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1在保定市现代农业观光园建设调度会议上的讲话要点保定市人民政府副市长石海林（2011年1月17日）1月10日上午，李谦市长专门召集会议，听取了现代农业观光园项目进展情况汇报，并做了重要指示。今天，我们召开这次会议，主要目的是贯彻落实李谦市长的讲话精神，就下一步工作进行安排部署。刚才，我们观看了现代农业观光园规划中期成果展示光盘，下面，就做好当前及今后一段时期工作，我讲几点意见：一、组建工作班子。成立现代农业观光园建设指挥部，指挥部受市委、政府委托，成为现代农业观光园项目的业主，按照“一个项目，一套班子，一个指挥部，一个政策”的运作方法，全权指挥、全权负责现代农业观光园项目，实行责权利统一。指挥部的功能，就是管领导、管协调、管指挥、管规划、管工期、管质量、管建设等。从全市范围抽调能干事、干成事的精干力量组成指挥部办公室，专门负责现代农业观光园建设各项工作。二、加快进行规划设计。“一控”、“一总”、“两细”规划要立即拿出成果，统一报到指挥部办公室，由办公室立即交由浙大设计院进行衔接，形成整体规划后，尽快提交市委、市政府组织2论证、修改和批复。规划一经批准，要立即面向全国招标，对分区规划的内容进行细部设计。同时，辅助规划也要同步进行，水系、路网、管网特别是给排水要配套，使园区内外形成统一的整体，工程一经建成能立即投入使用，见实效。三．尽快落实建设用地。目前，现代农业观光园4562亩的规划范围，优势主要是：大汲店村的文化底蕴、市林业局的800亩林地；劣势主要是：规划范围不小，建设用地太少。在某种程度上，建设用地的多少，决定着市场运作，决定着项目设计的成败。对此，要求：市林业局要尽快把林业用地尽可能多的转化为建设用地；新市区充分利用大汲店村新民居改造的有关政策，置换出至少2—3百亩建设用地；争取三联纸厂利用现有建设用地率先搞建设；市国土资源局要统筹考虑，尽最大限度增加建设用地，用足政策，变通建设用地，发挥土地储备中心的作用，在非建设用地上多变通一些建设项目，同时尽快落实核心区市林木良种场200亩建设用地储备各项手续。四、立即开展招商引资。按照市场运作、项目分解、业主经营、政府主导的原则公开招商引资，尽快进入施工程序。有的项目可以拆解招商，有的项目整体打包招商，都可以，具体情况具体定。同时，河北建设集团要积极参与建设。五、现代农业观光园近期急办的工作和需要解决的问题。1、市水利局按照水源工程引水方案和园区总体构想，尽快完成水系的具体规划和设计，保证汛期前完成园区内一期工程的水景。水系工程全部由水利局负责，规划设计并单体施工，包括3连接水系、进园水系、园内水系，制定具体投资方案报市政府审批。2、市规划局立即着手园区内外相关基础设施的规划设计，关键是园区内外基础设施的对接，尽快拿出详细方案。市交通运输局、公用事业局要按照规划方案做好路网和管网衔接。3、市电业局尽快制定园区内高压电力铁塔迁建方案，并组织实施，确保观光园开工前完成。4、市林业局负责核心区市林木良种场职工安置、场部建筑清除，依照政策制定安置方案报市政府。5、市园林局尽快解除与市林木良种场300亩苗圃地租赁协议，清除与园区建设无关的房屋建筑等设施。6、市林业局、市园林局要本着就地取材、尽其所用、降低成本的原则，对核心区内现状保留的各种苗木花卉，在与现代农业观光园指挥部办公室协调后，再行按规划逐步处置。7、新市区要按照规划设计要求，迅速启动大汲店民俗村改造，新民居建设要初见成效。近日，我将带领市直有关部门负责同志到新市区现场办公。同时，对西二环与市林木良种场中间近100亩土地，要立即进入实质性的征地阶段，项目开工前完成。8、市农业局、新市区要在五项工程开工建设的同时，着手研究观光区内基本农田的流转机制，尽快拿出实施方案。9、市农业局按规划要求做好观光区细部设计，条件成熟立即进行招商，同步建设。10、指挥部办公室负责具体规划设计各县（市、区）农业特4色造景，对县域特色农业进行筛选并确定建设区域，展示保定农业。要统一组织施工、统一规划设计。至于采用业主投资经营，还是县（市、区）分块建设的方式，视项目建设情况再定。11、市发改委尽快按程序着手制作项目建议书、初研可研、规划论证、审批立项等一系列手续，确保开工前各项手续基本齐备。12、市财政局要按照李谦市长要求，落实500万启动资金，并根据项目进度对经费、投资予以保障。指挥部要尽快确定公章，开专项账户，进行投资预期的预测，制定资金运行、财务管理等各项制度。六、核心区建设形象进度要求。核心区市林木良种场800亩，作为建党90周年献礼工程，3月份要开工建设，今年必须竣工并向市民开放，同时在“七一”、“十一”这样的关键节点要有一定的形象进度。七、整合大农口资金、项目向现代农业观光园倾斜靠拢。市民政局、畜牧水产局、计生委、科技局、地震局、供销社、团市委、妇联、科协、残联等部门，要本着三结合的原则，打生态牌，在现代农业观光园这个大项目中，谋划符合观光要求的项目；在观光园建设中，按照规划上项目，集中力量办大事。一句话，就是要把农口部门所有的智慧、资金投入到园区建设上来，农口部门要在现代农业观光园项目中找坐标、求地位、做贡献。