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第九章建设中国特色社会主义政治本章主要逻辑关系和线索（1）中国特色的国体和政体、基本政治制度（第一节）（2）建设社会主义政治文明、推进政治体制改革（第二节）（3）依法治国的基本方略和法制建设（第三节）各节讲解第一节坚持和完善中国特色社会主义的民主政治制度一、党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一三者关系（选择）第一，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保障。党的最根本的使命，就是通过制定正确的路线、方针、政策和理论纲领，代表中国最广大人民群众的根本利益，立党为公、执政为民，领导和支持人民当家作主，这是我国社会主义民主政治建设的最大优势。第二，人民当家作主则是社会主义民主的本质要求。党只有真正做到顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。二、人民民主专政1.中国国体和政体（选择）●我国国体人民民主专政，政体人民代表大会制度●人民代表大会制度是我国的根本政治制度2.我国人民民主专政具有的鲜明中国特点（论述）（1）在政权组成的阶级结构上，人民民主专政更为科学地表明了我国在革命、建设、改革各个历史时期的阶级状况。新民主主义革命时期和向社会主义过渡的时期，参加国家政权的包括劳动人民之间的联盟，还包括工人阶级同民族资产阶级的联盟。进入社会主义以后，工人阶级、农民阶级、一切拥护社会主义和拥护祖国统一的爱国者，以及新产生的社会阶层，都成为建设中国特色社会主义事业的建设者，即都是人民的组成部分。（2）人民民主专政的提法更全面、更明确地表示出人民民主和人民专政两个相互联系的方面，是民主和专政的辩证统一。（3）我国现阶段的人民民主专政实质上是无产阶级专政。这主要表现在：其一，性质相同（均代表最大多数人的利益）。其二，作用、职能相同（均为巩固社会主义制度）。其三，历史使命相同（均为共产主义创造条件）。（此点可作选择）三、人民代表大会制度我国人民代表大会制度的鲜明特点（论述）（1）人民代表大会制度的政治基础、根本原则和核心内容，是国家的一切权力属于人民。●人民按照民主集中制原则，定期通过民主选举产生人民代表，组成各级人民代表大会，作为国家权力机关。●人民代表通过人民代表大会选举产生其他国家政权机构，实现人民对国家事务的管理。●人民代表通过人民代表大会，代表人民意志决定国家及地方的一切重大事务。（2）人民代表大会制度是“议行合一”的政治制度，它有利于维护国家主权的统一，有利于维护人民的根本利益，有利于国家机器运转的高效率。具体体现为全国人大既是最高立法机关，又是最高权力机关，具有权力的至上性和全权性。1/4（3）人民代表大会作为最高立法机关和最高权力机关，主要通过行使立法权、决定权、任免权、监督权等来管理国家。（此点可作选择）（4）我国的人民代表大会制度，是党领导的人民民主制度。党的领导主要是政治领导，即确保党的路线、方针、政策在人民的代表机关以及其他国家机关中切实贯彻实行。党的主张必须通过法定程序成为国家意志。四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国一项基本政治制度、也是中国的政党制度。（选择）2.中国人民政治协商会议曾代行全国人大的职权（1949年新中国成立到1954年全国人大召开）（选择）3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优势（论述、简答）（1）有利于促进社会生产力的持续发展和社会全面进步。在公有制占主体的社会主义经济基础之上，在广泛发扬民主、集思广益的同时，确保对国家的统一领导，科学决策，集中力量办大事。（2）有利于实现和发展人民民主，增强党和国家的活力。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为发展社会主义民主提供了很好的制度安排。体现了社会主义国家人民当家作主的本质要求和独特优势。（3）这一制度有利于保持国家政局的稳定和社会安定团结。我国政党制度的本质是团结和合作，各民主党派是接受中国共产党领导的、同中国共产党通力合作的亲密友党，中国共产党与民主党派是执政党与参政党的关系。不同于西方那种在朝党和在野党、执政党和反对党的关系。五、民族区域自治制度1.民族区域自治的核心（选择）保障少数民族当家作主，管理本民族、本地方事务的权利。2.实行民族区域自治制度的原因（选择、简答）（1）中国自古就是多民族的统一国家。（2）“大杂居、小聚居”的形成。（3）现代化建设需要国内各民族互助互补，共同繁荣。3.