第二篇事业单位会计第一章概述知识点:事业单位会计的特点;事业单位会计核算的一般原则与会计科目设置。重点:事业单位会计的特点;事业单位会计核算的一般原则与会计科目设置。难点:事业单位会计核算的一般原则与会计科目设置。一、事业单位的定义、特点与分类定义:“事业单位”是中国特有的产物,参加国际研讨会的专家常为其译名备感为难。截至2005年底,全国事业单位总计125万个,涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域,工作人员超过3035万人。“事业单位”形成于计划经济时期,我国行政法规和规章对“事业单位”的定义几经变迁。在1998年国务院发布、2004年修订的《事业单位登记管理暂行条例》中将事业单位定义为:“国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”有学者据此将其意译为“PublicServiceUnit”(公共服务机构)。特点:1、不以营利为目的,重视社会效益。2、提供非物质形态产品。3、大部分资金来源为政府财政拨款。4、出资不以回报为目的。5、其活动是非经营性的,主要是某一方面的专业业务活动。分类:传统的事业单位分类或是按照行业的不同分为科学、教育、文化、卫生、体育事业单位,农林、水利、气象、交通、环保事业单位等三十多类;或是按照所有制性质分为全民所有制、集体所有制和民办事业单位;或是按照预算形式分为全额预算,差额预算,自收自支。但随着社会主义市场经济体制下政府职能的转变和社会公共服务体系的建立和完善,传统的分类并不能满足和适应公共需求和事业单位改革和发展的需要。关于事业单位的基本分类,观点纷纭。如:世界银行认为,在法律上区分直属事业单位和独立事业单位。直属事业单位可定义为直接附属于核心政府部门、没有独立的法人地位、不独立核算的事业单位;独立事业单位可定义为具有独立法人地位、独立核算的事业单位;有学者认为,应区分基本事业或非基本事业和纯公益、准公益、半公益;等等。二、事业单位会计的定义、特点、模式与适用范围1、定义:事业单位会计是以各类各级事业单位实际发生的经济业务为对象,连续、系统、全面地核算、反映和监督事业单位预算(年度财务收支计划)执行过程及结果的专业会计,是预算会计的一个重要组成部分。2、特点(1)收入来源多渠道(2)支出使用多用途(3)净资产一般不存在向投资者分配结余的概念(4)会计基础以收付实现制为主,兼有权责发生制(5)不计算盈亏,视情况进行成本核算(6)科目设置上的差异(7)会计核算组织机构多元化、多层次3、模式:事业单位会计采取“事业单位会计准则(试行)+事业单位会计制度”的模式。因为事业单位会计行业众多,业务活动方式各不相同,会计核算、管理水平以及对财政的依赖程度也不同,制定事业单位会计准则,有利于加强财政宏观调控。同时制定事业单位会计制度,操作性强,便于贯彻执行。4、适用范围:由于我国的事业单位情况比较复杂,不少事业单位还处于改革之中,根据我国《事业单位会计准则(试行)》和《事业单位会计制度》规定,《事业单位会计准则(试行)》和《事业单位会计制度》仅适用于纳入国家预算管理的国有各级事业单位,非国有事业单位可以参照执行。根据财政部规定适用特殊行业会计制度的事业单位,不执行本制度;事业单位有关基本建设投资的会计核算,按有关规定执行,不执行本制度;已经纳入企业会计核算体系的事业单位以及事业单位的附属企业,按有关企业会计制度执行。注意:1.为了更好满足某些政府主管部门对本部门领域的事业单位会计信息的需求,财政部在颁布了《事业单位会计准则(试行)》和《事业单位会计制度》后,又陆续颁布了以下特殊行业会计制度:《科学事业单位会计制度》(财政部、国家科委,1997)《高等学校会计制度》(财政部、教育部,1998)《中小学会计制度》(财政部、教育部,1999)《医院会计制度》(财政部、卫生部,1999)《测绘事业单位会计制度》(财政部、国家测绘局,1999)科研单位、学校、医院、测绘等特殊行业的事业单位,分别执行本行业的会计制度,不执行《事业单位会计制度》,其他行业的事业单位执行《事业单位会计制度》。2.《民间非营利组织会计制度》:财政部于2004年8月18日发布,要求全国民间非营利组织从2005年1月1日实施。民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等,适用新制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征:(1)该组织不以营利为宗旨和目的;(2)资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报;(3)资源提供者不享有该组织的所有权。《民间非营利组织会计制度》与《事业单位会计制度》比,主要区别在于:•会计核算基础:权责发生制•会计核算的一般原则:12个,新增了实质重于形式原则、谨慎性原则及划分运营性支出与资本性支出原则;删除了适应性原则和专款专用原则;将一般采用收付实现制原则改为权责发生制原则。