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杭州湾大桥北接线（二期）工程第J2监理办平安工地创建汇报材料杭州交通工程监理咨询有限公司杭州湾大桥北接线（二期）工程第J2监理办二0一七年十二月十三日汇报纲要二、“平安工地”创建监理工作开展情况一、工程简介三、“平安工地”创建工作亮点四、“平安工地”创建工作体会五、“平安工地”创建总结（一）项目基本情况：杭州湾大桥北接线（二期）工程路线起自步云枢纽西北的孙家浜，起点桩号K0+000，终于江浙省界汾湖上的摇篮圩岛与常嘉高速相接，终点桩号K27+536.805，路线全长27542.593m（含断链：5.788m）（J2监理办全长7.529KM）。本工程设计速度为120km/h，双向六车道，路基宽度34.5m。J2监理办监理范围为第TJ03标段：起讫桩号为K11+473.5～K14+503.18，路线全长约3.03公里，主要工程内容为：桥涵、交叉工程等的施工完成、缺陷责任期缺陷修复。其中特大桥1240米/1座(主跨上部结构采用预应力砼连续箱梁；下部结构采用柱式墩，桩基础)；设置枢纽互通1处。第TJ04标段：起讫桩号一、工程简介为K14+503.18～K19+000，路线全长约4.50公里，主要工程内容为：路基、桥涵等的施工完成、缺陷责任期缺陷修复。其中特大桥1779.38米/1座(主跨上部结构采用72m+120m+72m变截面预应力砼连续箱梁。下部结构采用矩形墩身、柱式墩身，桥台采用柱式台，基础采用钻孔灌注桩基础)、大桥877米/2座、中小桥86.4米/2座。施工准备期３个月，施工期24个月，交工验收期12个月，缺陷责任期24个月，监理服务期总计63个月。监理目标：所辖施工标段交工质量评定均为90分及以上。（二）本项目安全监理工作重点1、桥梁施工点多面广、临时用电规范设置难，特别是四标跨红旗塘河道嘉善高架桥516、517主墩施工，安全隐患多，管理难度大。跨红旗塘主墩挂篮施工2、三标洪溪互通枢纽工程跨申嘉湖边通车边施工交通安全跨申嘉湖边通车边施工二、“平安工地”创建监理工作开展情况针对本工程的项目特点，监理办紧紧围绕“平安工地”创建建设目标，对照《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》和《浙江省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》的要求，把日常安全监理工作与“平安工地”创建有机结合，全面履行监理合同，主要从以下几个方面开展“平安工地”创建活动。（一）责任落实1、一岗双责，积极落实安全监理责任制度监理办根据合同文件及项目的进展情况，及时完善了安全监理组织机构，进一步优化安全监理岗位职责。围绕着全员参与的指导思想，对安全监理责任进行了逐级分解，共分总监、专监、监理员三级，及时逐级签订了2017年安全生产责任书，健全了安全保证体系。另外，在日常管理过程中，强调一岗双责的重要性，要求所有监理人员管生产时必须管安全，参与安全监理工作，及时下发安全监理指令，对一些关键工序开展安全旁站监理工作，及时记录旁站日志。更新的安全环保体系2017年各级监理人员重新签订的责任书2、及时完善，建立健全安全管理规章制度为实现省级“平安工地”建设目标，全面推进工程项目的“平安工地”建设活动，监理办根据工作开展需要，制定及完善了会议、检查、方案审查、专项经费审批、隐患督促整改等15项安全监理制度，保证安全管理相关活动的正常、有序开展。监理办定期组织所有监理人员开展学习会议，学习《安全生产法》、《安全生产责任制》、《公路工程施工安全技术规范》等，扩展了监理人员安全知识面，增加其对安全生产法相关内容及安全管理技术的了解。完善管理制度及目录贯彻学习管理制度3、夯实基础，及时完善监理计划及实施细则监理办进场后，及时完善了安全监理计划。项目实施过程中，及时督促各标段上报相应的施工安全专项方案，并进行了认真审查。同时结合施工的单位上报的施工安全专项方案，监理办根据工程实际进程情况编制了桥梁下部结构施工、板、箱梁预制施工、现浇箱梁施工等安全监理实施细则。