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1中共天津河西区委区直机关工作委员会文件津西直（2010）6号关于在区直机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案根据中央办公厅转发的《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》(中办发〔2010〕12号)精神和市区委实施意见的部署要求，结合区直机关实际，现就在区直机关党组织和党员中深入开展创先争优活动制定如下实施方案。一、指导思想深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观，加快三区建设、打造活力河西、实现新跨越为主题，按2照市委九届六次、七次全会和区委九届九次全会部署，紧密联系我区改革发展稳定工作实际和区直机关基层党组织、党员队伍建设实际，大力推进“强基创先”工程，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业，为经济强区、文化大区、生态宜居城区建设提供坚强组织保证。二、目标要求区直机关深入开展创先争优活动，要达到以下目标要求：推动科学发展。坚持把推动科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，机关党组织要认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和区委区政府的决策部署以及本单位科学发展的规划、思路、举措；党员要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。立足本岗、拼搏奉献、创造佳绩。通过开展创先争优活动，推动全区实现科学发展再上新水平。促进社会和谐。机关党组织和党员要不断增强凝聚力，采取多种方式及时了解干部职工思想动态，理顺情3绪，凝聚人心，主动排查矛盾纠纷，在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明；深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。服务人民群众。机关党组织和党员要不断增强党的宗旨意识，坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，及时了解群众意愿，动员在职党员积极到社区认领“第二岗位”,主动关心群众疾苦，切实帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，做群众的贴心人。加强基层组织。机关党组织要优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型机关建设，选好配强党组织带头人，并按机关工作实际,配强党务干部，激发党员队伍活力，努力使机关党建工作走在全区党的基层组织建设的前头。三、主要内容区直机关创先争优活动主要内容是，创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。区直机关开展创先争优活动，与开展“讲党性、重品行、做表率”活动有机结合起来，围绕服务中心、建设4队伍两大任务，开展创建学习型、服务型、创新型、和谐型机关活动，发挥党组织在完成本单位各项工作任务中的协助和监督作用，努力走在基层党组织建设前头。要广泛开展党的路线方针政策教育、形势任务教育和业务知识培训，教育党员干部不断增强法制意识、服务意识、大局意识和责任意识，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，努力做到科学执政、民主执政、依法执政。要通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。区直机关先进基层党组织的基本要求是，学习型机关，服务型机关建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在5群众中有良好形象，党群干群关系密切。区直机关优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。各单位机关党组织在坚持以上基本要求的前提下，要结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。四、方法步骤区直机关开展创先争优活动，按照全区创先争优活动的学习动员、公开承诺、集中评议、整改提高和评比表彰五个步骤的要求，主要分两个阶段进行。(一)2010年4月底至2011年7月底，着重围绕迎6接建党90周年开展创先争优活动。各单位机关党组织要及早部署，周密安排，选树和推荐一批机关党组织和共产党员的先进典型，扎实深入地推进创先争优活动。2011年“七一”前夕，区直机关工委将评选表彰一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。(二)2011年8月初至2012年7月底，着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动。各单位机关党组织要在前期工作的基础上引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前后，区直机关工委将专项表彰区直机关2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者。区直机关创先争优活动要抓好以下五个步骤。1.学习动员。各单位机关党组织要按照区委组织部、宣传部下发的实施意见和机关工委实施方案要求，做好安排部署。要认真组织学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话，学习领会沈家聪同志在2010年区委工作会议上的讲话精神及有关文件。通过学习动员，使各党组织负责人和广大党7员明确开展创先争优活动的重要意义和总体要求，把思想认识行动高度统一到中央和市区委的决策部署上来。2.公开承诺。各单位机关党组织要重点围绕深入贯彻落实科学发展观,建设学习型、服务型机关,提高工作效能,关心服务党员群众,维护社会稳定等方面作出承诺。党员要提出参加创先争优活动的具体打算，重点围绕理想信念、理论学习、履行职责、服务群众、认领“第二岗位”、工作作风、组织纪律、廉洁自律等方面作出承诺并采取适当形式向群众公布，接受监督。3.集中评议。各单位机关党组织要通过采取自我讲评、组织点评、党员互评、群众评议等形式，对党组织和党员开展创先争优活动进行评议,实事求是地肯定成绩,及时指出存在的问题和努力方向。4.整改提高。各单位机关党组织对党员和群众在评议中提出的意见建议，要认真制定有针对性的整改措施，积极整改，切实履行职责充分发挥作用。共产党员要立足本职岗位争创一流业绩。5.评比表彰。区直机关工委、各党组织要按照先进基层党组织、优秀共产党员的基本要求和具体条件做好8评选表彰。按照中央、市委和区委要求，做好先进党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者推荐工作。五、组织领导各单位机关党组织要把开展创先争优活动作为事关全局和长远的大事来抓，精心组织、周密安排，坚持从实际出发，精心设计活动载体，使创先争优活动能够贴近机关实际、贴近基层实际、贴近工作实际、贴近党员实际，做到主题鲜明、目标具体、措施实在，确保扎实有效推进。（一）落实领导责任。区直机关工委成立区直机关创先争优活动领导小组，董彦强同志任组长，刘学明、卢玉忠同志任副组长。成员：邢顺来、刘建宏、王艳、胡坤。下设办公室，负责区直机关创先争优活动的推动工作。区直机关各单位要成立活动领导小组，其单位主要负责人担任领导小组组长，并切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任。各单位机关党组织要抓紧制定创先争优活动实施方案，抓好本单位（部门）创先争优活动。（二）加强督促检查。区直机关创先争优活动领导小9组加大对各机关党组织开展创先争优活动的推动力度，主要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等形式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，防止走过场、出偏差和形式主义，推动活动顺利开展。各单位机关党组织要加大对本单位活动的领导，做到活动有安排、有内容、有实效。（三）搞好舆论宣传。充分发挥简报、墙报、网站等作用，大力宣传本单位先进党组织和优秀共产党员的典型事迹，引导广大党员干部以先进典型为榜样，努力在单位形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。各单位开展活动情况、典型做法及经验，要及时报区直机关创先争优活动领导小组办公室。中共河西区委区直机关工作委员会2010年5月24日