资金筹措计划已基本落实，风电场设计已开始进行时，要尽快组织力量编制建设计划，科学、有序地安排工程项目和有关工作高效协调进行，以控制和掌握风电场建设大局，落实风电场分期建设计划和总体规划。编制风电场建设计划，要在保证质量和安全的前提下，以工程进度计划为主，完成包括建设准备工作计划、投资计划、物资供应计划、运输计划、劳动培训计划、成本计划等配套计划的编制。对于建设规模小，计划安装风力发电机组的容量和台数都很少的项目，可简化建设计划的编制，把所有相关计划的内容以适当方式插入工程进度计划中，形成一个控制性工程进度总计划。如表2—1、表2—2所示。表2.1风电场建设总进度表。序号项目或工作名称单项工程量/日单项投资额/万元本期数量/台计划/实际进度备注1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1选定监理单位2采购招标3签订采购合同4施工招标5签订施工合同6塔架招标签合同7征地8现场四通一平9报批施工有关手续10输变电施工11基础施工12办公室施工测量控制网点移交工程开工下达开工令13到货验收14设备安装调试15试运行16竣工验收表2—2风电场建设项目中风力发电机组基础施工及机组安装进度表序号工程项目名称每台本期台数计划/实际进度备注工作量/台日/月开工至日/月完工/工日第1台第2台第3台第4台第5台第6台第7台第8台1挖基础基坑土石方2浇基坑混凝土垫层3安装基础环/地脚螺栓4绑扎基础钢筋5浇基坑混凝土基础6回填基础土方7塔架运抵现场8吊装塔架下段9机组运抵现场10机组开箱验货11安装吊塔架中、上段12浇注二次混凝土13现场组装风轮14机组安装15机组调试16试运行2、监理单位在签订监理委托合同后，在总监理工程师的指导下制订监理工作规划及监理实施细则，以指导单位内部有效地开展业务工作。监理工作一般包括以下内容。(1)工程概况及监理工作目标。(2)协助业主与施工单位编写开工报告。(3)审核施工单位编制的施工组织设计、施工方案及施工进度计划并监督检查其实施。(4)审查业主或施工单位提供到场的材料、设备等物资与原清单所列的规格、型号、数量及质量标准是否一致。(5)检查施工单位是否严格按照合同和国家技术规范、标准，以及设计图纸文件的要求进行施工和安装活动，及时组织对施工的主要部位和隐蔽工程等内容进行验收签证，控制施工质量。(6)根据承包合同的付款规定，对施工单位完成的工程数量及质量进行确认，签发付款凭证。工程竣工后，审查工程结算价款及颁发移交证书。(7)负责控制工程质量状况，组织对工程质量事故的处理，监督事故处理方案的执行。(8)检查施工单位进度计划的执行状况，签收填报的周、月、季等进度报表，控制项目的施工进度。(9)审查设计变更和会签设计变更文件。(10)监督检查施工安全防护措施，减少或避免重大安全事故。(11)负责组织工程竣工的初验，参与业主组织的最终验收。(12)建立健全监理的工作制度，包括填写日志、周报、月报及年度报告；组织例会及请示汇报；文件及技术资料的管理与归档。3、施工单位在签订合同后，为了更好地组织承包工程建设的全过程，需要编制施工承包项目管理规划文件，即施工组织设计。根据建设部1991年第15号令《建设工程施工现场管理规定》，施工组织设计包括如下主要内容。(1)工程任务情况。(2)施工总方案、主要施工方法、工程施工进度计划、主要单位工程综合进度计划和施工力量、机具及部署。(3)施工组织技术措施，包括工程质量、安全防护以及环境污染防护等各种措施。(4)施工总平面布置图。(5)总包和分包的分工范围及交叉施工部署等。为了满足施工项目管理的需要，更好地指导施工准备和施工的实施、提高施工效率和经济效益，根据施工项目的规模及特点，施工组织设计的内容可进一步扩展。在工程项目开工之前，施工组织设计必须报业主及监理单位审批。第二节施工技术准备一、图纸会审和技术交底业主应在开工前向有关规划部门送审初步设计及施工图。初步设计文件审批后，根据批准的年度基建计划，组织进行施工图设计。施工图是进行施工的具体依据，图纸会审是施工前的一项重要准备工作。