第二章工程造价计价的基本原理及方法

第二章：工程造价计价的基本原理及方法2.1工程造价计价的基本原理2.2工程计量与计价对象的结构分解2.3工程的定额计价方法2.4工程量清单计价方法2.1工程造价计价的基本原理按一定的计价程序和计价方法进行。即将项目进行结构分解，划分为可以按照定额的技术参数或计价规范所要求的参数来测算价格的基本单元。即分部分项子单元工程，并可以用适当的计量单位进行测定或计算的工程基本构造要素。2.2工程计量与计价对象的结构分解（1）工程造价体系按编制对象可以按如下划分：1）建设项目总概（预）算：应全面包括建设工程所有费用，由组成该建设项目的各单项工程综合概（预）算组成，用于确定建设项目从筹建到竣工验收的全部投资费用。2）单项工程综合概（预算）：是由组成该单项工程的各单位工程概（预）算汇编而成的，用于确定单项工程的工程造价。（1）工程造价体系按编制对象可以按如下划分：3）单位工程概（预）算：是根据施工图、施工组织、计价定额及有关的造价信息等资料，用一定的计价方法和依据编制的，用于确定单位工程的造价。4）分部分项工程单价：它分为直接费用（只有工、料、机费）和综合费用两种单价，前者用于编制概（预）算定额，后者通常用于工程量清单报价使用。（2）根据建设工程的内容及单位工程的专业划分：1）建筑工程造价2）装饰工程造价3）安装工程造价4）市政工程造价5）园林绿化工程造价这五项工程的划分，是根据国家颁发的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）的规定划分的。过去有关划分还包括：仿古工程、修缮工程、炉窑工程、煤气管网工程、抗震加固工程等。而《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称：计价规范）已将上述工程归纳在相应工程项目中，以便规范统一。上述工程造价体系中，按阶段划分的体系是工程造价计价与确定最常用的计价程序。在这个体系中，前一阶段确定的工程造价，是后一阶段工程造价的控制数额及标准，后一阶段的工程造价，一般不能超过前一阶段的造价控制数额。（3）根据工程建设阶段对工程造价体系进行划分：1）建设项目建议书阶段的初步估算及可行性阶段的投资估算；2）建设项目初步设计阶段的设计总概算或设计综合概算（包括修正设计概算）；3）建设项目施工图设计阶段的施工图预算（也称设计预算）；（3）根据工程建设阶段对工程造价体系进行划分：4）工程招投标阶段的承包合同价确定，主要有按施工图预算为基础的承包合同总价及按工程量清单报价的单价合同总价的两种形式；5）承包商的施工成本预算，通常简称施工预算，它是企业成本核算，两算对比，工程施工管理等方面的依据；6）工程施工中的价款结算及竣工后承包商与业主的工程结算；7）建设项目最终的投资费用决算。以上计价体系中：投资估算、设计概算、施工图预算属于仅有业主一个主体时事前的预期计算。只表示对工程造价的预计性、规划性的造价预计。而招投标阶段所签订的合同价、企业自身编制的施工成本预算等，是工程实施过程中产品真实价格的过程预定价。工程竣工后，交易双方主体认可的工程结算价才是狭义上的工程产品建造价格。而投资最终决算就是广义上的工程造价了，即投资费用总和。2.3工程的定额计价方法2.3.1定额计价概述从宏观角度讲，世界范围内主要有两大计价体系，即概预算计价体系和工程估价体系。概预算计价体系，是由国家或地区主管部门制定和颁发估算指标、概算指标及定额、预算定额、取费定额及有关造价信息资料等，再由工程技术经济人员根据图纸及相关资料并结合工程实情，套用指标或定额，再按一定取费程序，最后计算出拟建工程所需全部费用，即工程造价2.3.1定额计价概述目前我国工程界主要有两种单价确定方式，即直接费单价和综合单价。因此，工程造价的计价方法有两种，即定额计价法和工程量清单计价法。虽然计价方法有多种，但工程造价计价的基本过程和原理是相同的，影响造价最主要的因素是两个，即基本构造要素的工程数量及其单位价格，工程造价=∑（工程量×单位价格）2.3.1定额计价概述定额计价法（直接费单价）：直接费单价仅包括了人工费、材料费、机械台班使用费三部分直接性费用，严格讲，它是分部分项工程的不完全价格。