第三轮中等职业学校德育课课程改革方案

11教育部职业教育与成人教育司2009年7月深化德育课课程改革进一步增强针对性、实效性和时代感——第三轮中等职业学校德育课课程改革方案解读2关于新方案的内容关于新方案的实施内容要点ⅠⅡ关于新方案的背景Ⅲ3关于新方案的背景第一部分一、职业教育进入新阶段二、德育工作面临新形势三、德育课改需要新推进44Ⅰ职业教育进入新阶段党和政府空前重视职业教育◆2002年、2004年、2005年，国务院或经国务院批准，连续三次召开了全国职业教育工作会议，出台了两个职业教育的专门决定，重申“大力发展”的方针，把职业教育的发展作为我们国家经济社会发展的重要基础，同时也作为教育工作的战略重点。◆加强职业教育基础能力建设，“十一五”期间，中央财政拿出100个亿用于实施职业教育实训基地建设计划、县级职业教育中心建设计划、示范性职业院校建设计划和职业院校教师素质提高计划。◆建立中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系，从2007年的秋季入学开始，每年政府至少拿出164个亿资助中等职业学校的学生，所有来自农村的中职学生和城市家庭经济困难的中职学生都能得到国家助学金。55Ⅰ职业教育进入新阶段职业教育的规模达到历史新高1284.461164.941190.811256.731409.241600.051809.891987.012056.30408.3399.94473.55515.75566.2655.66747.82810810.0205001000150020002500200020012002200320042005200620072008在校生人数招生人数66Ⅰ职业教育进入新阶段职业教育改革发展的思路更加清晰◆在发展方向上，明确了“坚持走中国特色的职业教育发展路子”；◆在办学方针上，明确了“以服务为宗旨，以就业为导向”；◆在培养模式方面，明确了“工学结合，校企合作”；◆在教学方面，明确了“两个加强”，即加强学生的职业道德教育，加强学生实践操作能力的培养。77Ⅱ德育工作面临新形势党和政府对德育工作提出了新要求◆2004年2月《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》（即中央8号文件）◆2005年，教育部颁布了《关于整体规划大中小学德育体系的意见》，对不同教育阶段学生的德育目标、内容、课程、活动、渠道进行了系统规划，进一步明确了各级各类学校德育工作及德育课教学的发展方向。◆党的十七大上，胡锦涛总书记指出“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育”。◆2007年9月以来，李长春、周永康、刘延东、陈至立等中央领导同志分别就中等职业学校学生思想道德建设和学生管理工作做出重要批示。88Ⅱ德育工作面临新形势中等职业学校学生出现新变化◆中等职业学校在校生规模迅速扩大。◆职业学校的学生绝大多数来自农村和城市低收入家庭：调查数据显示，目前中等职业学校的在校学生80%以上来自农村和城市中低收入家庭。有的学生来自单亲家庭。一些学生在交往方面存在着障碍。◆职业学校的学生多为中考的失利者，文化知识基础相对薄弱，行为习惯养成相对缺乏。部分学生不同程度地存在着对文化知识学习动力不足、兴趣不高的情况。但他们可能是不爱读书，并不是不爱学习。◆社会上长期存在的鄙薄职业教育、轻视劳动特别是体力劳动的观念，使一些学生上职业学校是无奈的选择，他们背负着沉重的心理负担，或轻或重地存在着自卑感，他们渴望受到尊重，渴望得到温暖和理解。少数学生精神空虚、行为举止失范、法制纪律观念差、自我约束能力不强，有的甚至走上违法犯罪的道路。99Ⅲ德育课改需要新推进中等职业学校德育课两次重大改革◆第一轮德育课改。1993年，原国家教委颁布了《关于中等职业技术学校政治课课程设置的意见》（教职[1993]17号），根据学制、招生对象、专业类别设置了“经济政治”、“世界观人生观”、“法律”、“国情”、“职业道德”、“社会主义市场经济”、“政治常识”、“哲学基础”、“建设有中国特色的社会主义理论”等9门课程,构建了既有别于普通高校，又有别于普通中学的中等职业学校政治课课程体系。