搜索
1知识产权管理中的探讨摘要：当今世界以知识和技术为主要竞争手段的知识经济时代。实施知识产权战略,推进自主创新是世界各国发展经济和参与国际竞争的关键因素之一。如何提高知识产权管理水平，帮助我国构建知识产权保护和管理构架，进而促进我国经济发展，这已引起社会各界的密切关注。政府应从改进我国知识产权保护现状：强化知识产权保护意识；进一步建立健全法律法规；加大知识产权人才的培养力度。关键字：知识产权；科技自主创新；专利管理；经济全球化2005年1月13日，吴仪副总理在中美知识产权圆桌会议上强调，“在经济全球化进程不断加快的形势下，对知识资源的创造、占有和运用，已经成为各国取得竞争优势和提升综合国力的关键因素。加大知识产权保护力度，既是进一步扩大开放，创造良好投资环境的需要，也是规范市场经济秩序，保证中国经济社会全面、协调、可持续发展的要求。”在世贸组织中,知识产权保护是以TRIPS协议提出，并为世贸组织各成员共同遵守的规则为框架加以体现的，其为世界市场的有序竞争提供了法律保障。因此，中国知识产权保护水平必须要达到TRIPS提出的要求。但现阶段，我国在知识产权方面还是一个相对较弱的国家，我国知识产权管理水平还较低，为促进我国经济的发展，提高知识产权管理水平已是当务之急。一、科技自主创新和知识产权保护的重要性我国国家创新体系研究始于20世纪90年代中期。国家创新体系包括知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统。自主创新是国家创新体系的根本要求。所谓自主创新，主要包括三个方面的涵义:一是加强原始性创新，努力获得更多的科学发现和技术发明；二是加强集成创新使相关技术有机融合，形成具有市场竞争力的产品和产业；三是在引进国外先进技术的基础上，促进消化吸收和再创新。（一）科技自主创新的必要性1、原始性创新原始性创新可以使我国在高新技术、涉及国家安全技术领域摆脱对其他国家的依赖，破解关键技术受制于人的难题。多年实践表明，真正的核心技术是买不来的。通过自主创新掌握关键技术，可以促进我国科技发展，提升关键产业水平，从而提升我国科技竞争力，提高我国科学技术地位，为我国经济的进一步发展和世界的不断进步做出应有的贡献。2、集成创新集成创新是科学技术向前发展的重要形式。单独创新已很难适应当今科技发展形势。集成创新有利于推动知识创新系统与技术创新系统的进一步发展。3、引进技术消化吸收和再创新高校作为知识的传播者，企业作为知识的使用者，多年来两者的联系松散。建立国家创新体系就要求科研院所与企业合作，使知识的传播与应用紧密结合。引进技术的消化吸收与再创新有利于结合，并有利于知识的更新。（二）加强知识产权保护的重要性1、保障自主创新对于企业而言，创新不仅需要大量的投入，而且需要承受巨大的风险。鼓励企业创新必须保证企业创新活动获得补偿和收益。完备的知识产权保护制度是促进自主创新的重要外部条件。尽管我国政府采取了许多措施，但是侵犯知识产权的问题仍然大量存在，一些企业的创新技术尚未得到有效保护。由于执法不严，处罚力度不够，侵犯知识产权成本偏低，侵权者敢冒天下之大不韪。因此，加大执法力度，加强与知识产权制度相配套的法律环境和市场环境建设，对于保障和促进企业自主创新，具有十分重要的意义。2、推动自主创新2自主创新的目的是要掌握科技发展的主动权。没有主动权就没有创新机会。要掌握科技发展的主动权就需要由知识产权推动。知识产权的保护能够推动技术创新。因此，要进行自主创新就要重视对知识产权的管理。二、我国知识产权管理现状及存在的问题在新制度经济学家看来，知识产权的关键是谁来使用的问题。谁有能力，谁能使资源有效使用，谁能使生产要素得到最佳配置，谁就应该是知识产权的使用者。效率是知识产权转让的实质。初始知识产权的界定可能是低效的，但是通过转让和交易知识产权就可能变成高效的。如果能建立起一种有效的产权制度，使产权从低效率人的手中转移到高效率人的手中，那么整个社会的效率就会大大地提高，产权要进行转移，就需要产权具有明确的、专一的和可自由转让的所有权。