管理思想和管理理论的发展

第二章管理思想和管理理论的发展汤发良西方管理思想发展过程图西方管理思想早期思想家行为管理思想科学管理思想欧文亚当·斯密巴贝奇等人科学管理一般管理人际关系官僚组织决策理论行为科学霍桑实验系统思想二战后20－30年代20世纪初18世纪中下叶权变理论管理科学时间丛林管理思想管理过程经验理论权变理论社会系统系统管理管理决策管理科学人性假设需求层次人际关系行政管理一般管理科学管理古典理论行为理论定量理论现代理论管理理论管理思想和管理理论的发展第一节早期管理思想第二节古典管理理论第三节行为科学理论第四节现代管理理论第五节管理理论的新发展第一节早期管理思想早期管理活动或实践阶段----指从人类社会产生到18世纪这一历史阶段早期管理思想的萌芽阶段----从18世纪到19世纪末管理理论形成阶段----从19世纪末20世纪初开始直到现在第二节古典管理理论泰罗：科学管理理论法约尔：一般管理理论韦伯：行政组织理论一、泰罗的科学管理理论科学管理之父——泰罗弗雷德里克·温斯洛·泰罗(FrederickWinslowTaylor,1856-1915)，美国人曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计室主任、总工程师持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论体系泰罗的做法和主张引起社会舆论的注意美国国会在1912年曾就泰罗的科学管理举行了听证会一、泰罗的科学管理理论科学管理理论的主要内容科学管理的中心是提高效率为了提高效率必须挑选“第一流的工人”方法、工具、设备、材料、环境标准化差别计件工资制劳资双方的“精神革命”实行计划职能与执行职能的分离使管理职能细化实行组织控制的例外原则泰罗的科学管理的内容概括起来主要有5条工作定额原理能力与工作相适应原理标准化原理差别计件付酬制计划和执行相分离原理一些概念泰罗认为，为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该进行时间和动作的研究。所谓时间研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。所谓动作研究，是研究工人干活时动作的合理性，即研究工人在干活时，其身体各部位的动作，经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。所谓能力与工作相适应原理，即主张一改工人挑选工作的传统，而坚持以工作挑选工人，每一个岗位都挑选第一流的工人，以确保较高的工作效率！标准化原理是指工人在工作时要采用标准的操作方法，而且工人所使用的工具、机器、材料和所在工作现场环境等等都应该标准化，以利于提高劳动生产率！泰罗制的局限性泰罗对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持“经济人”假设。泰罗的科学管理仅重视技术因素，不重视人群社会的因素。泰罗制仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。简评泰罗是世界上第一个提出系统性管理理论的人科学管理理论使管理从经验走向科学劳资双方的精神革命是有效管理的充分必要条件工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能的分离、例外管理原则等主张一直沿用到今日二、法约尔的一般管理理论经营管理理论之父——法约尔法约尔(HenryFayol,1841-1925)，法国人1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作从采矿工程师一直做到公司总经理1916年发表《工业管理与一般管理》其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家，“管理过程之父”，“管理理论之父”或“经营管理之父”一般管理理论的主要内容区别了经营和管理两个不同的概念明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制五大职能归纳了管理的一般原则：14项管理原则倡导管理教育：管理能力可以通过教育来获得一、经营与管理及其关系经营技术活动商业活动管理活动计划组织指挥协调财务活动会计活动安全活动二、法约尔的14项管理原则(1)劳动分工：专业化通过使雇员的工作更有效率，从而提高了工作的产出权力与责任：管理者必须有命令下级的权利，但是行使职权的地方都应该建立相应的责任纪律：雇员必须遵守和尊重统治组织的规则统一指挥：每一个雇员只接受来自一个上司的命令统一领导：组织应当具有单一的行动计划指导管理者和雇员个人利益服从整体利益：任何雇员个人或雇员群体的利益不应置于组织的整体利益之上人员报酬：对雇员提供的服务必须付给公平的工资二、法约尔的14项管理原则(2)适当的集权与分权：管理者应该根据不同实际情况适时改变集权与分权的比例等级链(ChainofCommand)：上下级之间建立明确的职权等级系列秩序：雇员和物料应当在恰当的时间处在恰当的位置公正：管理者应当和蔼、公平地对待下属保持人员稳定：管理当局应该提供有规则的人事计划，并保证有合适的人选接替职位的空缺首创精神：允许雇员发起和实施计划将会调动他们的极大热情团队精神：鼓励团队精神将会在组织中建立其和谐与团结三、管理工作的5大职能法约尔把管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制五大职能。