我国民族区域自治的基本特征（简答）（1）实行民族区域自治都是以少数民族聚居的地区为基础而建立的。（2）凡实行民族区域自治的地方，都是中华人民共和国不可分割的部分，国家和各民族自治地方的关系是中央和地方的关系。（3）民族区域自治的主体是少数民族的人民，是人民民主专政的具体表现。（4）作为国家的一级地方政权即民族自治地方设立的自治机关，也必须实行民主集中制。（5）宪法是整个国家的根本大法，一切民族自治地方同样必须遵守宪法所规定的总原则。六、基层群众自治制度1.“基层群众自治制度”的提出十七大首次把基层群众自治制度纳入了社会主义民主政治制度建设的范畴。2.基层群众自治组织的具体形式（选择）（1）在农村：村民委员会（2）在城市：城市居民委员会（3）在企事业单位：职工代表大会第二节建设社会主义政治文明一、政治文明建设是社会主义现代化建设的重要目标1.关于人民民主的几个提法（选择）●建设社会主义民主政治的核心是发展社会主义民主。2/4●1979年邓小平讲：没有民主就没有社会主义。●十七大报告指出：人民民主是社会主义的生命。2.政治建设是经济、政治、文化、社会建设四位一体总布局的内容之一（选择）二、社会主义的民主、自由和人权1.关于民主的相关概念和认知（选择）（1）民主的本意是“多数人的统治”，在阶级和国家存在的社会中，民主主要表现为一种国家形式和国家形态。（2）十七大报告指出：人民当家作主是社会主义的本质和核心。（3）马克思主义揭示的民主的本质和发展的一般规律。●民主是一个历史的范畴，不是从来就有的，也不是永恒不变的。●任何一种民主的本质、内容和形式，都是由一定的社会制度决定的。●民主作为国家制度，是一个不断成熟的一个长期的历史过程。2.关于人权的相关概念（选择）（1）发展中国家最根本最重要的人权：生存权和发展权。（2）国家主权是充分实现人权的前提和保障。（3）民主、自由、人权的核心是民主。三、积极稳妥地推进政治体制改革1.政治体制的概念和范围（选择）指政治制度的具体表现和实现形式。范围包括与国家根本制度相适应的领导制度、组织制度和工作制度。2.推动政治体制改革的方针（选择、简答）（1）坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。（2）分步骤、有领导、有秩序地进行。（3）坚定不移走自己的政治发展道路。3.政治体制改革的主要任务（选择）（1）完善民主权利保障制度（2）完善法律制度（3）完善司法制度（4）建设服务型政府（5）从严治党第三节依法治国建设社会主义法治国家一、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略1.十五大第一次首次把“依法治国”作为治国基本方略提出（选择）（1）1997年十五大第一次首次把“依法治国”作为治国基本方略提出。（2）1999年九届人大二次会议入宪。2.依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略的深刻内涵（简答、论述）（1）依法治国是发展社会主义民主，加强社会主义法制的辩证统一。民主法治相互依存，互为作用。（2）依法治国的主体是党领导下的人民群众。谁为主体事关法制性质的根本。（3）依法治国的客体是国家事务、经济文化事业和社会事务。依法治国必须重视依法治权。（4）依法治国和党的领导是相互促进的关系。决不能以党代政，也决不能以党代法。依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，表明党是依法治国的倡导者，党领导人民制定法律，并在宪法和法律的范围内活动。依法治国与党的领导从根本上是一致的。（此点亦可作简答）（5）依法治国的核心是维护宪法和法律的权威，以宪法和法律为依据治理国家。3.依法治国基本方略的意义（论述、简答）（1）是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。3/4（2）是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。（3）是发展社会主义市场经济的客观需要。（4）是国家长治久安的重要保证。二、加强社会主义法制建设1.法制是依法治国的前提和基础（选择）2.加强社会主义法制建设的基本要求及其相互关系（简答、选择）“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，四个方面相互联系、相互制约。（1）“有法可依”是加强社会主义法制的基本前提。要形成中国特色的社会主义法律体系。（2）“有法必依”是加强社会主义法制的核心。严格按照法律办事。（3）“执法必严”是加强社会主义法制的关键。司法部门必须严格执法。（4）“违法必究”是加强社会主义法制的保障。“法律面前人人平等”。4/4