而目前我国知识产权的管理还难以达到这一境界。（一）国家方面1980年6月3日我国正式成为世界知识产权组织成员国。对这25年来我国知识产权的保护发展情况，国家保护知识产权工作组办公室副秘书长马恩中概括如下：我国现在已经建立起符合国际通行规则、门类比较齐全的知识产权法律法规体系，参加了国际知识产权的主要条约、公约，走过了发达国家百年历程；形成了行政保护和司法保护“两条途径、相互衔接”的知识产权保护模式；行政执法部门初步建立起了跨区域联合执法机制，还建立了与外商投资企业定期沟通协调机制。我国始终对各种侵犯知识产权的行为开展持续不断的打击和查处，有效遏制了侵犯知识产权行为多发的势头。虽然“中国已经形成了比较完备的知识产权法律制度和执法保护体系，建立了司法和行政执法相衔接的知识产权保护体系”。但我国知识产权现状也还存在许多与形势发展不相适应之处，包括知识产权法律法规体系不够完善，知识产权执法力度有待进一步加强，知识产权人才储备不足，知识产权宣传力度不够等问题。（二）企业方面现阶段的中国企业普遍在管理上缺少知识产权管理这一部分工作，整个管理体系存在知识产权战略缺乏、无专门的知识产权管理部门、知识产权管理人才匮乏、知识产权激励、监督及创新机制不健全等缺陷，结果在市场竞争中经常处于被动的局面。据国家知识产权局2003年对全国八省市工业企业知识产权工作情况的抽样调查结果显示，六成以上的企业没有建立起专门的知识产权管理机构和配备专职人员；没有把知识产权管理制度化；没有意识到与职工签订知识产权保护协议的必要性；没有将专利等知识产权作为考核业绩的指标；没有真正落实奖酬政策；也没有建立起专利文献库等基础设施。企业在知识产权管理上的严重落后状况，必将限制企业的国际化战略和走出去的步伐。1、企业知识产权管理水平的不足企业是国民经济体系中的基层组织和经济细胞，要提高知识产权管理水平，促进我国经济的发展，就要从提高企业知识产权管理水平做起，企业如何做好这一工作，笔者认为可以从以下几个方面着手。首先，制定并实施知识产权战略，将其纳入企业整体发展战略中。目前，一些企业在经营过程中只注重于抓生产、促销售，而对于知识产权保护这个长远发展的根本战略措施重视不够甚至忽略了。企业知识产权战略涉及到企业经济和科技情报分析、市场预测、新产品动向，以及经营者在某一阶段的经营意图等各方面，与企业其他战略相互包含、相互交错，是企业整体发展战略范畴的一个重要组成部分。为此，企业应把知识产权作为竞争和发展的重要资源运用到职工聘用、技术开发、技术转让、市场开拓及产业拓展等各个环节中去，把创造知识产权、保护知识产权，特别是有效地利用知识产权作为整体战略考虑,并将其纳入企业整体发展战略中，以促进企业的良性发展。其次，应尽可能组建知识产权工作部门，完善企业组织职能。企业应通过设立专门机构，3在企业内部形成集信息收集、追踪、分析、评估、知识产权申报、管理、纠纷处理等为一体的知识产权工作体系；引进和培养一支具有复合知识、管理与服务相结合的知识产权工作队伍，加强对知识产权信息的收集与分析；及时对知识产权信息进行检索查询，对国内外主要竞争对手的知识产权状况进行动态跟踪，了解国际知识产权项目的空白点，并对知识产权信息进行分类管理、分析研究、及时反馈，做到知己知彼，提高企业知识产权的研发水平和经济效益；建立起与政府知识产权管理部门、国内外知识产权服务机构保持联系与合作的渠道。而没有条件的企业，也应将有关具体的专业事务委托给律师、专利及商标的代理机构等处理，以解决企业知识产权方面的问题。再次，应加强知识产权人才的培养，造就一批高素质的知识产权管理队伍。企业知识产权保护的竞争,归根到底是知识产权人才的竞争。能否培养和造就一大批高素质的知识产权管理队伍直接关系到企业知识产权管理工作的成败。因此必须采取行之有效的措施加强知识产权人才的培养。一方面，应重视知识产权人才的引进工作，并为他们提供良好的工作环境，使他们全身心地投入到知识产权保护工作中去。