2.3.2定额计价主要方法1.分部分项工程量的计算2.计价定额的使用3.定额计价费用的计算1.分部分项工程量的计算根据定额的计算规则及说明，按照工程设计文件或图纸，通过结构分解对各项分部分项工程计算其工程量的过程。2.计价定额的使用根据计算出来的分部分项工程量，对应定额项目，套用定额基价，形成定额直接费得过程。3.定额计价费用的计算根据定额直接费，按照定额的取费费率，综合计算出工程造价的过程。2.4工程量清单计价方法2.4.1工程量清单的编制2.4.2工程量清单计价2.4.1工程量清单的编制：1.工程量清单编制的一般规定2.分部分项工程量清单3.措施项目清单4.其他项目清单5.规费项目清单6.税金项目清单1.工程量清单编制的一般规定（1）工程量清单封面（2）工程量清单填表须知（3）工程量清单总说明(1)工程量清单封面拟建的工程项目名称招标人（招标单位）法定代表人中介机构法定代表人造价工程师及注册证号编制时间某学校学生公寓楼建筑工程工程量清单招标人：___________(单位签字盖章)法定代表人：___________(单位签字盖章)中介机构：___________法定代表人：___________(签字盖章)造价工程师：___________及注册证号：___________(签字盖执业专用章)编制时间：___________（2）工程量清单填表须知工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的人员签字、盖章。工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改。工程量清单及其计价格式中列明的所有需要的填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此费用已包含在工程量清单的其它单价和合价中。金额（价格）均以人民币表示。（3）工程量清单总说明工程概况：建筑规模、结构类型、基础类型、计划工期、交通、环境保护、自然地理条件等工程招标和分包范围。工程量清单编制依据。如清单规范、施工图纸、施工组织设计等工程材料、质量、施工等的特殊要求。工程质量标准、主要材料的材质标准、价格要求及其它。招标人自行采购的材料。如材料名称、规格型号、数量等。预留金、自行采购材料的金额数量其它说明的问题总说明工程名称：某学生公寓楼建筑工程工程概况：建筑面积5000m2，8层，毛石基础，砖混结构。施工工期10个月。施工现场临近公路，交通运输方便，施工现场有少数积水，现场南300m处有医院一座，施工时要防止噪音。招标范围：全部建筑工程。清单编制依据：《建设工程工程量清单计价规范》、施工设计图文件、施工组织设计等。工程质量应达到优良标准。考虑施工中可能发生的设计变更或清单有误，预留金额10万元。投标人在投标时应按《建设工程工程量清单计价规范》规定的统一格式，提供“分部分项工程量清单综合单价分析表”、“措施项目费分析表”。随清单附有“主要材料价格表”，投标人应按其规定内容填写。2.分部分项工程量清单分部分项工程量清单是计算拟建工程的分部分项工程数量的表格形式。此表格形式的清单应满足两方面的要求：其一，要满足规范管理、方便管理的要求；其二，要满足计价的要求。分部分项工程量清单要按“四个统一”进行编制，既项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、工程量计算规则统一。招标人必须按规定编写，不得因情况不同而随意变动。项目编码03规范：项目编码用12位阿拉伯数字表示，前9位为全国统一编码，后3位是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项目编制。编制分部分项工程量清单时，应按《建设工程工程量清单计价规范》中规定的相应编码设置，不得变动。◆08规范：项目编码应采用12位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。