简评从经营活动中独立出管理活动提出管理活动所必需的五大职能提出14项管理原则为管理科学提供了一套科学的理论构架一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础法约尔为管理教育提供了理论依据三、韦伯的行政组织理论组织理论之父——韦伯马克斯·韦伯(MaxWeber,1864-1920)，社会学家，德国人曾担任过教授、政府顾问、编辑他提出的理想行政组织理论（官僚组织理论）对后世产生了深远影响，成为今后大型组织的一种结构设计模型其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期主要著作有《新教伦理与资本主义精神》、《一般经济史》、《社会和经济组织的理论》等韦伯与泰罗、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱韦伯的理论要点关于权力的类型：法律的权力、传统的权力、神授权力；法律权力的基础地位理想的行政组织体系：这种体系分为三层：主要负责人（决策）、行政官员（贯彻决策）、一般工作人员（从事实际工作）关于管理制度：管理意味着以知识为依据来进行控制；管理者在能力上胜任，要按照事实而不是随意来领导权力论任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目标。人类社会存在的三种权力传统权力：由传统惯例或世袭得来超凡权力：来源于别人的崇拜与追随法定权力：(理性的)法律规定的权力理想行政组织模式的特征明确的分工按等级原则建立起来的指挥系统人员的任用完全根据职务要求，通过正式考试或教育培训来实现管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度，是一种“职业的”管理人员管理人员必须严格遵守组织规章以及办事程序组织中人员的关系以及与组织外的关系完全以理性原则为指导，只是职位关系而不受个人情感的影响简评韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的基础是合法权力创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、纪律性、验证性和可靠性强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制第三节行为科学理论梅奥：人际关系理论巴纳德：组织理论一、霍桑试验与梅奥的人际关系论梅奥(GeorgeEltonMayo,1880-1949)，美籍澳大利亚人，人际关系理论创始人代表作品《工业文明的人性问题》1933；《工业文明的社会问题》1945；“工业社会心理学之父”1924-1932年在美国西屋电气公司霍桑(Hawthorne)进行了长达九年的实验研究试验的初衷是想通过改变工作条件和环境，找出提高生产率的途径试验分照明实验、福利实验（继电器装配室实验）、大规模访谈试验和群体试验（接线板工作室试验）四个阶段但试验结果却出乎意料，并由此诞生了人际关系学说霍桑试验的发现照明试验表明：照明对生产效率的影响微不足道福利试验表明：工资报酬、工作时间及福利待遇对生产率提高没什么关系访谈试验表明：领导者与员工人际关系的改善很重要群体试验表明：有非正式组织存在生产小组的行为规范：不要干得太多否则就是“害人精”不要干得太少否则就是“懒惰鬼”不要告诉监工同伴的事否则就是“告密者”不要试图对别人保持距离或多管闲事不要过分喧哗、自以为是或热心领导原因：一怕定额提高，二怕失业，三要保护同伴霍桑试验的结论工人是“社会人”而不是单纯追求金钱收入的“经济人”企业中除了正式组织之外，还存在着非正式组织新型领导通过增加员工“满意度”来提高“士气”，从而达到提高效率的目的简评人际关系学说是早期行为科学的基本观点，是以后行为科学发展的基础，也是管理心理学的前身，并对以后的各管理学派有重大影响人际关系学说修正了古典管理理论的缺陷，开辟了管理理论研究的新领域，为现代行为科学奠定了基础发现了霍桑效应：即由“受注意”所引起的效应人才是企业发展的源动力有效沟通是管理中的艺术方法企业文化是寻求效率逻辑和感情逻辑动态平衡的途径许多措施至今仍在遵循强调对管理者进行教育和训练，改变他们对工人的态度和监督方式提倡下级参与组织的某些决策，以改善人际关系，提高员工的士气加强信息沟通，允许员工对组织的目标、标准、方法提出意见建立面谈和调解制度，以消除员工的不满，化解不必要的冲突改变任用管理人员的标准，重视管理者自身的人际关系以及协调人际关系的能力重视、利用并正确对待各种非正式组织；重视并实施改善工作环境、兴建福利设施梅奥的人际关系学说缺陷有过分强调非正式组织作用的倾向有过分强调感情作用的倾向，似乎职工行为主要受感情和人际关系的支配有过分否定经济报酬、工作条件、规章制度对人行为影响的倾向二、巴纳德的组织理论巴纳德(ChesterI.Barnard,1886-1961)，美国人1906年进入哈佛大学1909年进入美国电报电话公司1922年转入新泽西贝尔电话公司1927年任总经理直至退休将社会学概念用于管理之中，在组织性质和理论方面做出杰出贡献，代表作《经理人员的职能》、《组织和管理》等基本观点组织是一个复杂的社会系统人际关系理论仅研究了人与人之间的关系而忽略了人与组织之间的关系若要组织运转有效，必然涉及到人与组织之间的协调社会系统理论以研究个人与集体之间的关系为主导主要内容组织是一个协作系统，由许多系统组成的整个社会是个高级系统作为正式组织的协作系统包含三个基本要素：协作意愿、共同目标、信息沟通协作意愿，是指组织成员对组织目标作出贡献的意愿；共同目标是协作意愿的必要前提；信息沟通将以上两个因素连接起来非正式组织的作用：可能对正式组织有一定的影响，但是也有积极影响管理者的权威不能自封管理者的重要的领导性质信息沟通的原则联系渠道要被组织成员所明确了解。精确规定管理者的权力和责任，利用组织图公布其位置，并使联系渠道固定化，每个员工必须有一个上级向其报告并接受命令联系线路必须尽可能直接或短捷，速度快、错误少，从上到下具体化，从下到上概括化必须经常运用完整的信息联系路线，以免发生矛盾或误解，尽量较少越过层次作为信息联系中心的各级管理人员必须称职信息联系的线路不能中断，即权力行使不能中断，权力的重点应放在职位上，而不是放在某个人身上每一个信息联系都必须是有权威的，因此：信息联系者必须是占据权利位置的人；信息联系的内容必须在职权范围之内；信息确是由权威机构或经授权而发出的信息简评组织良好运行以获得和付出的平衡为基础，个人对两者权衡后做出选择提出协作效力(成员总体满足)与协作效率(成员个体满足)二分法观念核心思想是用协作统领组织现代组织的三大柱石：明确组织目标、权力结构和决策机制；明确组织的激励机制；明确组织内部的信息沟通机制第四节现代管理理论第二次世界大战以后，管理理论发展到现代阶段,形成了许多学派.每一学派都有自己的代表人物。这些理论和学派，在历史渊源和理论内容上互相影响和联系，形成了盘根错节