截止目前为止监理办共编制安全监理计划2份，分阶段编制安全监理实施细则15份。更新完善的安全监理计划及细则（二）严格审查审批1、统筹规划，认真开展施工组织设计审查项目进场之后，监理办组织对所管辖监理两个标段的总体施工组织设计进行了审查，并对各安全专项方案进行审查，对方案中存在的问题，要求施工单位进行了整改并完善。2、动态管理，及时完善施工安全专项方案监理办结合本监理标段的实际情况，组织各标段对安全专项方案进行了统一梳理，编制了安全专项方案的目录，各类施工安全专项方案审查工作均由专业监理工程师先进行初审，由安全监理工程师负责汇总审查意见，初审通过后报总监理工程师负责审查审批。对危险性较大的工程及时组织专家论证，至今已对专项方案组织专家论证8次。专项方案审批后由各专业监理工程师及现场监理人员负责检查督促各项安全防护措施及相关工作的落实，并结合月度安全大检查工作及时开展对现有专项方案考核评价工作，及时提出优化措施，并督促承包人进行认真整改。并留有影相资料，做到“开工有报审、落实有依据”（后附专家评审方案会议室照片）危险性较大工程安全专项方案边通车边施工专家评审会危险性较大工程安全专项方案龙门吊安拆专家评审会经评审后审批后的安全专项方案（三）预防预控，落实安全生产事故演练制度为积极应对存在多种风险种类的施工项目，杜绝可能发生的建设工程安全生产事故，锻炼施工单位应急救援队伍的反映速度、协同作战能力以及应急救援技能，便于有序、高效组织生产事故救援工作。根据指挥部统一部署，本年度共开展了2次安全生产应急预案演练及大型观摩会1次。针对边通车、边施工及消防开展了演练活动。边通车边施工应急演练消防应急演练517主墩挂篮施工观摩会（四）定期检查，开展常态化检查与月季度平安工地考评工作监理办每月由总监组织开展不少于1次安全内业、外业综合大检查工作，及时下发检查通报，并分析阶段性安全管理工作重点、难度，要求各施工项目部及时对各类安全隐患进行及时整改，并制定强有力的安全保证措施，确保施工安全。针对月度安全大检查情况，根据监理办相关制度对各标段给予经济处罚。并结合“平安工地”创建活动方案，对各标段安全管理工作进行月度、季度考核评价工作。监理办安全检查分旁站、日常巡查、每月综合检查三种形式，下发文件有安全隐患整改通知单、监理指令形式。通过现场监理人员、专业监理工程师及总监的三级检查方式，对施工单位的内外业管理进行了分级监督。共下发现场安全隐患问题通知单26份，监理指令8份。每月总监带队开展安全外业检查每月总监带队开展安全内业检查监理办平安工地领导小组开展季度施工现场检查考评监理办平安工地领导小组开展季度检查考评结合日常检查下发的指令及隐患通知单（五）强化意识，积极开展安全教育培训交底监理办在参加施工单位及指挥部组织相关安全培训教育同时，在项目实施过程中根据工程进展情况对全体监理人员进行了培训教育，培训内容包括安全生产法规、上级发文、安全管理制度及相关管理办法，并对全体监理人员进行了安全监理实施细则及控制要点的交底工作。同时，督促各标段积极开展安全培训教育工作，坚持“不培训不上岗”的管理原则，将培训工作落实到一线，及时贯彻各类管理文件，强化安全生产意识。本年度监理办已教育培训11场次。监理办组织全体监理开展安全教育会议监理办组织全体监理布置日常安全工作会议监理办组织传达安全会议精神布置阶段性安全工作（六）统筹安排，积极落实专项活动开展工作根据上级文件要求，结合监理办统筹安排，本项目共组织开展了8项安全专项活动，主要包括：打非治违、安全生产月、深入开展安全大检查、夏季安全生产防暑降温、“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治、预防施工起重机械、脚手架等坍塌事故专项整治、“平安工地”创建、平安交通、平安护航十九大专项活动，通过制定活动方案、组织专项检查、开展活动总结形式，对施工现场存在的安全隐患进行了专题整治，有效控制了现场各类安全生产隐患，进一步规范了施工行为（目的）。平安交通专项活动平安护航十九大专项活动平安工地考核专项活动安全生产月专项活动（七）加强特种作业管理，杜绝无证上岗：为杜绝特种作业人员无证上岗，规范操作，提高作业人员持证率，监理办及时检查，并根据检查情况，督促项目部组织开展了特种作业人员培训。