项目编码的含义各位编码的含义如下（从左自右排列）：第1、2位编码为建设工程分类的顺序码；如建筑工程（01）、装饰装修工程（02）安装工程（03）、市政工程（04）、园林绿化（05）第3、4位编码为专业工程的顺序码；如0101为土（石）方工程项目编码的含义第5、6位编码为分部工程的顺序码；如010103为土石方回填。第7、8、9位编码为分项工程项目名称的顺序码；如010302001为实心砖墙。第10、11、12位编码为具体清单项目名称的顺序码，由工程量清单编制人确定，从001、002…依次编排；如010101003001为挖带形基槽，槽宽0.60m，深0.80m，二类土，弃土运距150.00m项目编码示例如下（以建筑工程为例）：项目编码：01040200100201—第1、2位编码为分类的顺序码，01表示建筑工程04—第3、4位编码为专业工程的顺序码，04表示混凝土及钢筋混凝土工程；02—第5、6位编码为分部工程的顺序码，02表示现浇混凝土柱；001-第7、8、9位编码为分项工程项目名称的顺序码，001表示矩形柱；002-第10、11、12位编码为具体清单项目名称的顺序码，002表示矩形柱C25。项目名称分部分项工程量清单的项目名称是以工程实体而设置的，在编制工程量清单时，以《建设工程工程量清单计价规范》附录中的项目名称为主，考虑到拟建工程项目的规格、型号、材质等特征要求的实际情况，可使其工程量清单的项目名称具体化、细化，便于能够反映出影响实际工程造价的主要因素。凡附录中的缺项，在工程量清单编制时，编制人可作补充。补充的项目应填写在工程量清单相应分部工程项目之后，并在“项目编码”栏中以“补”字表示。计量单位以重量计算的项目——吨或千克（t或kg），应保留小数点后三位数字，第四为四舍五入；以体积计算的项目——立方米（m3），应保留小数点后两位数字，第三位四舍五入；以面积计算的项目——平方米（m2），应保留小数点后两位数字，第三位四舍五入；以长度计算的项目——米（m），应保留小数点后两位数字，第三位四舍五入；以自然计量单位计算的项目——个、套、块、樘、组、台……，应取整数；没有具体数量的项目——系统、项……，应取整数。工程量计算规则工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算，投标人投标报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。工程量的计算规则是按建设工程的主要专业划分的。包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程和园林绿化工程五个专业部分，各专业部分又包括数个分部工程项目。现行的“预算定额”，其项目一般是按施工工序进行设置的，所包括的工程内容一般是单一的，并相应规定了的工程量计算规则。工程量清单项目的划分，一般是以一个“工程实体”考虑的，一般包括多项工程内容，按此规定了相应的工程量计算规则。二者的工程量计算规则是有区别的。分部分项工程量清单示例工程名称：某学校学生公寓楼建筑工程第页共页3.措施项目清单措施项目是指为了完成工程项目施工，发生于工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全等方面的非工程实体的项目。措施项目清单是指将这些非工程实体的项目逐一列出。在编制措施项目清单时，应考虑在工程施工前和施工过程中所将发生的多种因素，除工程本身的因素外，还要涉及水文、气象、环境、安全等和施工企业的实际情况。这些因素和实际情况在“措施项目一览表”中列出，作为编制拟建工程措施项目清单时的选择参考。这些项目共分五个部分，包括通用项目、建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程。所列出的项目参照下表表中“通用项目”所包含的内容，是指在编制各专业工程的“措施项目清单”中均可列入的措施项目。表中各专业工程所包含的内容，只能在编制各相应专业的“措施项目清单”中可列入的措施项目。编制措施项目清单应根据拟建工程的具体情况进行选择填写。措施项目清单以“项”为计量单位，相应数量为“１”。影响措施项目设置的因素太多，“措施项目一览表”中不能全部列出，因情况不同，出现表中未列的措施项目，工程量清单编制人可作补充。补充项目应列在清单项目的最后，并在