在此之前，中等职业学校没有自己完整的德育课课程体系，三类学校（普通中专、职业高中、技工学校）的德育课基本是参照普通高校政治理论课和普通高中思想政治课而设置的。◆第二轮德育课改。2001年，教育部印发《关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》（教职成[2001]2号），同时颁布了德育课四门必修课程的教学大纲（教职成[2001]3号）。这一轮课程改革把“政治课”改称为“德育课”，把职业指导列为必修内容，必修课程从原来的9门精简为《职业道德与职业指导》、《哲学基础知识》、《经济与政治基础知识》、《法律基础知识》4门。1010Ⅲ德育课改需要新推进第二轮中等职业学校德育课改的新突破◆更改了课名。将“中等职业技术学校政治课”更名为“中等职业学校德育课”，拓展了课程内涵，课程名称与课程内容更加相符，突出德育育人的特点。◆精简了课程。由过去的多达9门的必修课综合整合为4门必修课，更加符合中职德育课教学的实际。◆突出了特色。设置了“职业道德与职业指导”课程，充实了职业道德、职业理想和创业精神的教育内容。注意体现职业教育的特点，经过这几年的教学实践证明，这门课深受师生的欢迎，收到了较好的教育效果。◆增强了适应性。中职德育课课程分为必修和选修两部分。一是要保持德育课教学内容的相对稳定，把不同学制中等职业学校各专业学生都必须学、必须掌握的内容列为必修课。二是给各地各学校一定的自主权，让他们根据形势的发展、本地区的实际和学校、学生的需要，自主、及时地安排相关德育课教学内容，以增强德育课的针对性、实效性和时代感。1111Ⅲ德育课改需要新推进第二轮中等职业学校德育课改革存在的不足◆课程设置和教学内容过于强调学科知识体系。《法律基础知识》、《哲学基础知识》、《经济与政治基础知识》等必修课的内容设置上，强调“基础知识”。◆教学安排和教学方式与变化了的职业教育人才培养模式不相适应。2005年，《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出“大力推行工学结合、校企合作的培养模式”，“中等职业学校在校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习”，“加快建立弹性学习制度，逐步推行学分制和选修制”。1212Ⅲ德育课改需要新推进中等职业学校两次德育课改的经验◆德育课改必须坚定地贯彻党的教育方针，及时落实党和政府关于未成年人思想道德建设和学校德育工作的精神。方向性和时代性相结合。◆德育课改必须与德育工作和教学改革工作统筹规划、协调推进。◆德育课教学内容必须与职业学校的培养目标相适应，要精，要管用。◆德育课教学方式方法必须与职业学校的教学特点和学生特点相适应。◆课程设置和教学安排必须符合职业教育的规律和特点。13关于新方案的内容第二部分一、新方案的主要内容二、新方案的主要特点三、新方案有关问题的说明1414Ⅰ新方案的主要内容规定了中等职业学校德育课的性质和主要任务◆性质：中等职业学校德育课是学校德育工作的主渠道，是各专业学生必修的公共基础课，是学校实施素质教育的重要内容。◆主要任务：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，对学生进行思想政治教育、道德教育、法制教育、职业生涯和职业理想教育以及心理健康教育，提高学生的思想政治素质、职业道德和法律素质，促进学生全面发展和综合职业能力形成。1515Ⅰ新方案的主要内容规定了中等职业学校德育课的课程设置◆必修课：“职业生涯规划”、“职业道德与法律”、“经济政治与社会”、“哲学与人生”四门课程。◆选修课：“心理健康”。根据国家形势发展进行时事政策教育，结合学校德育工作、学生社会实践、专业学习、顶岗实习进行预防艾滋病教育、毒品预防教育、环境教育、廉洁教育、安全教育等。1616Ⅰ新方案的主要内容必修课的课程设置和教学安排年级学期课程学时一年级第一学期职业生涯规划32—36第二学期职业道德与法律32—36二年级第三学期经济政治与社会32—36第四学期哲学与人生32—36★各校对以上德育课各门课程教学安排的顺序，可根据具体情况进行适当调整，但必须保证各门课程的教学时数。