另一方面，应加大知识产权人才培训与教育的投入力度，采取多种形式提高知识产权人员的业务水平和综合素质。一是可通过演讲、专题讲座、知识竞赛等活动，普及知识产权方面的知识；二是有目的、有计划地选择企业中知识产权骨干人员到国内外高校学习、了解国内外知识产权发展的最新动态，提高企业知识产权管理水平；三是加强企业与学校的联系，委托国内高等院校，针对本企业的实际情况，对知识产权人员进行专门培训，提高他们知识产权的管理能力。另外，应建立有效的激励机制，提高企业知识产权领导工作水平。据统计，目前我国除了部分上市公司、高科技股份制公司外（技术入股），许多企业均没有建立知识产权激励机制。科技人员的积极性发挥不出来，企业的竞争就不可能有后劲，企业的知识产权体系也不可能有效运行。因此，要建立以鼓励科技人员以研发新技术、新产品并形成知识产权为目标的激励机制，进一步健全和完善对知识产权拥有者、发明者、实施者进行奖励和参与收益分配的激励政策。据世界知识产权组织的统计，申请专利最多的企业中有半数是美国企业，这与公司实行的奖励制度不无关系。如IBM公司就采取的是累积计分制，即对发明创造人给予计分，发明专利为3点，刊载在技术媒体上的发明，计为1点，点数累计为12点，给予3600美元的发明业绩奖；发明人若是第一次申请专利就获得批准，给予第一次申请奖，奖金1500美元；第二次的发明给予发明申请奖500美元。此外，还需建立监管机制，设立专门的人员对企业知识产权进行全程的监控、跟踪和管理。这样一方面可确保本企业在知识产权运营过程中的合理合法性；另一方面，为了维护企业的知识产权，还要投入人力、物力与财力进行打假维权，积极配合政府有关部门对侵犯知识产权行为进行严厉的打击，确保企业的无形资产不受损害。最后，还应建立和完善有效的创新机制，提高企业自主创新能力。在市场经济条件下，一个企业只有不断创新，开发新产品，并通过申请专利，将其相近技术也申请多个专利，形成专利网络，采用专利和专有技术合作，专利和商标结合等手段，取得竞争优势，才能更好地保护自己的知识产权，提高知识产权管理水平。为此，企业应采取积极主动的措施，把自主研究开发与科研院校结合起来，加大科研经费的资金投入力度，建立良好的内外沟通渠道，加紧高新技术攻关，同时注意培养本企业内部的科研人才，并实施相关的优惠措施，留住人才。另外，企业在研究技术创新的同时，还应以积极的姿态参与知识产权国际活动，开展国际交流与合作，适时引进国内外先进技术，增强企业技术实力。（三）其他方面1、享有知识产权的科技成果开发不足尽管在成果转化中知识产权的重要性已得到普遍认可，但是对许多科研院所而言，如何有效地管理、使用其产权却是一个难题。许多科研院所的研究成果大部分都没有得到开发利4用，更谈不上得到充分开发。这对科研院所、企业单位及其所在地区和国家的经济发展来说都是一种很大的损失。2、知识产权的稳定性与延续性受到威胁知识产权的稳定性与延续性是有效知识产权的基本特征之一。产权的延续性和稳定性有利于知识产权的保护。但是，在知识产权的管理中普遍存在一个不容忽视的问题，即知识产权管理费用太高。当科研单位在国内获得某项知识产权后，往往需要进一步获得其他国家知识产权的保护或者寻找合适的企业伙伴进行合作开发或深入研究。所有这些都不可避免地造成了巨额的费用支出。对于一般科技项目承担单位而言，他们很难负担这些费用。所以，许多科研单位往往无力在全球甚至是本国范围内保护其知识产权。3、知识产权的价值性未得以实现知识产权也可以看作是使用价值与价值的统一体。现在有些科研院所过于看重知识产权归谁所有，而忽视了知识产权价值性的一面。科研单位因知识产权及管理等方面的原因，宁可只享有该成果的知识权却不肯实现其作为价值的属性，担心知识产权流失的观念在一定程度上制约了科技成果转化的步伐。4、知识产权利益分配机制不够完善为了增强在国际上的竞争力，就要提高我国自主创新能力，积极鼓励科研院所与产业部门的结合，推动科技成果转化。在成果转化过程中