图纸会审工作一般在施工单位完成自审的基础上，由业主单位主持，监理单位组织，设计单位、施工单位、银行、质量监督管理部门和物资供应等有关人员参加。对于复杂的大型工程，业主单位应先组织技术部门的各专业技术人员预审，将问题汇总，并提出初步处理意见，做到在会审前对设计心中有数。会审的各方都应充分准备、认真对待，对设计意图及技术要求彻底了解融会贯通，并能发现问题提出建议与意见，提高图纸会审的工作质量，把图纸上的差错、缺陷、纠正和补充完成在施工之前。业主单位有责任组织设计单位对于图纸的设计意图、工程技术与质量要求等向施工单位做出明确的技术交底，通过图纸会审重点解决以下问题。1、理解设计意图和业主对工程建设的要求。2、设计深度是否满足指导施工的要求，采用新技术、新工艺、新材料、新设备的情况，工程结构是否安全合理。3、设计方案及技术措施中，贯彻国家及行业规范、标准的情况。4、根据设计图纸要求，施工单位组织施工的条件是否具备，施工现场能否满足施工需要。5、图纸上的工程部位、高程、尺寸及材料标准等数据是否准确一致，各类图纸在结构、管线、设备标注上有无矛盾，各种管线走向是否合理，与地上建筑、地下构筑物的交叉有无矛盾等。如发现错误，应提出更正，避免影响工期及增加投资费用。6、施工单位应检查图纸上标明的工作范围及合同中明确的有无差异，如因差异较大将影响工期及造价时，应向监理单位提出“工程变更”。如图纸所描述的工程超出合同规定的工作范围应属“额外工程”，在费用和工期上应与业主另行讨论。会审时要有专人做好记录，会后做出会审纪要，注明会审时间、地点、主持单位及参加单位、参会人员。就会审中提出的问题，着重说明处理和解决的意见与办法。会审纪要经参加会审的单位签字认同后，一式若干份，分别送交有关单位执行及存档，将作为竣工验收依据文件的部分内容。二、职工培训职工培训分为岗前培训和岗中培训。新建风电场的职工培训大多是运行管理员工的岗前培训。1、岗前培训的内容1)风能资源及其利用的基本常识。2)风力发电机组的构造原理介绍。3)风力发电机组的总装配。4)风力发电机组的出厂试验。5)风力发电机组的安装。6)风力发电机组调试。7)风力发电机组的试运行。8)风力发电机组的运行和定期维护。9)风力发电机组运行中的常见故障介绍。2、培训方式1)一般采用课堂理论学习与现场参观和动手操作练习相结合的方式。2)培训地点①派出去：安排员工按与主机供货商合同约定，到主机制造商所在地接受培训。②请进来：按合同约定，请主机制造商派技术人员到风电场进行培训。3、培训时间按合同约定，一般“派出去”学习时间在半个月左右。例：某风电场员工“派出去”学习时间安排：1)风能利用常识，1天。2)风力发电机组原理构造，1天。讲解结合参观。3)参加风力发电机组产品总装配与出厂试验，7天。4)参加风力发电机组安装调试，1天半。5)参加风力发电机组试运行，2天。结合讲解定期维护规程。6)风力发电机组常见故障介绍，1天。7)机动，2天。三、施工图预算的编制与审查施工图预算的编制，应依据经过审定后的全套施工详图及说明书，施工组织设计及施工方案，严格按照工程量计算规定、预算定额、取费标准及有关材料调价，成品半成品出厂价等规定编制。做到计量准确，取费合理，内容完整。编制施工图预算应在设计技术交底，图纸会审的基础上，按编制依据的有关文件和资料，计算工程量，汇总工程量，填写预算单价、间接费、计划利润、税金和进行工料分析，并编写施工图预算说明书，报审立案无误后，提交业主单位。业主单位在接到施工图预算，为避免出现追加合同价款，应重点审查以下内容。工程量计算规则是否有较大的差异；取费标准与调价指标确定是否合理；预算是否存在着漏算；预算额是否突破概算额。第三节施工现场准备一、土地征用风电场建设用地，需要按规定办理报批手续并缴纳和支付规定项目的费用。1、办理风电场建设用地的手续1)建设单位（业主）持业经批准的风电场项目建议书向当地规划行政主管部门申领《建设用地规划许可证》。2)持《建设用地规划许可证》向当地县以上国土资源管理部门申请风电场建设用地，经当地县以上人民政府审核批准，发给《建设