★财经、政法类专业及其他文科专业，由于其专业课程与德育课在内容上有交叉，各地可按照上述课程设置与教学安排的要求，根据专业培养目标的需要，适当调整有关课程的内容和学时。1717Ⅰ新方案的主要内容选修课的教学安排和要求德育选修课程的教学时间，一般不少于64学时。其他选修课程由各地根据实际情况开设，报教育部（职业教育与成人教育司）审批后由地方组织实施。1818Ⅰ新方案的主要内容规定了中等职业学校德育课改新方案实施的时间新德育课课程改革方案自2009年秋季入学的中等职业学校一年级新生开始执行。1919Ⅰ新方案的主要内容颁布了四门必修课和一门选修课教学大纲职业生涯规划课程教学大纲职业道德与法律课程教学大纲经济政治与社会课程教学大纲哲学与人生课程教学大纲选修课教学大纲心理健康课程教学大纲必修课教学大纲职业生涯规划课程教学大纲职业道德与法律课程教学大纲经济政治与社会课程教学大纲哲学与人生课程教学大纲教学大纲体例1.课程性质与任务2.课程教学总体目标3.教学内容及其具体教学目标和要求4.教学原则和方式方法5.评价和考核2020Ⅱ新方案的主要特点新旧方案之比较方案内容范围比较德育课性质、定位基本没变.德育课主要任务核心内容没变，表述更加简明.课程设置1.课程结构基本没变：仍由必修课和选修课两部分构成2.必修课课程名称和内容发生变化：职业生涯规划、职业道德与法律、经济政治与社会、哲学与人生；内容进行了较大调整。3.选修课内容增加：将“心理健康”列为选修课；将时事政策教育、预防艾滋病教育、拒绝毒品教育、环境教育、廉洁教育、安全教育列为选修内容。教学安排1.学期安排：必修课集中在1-4学期，选修课强调根据国家形势发展进行，结合学校德育工作、学生社会实践、专业学习、顶岗实习进行。2.学时安排：总学时略有减少，从206－228减少到192－208，减少了14－20学时；必修课学时减少，从176－198减少到128－144，减少了48－54个学时；选修课学时增加，从至少30学时增加到至少64学时。教学目标及评价标准由认知、运用二维目标变为“认知、情感态度观念、运用”三维目标，增加了“情感态度观念”。2121Ⅱ新方案的主要特点新方案之显著特点特点之一：充分反映了马克思主义中国化最新成果，时代感更强特点之二：进一步体现了“三贴近”的原则，针对性更强特点之三：进一步突出了职业教育的特色，实效性更强2222Ⅱ新方案的主要特点充分反映了马克思主义中国化最新成果，时代感更强马克思主义中国化最新成果——中国特色社会主义理论体系：邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想。中国特色社会主义理论体系在新方案中得到充分反映。1.新方案坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观；2.新方案反映了社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会的基本内容。“经济政治基础知识”调整为“经济政治与社会”。3.新方案融入了社会主义核心价值体系的基本要求。将马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观融入到四门必修课之中。特点之一：2323Ⅱ新方案的主要特点进一步体现了“三贴近”的原则，针对性更强“三贴近”原则是中共中央8号文件提出的加强和改进未成年人思想道德建设要遵循的四大原则之一，即坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则。这一原则在新方案中得到进一步体现。1.贴近实际：教学内容从强调“基础知识”，拓展为知识、情感、行为，紧密联系生产实际，社会实际，教育实际；教学目标由认知、运用二维目标变为“认知、情感态度观念、运用”三维目标，增加了“情感态度观念”。2.贴近生活。贴近中职学生的生活。例，《哲学与人生》。3.贴近未成年人。15-18岁的青少年；成年之前最后一个学习阶