培训邀请了浙江建设职业技能培训学校专业老师前来授课，采取资料辅导、现场授课、理论实践考核等多种方式进行。培训工种主要为电焊工、电工、起重工、架子工等，通过培训，保证了施工现场特种作业人员有效持证。培训现场（八）事前控制开展隐患排查以“隐患即事故”的理念，推进“关口前移，重心下移”，做到排查在先、治理在先，全面预防事故苗头的出现。1、在经常性组织监理人员学习事故隐患类型，学习整治措施，鼓动全员参与隐患排查和整治的同时，及时督促施工单位开展学习及排查治理。监理办事故隐患学习2、现场监理每日对施工现场进行安全巡查，安全生产领导小组每月组织不少于2次安全检查，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全覆盖，基本消除现场存在的问题隐患。安全领导小组开展安全检查三、“平安工地”创建工作亮点自开工以来，按照《浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核管理办法》的要求，监理办针对“平安工地”创建活动制定了专项方案、成立了领导小组，督促项目部编写了“平安工地”创建措施并在过程中检查落实情况。把“平安工地”考核评价作为安全管理的重要手段，每季度对项目部上报的平安工地自评表进行复评并结合施工现场和内业资料进行打分，同时每季度进行自评并打分。同时在施工过程中，结合项目的实际情况及质安文化的开展，创建了一系列的亮点管理措施如下：(一）推行班组安全标准化为进一步规范班组安全生产标准化建设，不断夯实“三基”工作，合理划分施工班组，各班组每日召开班前会、班组三检、安全工作交流等活动的开展严格落实班前会（二）安全设施定型化：监理办和项目部不断探索和完善现场设施安全性，人员上下爬梯及安全防护设施等定型化、工具化、标准化，形成“管理有标准、实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的安全管理格局，全面推行安全标准化管理。盖梁安全防护泥浆池围护桥面系防护墩身防护措施主墩挂篮防护体系主墩跨栏安全施工交流会跨路施工安全防护棚变压器标准围护梁板上下安全爬梯电焊机防护棚龙门吊液压夹轨器氧气乙炔小推车挂篮底板安全修检平台挂篮横梁操作平台挂篮液压安全顶推系统连续梁施工临边定型安全防护挂篮液压安全顶推系统监理办及项目部将“二维码”应用于安全台账管理，通过扫码“二维码”可清晰显示每个台账的内容信息，快捷直观地了解台账内容，为日常排查台账内容提供了方便。（三）二维码安全内业管理模式（四）结合平安工地创建，全力推进质安文化进工地监理办质安文化宣传栏质安文化长廊质安文化创建预制场安全警示标志、安全知识展板四、“平安工地”创建工作体会创建省(市）平安工程，对我们的安全监理工作提出了更高的要求，同时也增强了全体监理人员的安全监理的责任感和使命感。全体监理人员的安全管理水平和安全思想意识有了很大提高，创建活动促成了较好的安全生产形势。通过创建活动的开展，我们对搞好本工程的安全监理工作更有信心，把日常的安全监理工作与“平安工地”建设活动有机地结合在一起，使创建活动常态化，自觉地维护好创建活动中建立起来的安全管理机制，高标准严要求地促进该机制的有效运行和不断完善。在安全监理工作过程中，《公路工程建设现场安全管理标准化指南》对现场施工人员、设备、方案及其各施工环节的安全生产要点进行了规范化的规定，对监理办必须履行的责任和义务作出了具体的规定，为我们安全监理工作具体实施指明了方向，也是安全监理工作的使用手册。五、平安工地创建总结通过开展“平安工地”建设活动，提高了监理办所辖范围各合同段全员对安全生产工作的认知和认识，进一步增强了各级管理人员的履职责任心，“安全为了生产、生产必须安全”、“安全无小事”、“安全责任重于泰山”等意识已经逐渐成为人们的普通共识，另外一线作业人员安全生产意识与事故防范能力也普遍提高，全面提升了各标段安全管理水平，为深入推进和完善“平安工地”建设打下了坚实的基础。不足之处敬请指导谢谢