•会计要素:资产、负债、净资产、收入和费用五个会计要素。会计科目48个。•资产负债表的恒等式为资产=负债+净资产。•在会计核算内容有较大不同:如要提取短期投资跌价准备、坏账准备、存货跌价准备、长期投资跌价准备等四项资产减值准备,等。在会计报表上也有较大不同。第二章资产知识点:流动资产的管理与核算;对外投资的管理与核算;固定资产的管理与核算;无形资产的管理与核算。重点:存货的管理与核算;对外投资的管理与核算;固定资产的一般确认标准、分类、计价与核算;无形资产的特点与核算。难点:材料的管理与核算;对外投资的管理与核算;固定资产的一般确认标准、分类、计价与核算;无形资产的核算。事业单位的资产是事业单位占有或使用的能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权和其他权利。按其性质可以分为流动资产、对外投资、固定资产、无形资产等四类。第一节流动资产流动资产是指在一年内变现或耗用的经济资源,包括现金、各种存款、零余额账户用款额度,财政应返还额度,应收及预付款项、存货等。一、现金(一)现金的管理要求(二)现金的核算二、银行存款银行存款是指事业单位存入银行和其他金融机构的各种存款。事业单位应加强对本单位银行账户的管理,由会计部门统一在银行开户,避免多头开户。事业单位的各项业务收支,处理按规定可以使用现金结算的以外,一律通过应行办理转账结算。常用的转账结算方式有:支票结算、银行本票、银行汇票、商业汇票、汇兑、委托收款、托收承付等。•发现未达账项,应编制“银行存款余额调节表”进行调节。•有外币存款的事业单位,应在“银行存款”科目下分别按人民币和各种外币设置“银行存款日记账”进行明细核算。事业单位发生的外币银行存款业务,应按当日中国人民银行颁布的人民币外汇汇率,将外币金额折合人民币记账,并登记外国货币金额和折合率。年度终了(外币存款业务量大的单位可按季或月结算),事业单位应将外币账户余额按照期末中国人民银行颁布的人民币外汇汇率折合为人民币,作为外币账户期末人民币余额。调整后的各种外币账户人民币余额与原账面余额的差额,作为汇兑损溢列入事业支出科目。注意:尚未纳入国库单一账户制度改革的事业单位,银行存款中既包含有财政资金,也包含非财政资金。已经纳入国库单一账户制度改革的事业单位,银行存款仅包含非财政资金,不包含财政资金。银行存款会计科目的核算内容改变为预算单位的预算外资金、自筹资金收入、以前年度结余、各项往来款项和经财政部门批准的其他资金。作业:P335习题一、习题二习题一3.(1)借:事业支出125600贷:银行存款——美元户125600(US$20000,6.28)(2)借:银行存款——美元户500000(US$80000,6.25)贷:其他收入500000(3)借:银行存款——人民币户249080事业支出520贷:银行存款——美元户249600(US$40000,6.24)期末美元户人民币的账面余额:201600-125600+500000-249600=326400期末美元户的美元余额:32000-20000+80000-40000=52000汇兑损益:52000×6.2-326400=-4000注意:外币兑换业务发生时,外币资金账户按中间价入账,人民币资金账户则按银行买入价或者卖出价入账,因此会产生汇兑损益。(4)借:事业支出4000贷:银行存款——美元户4000习题二银行存款余额调节表20××年5月31日单位:元项目金额项目金额1.单位银行存款账面余额498501.银行对账单余额507482.加:单位未收,银行已收(1)加工款(2)…3.减:单位未付,银行已付(1)邮电费(2)手续费调整后银行存款余额37623008256503482.加:银行未收,单位已收(1)订书款(2)劳务费3.减:银行未付,单位已付(1)材料款(2)办公用品费调整后银行存款余额4191300200011950348三、应收票据(一)应收票据的分类、入账及贴现应收票据是指事业单位因从事经营活动销售产品而收到的商业汇票,包括商业承兑汇票和银行承兑汇票。商业汇票按是否计息划分,可分为带息票据和不带息票据。*利息、贴现息等的计算:应收票据利息=应收票据面值×利率×时间计算贴现净值的步骤是:(1)计算到期值:票据到期值=面值×(1+利率×期限)对于不带息票据来说,到期值就是其面值。(2)计算贴现息:贴现息=票据到期值×银行贴现率×贴现期限贴现期限=票据有效天数-企业持有天数(3)计算贴现净值:贴现净值=票据到期值-贴现息(二)应收票据的核算1、事业单位收到应收票据,借记“应收票据”科目,贷记“经营收入”等有关科目。2、应收票据到期收回的票面金额,借记“银行存款”科目,贷记“应收票据”科目。3、单位持未到期的应收票据向银行贴现,应按实际收到的金额(扣除贴现息后的净额),借记“银行存款”等科目;按贴现息部分,借记“经营支出”科目,按应收票据的票面金额,贷记“应收票据”科目。如果贴现的应收票据到期,付款人按期付款给贴现银行,则办理贴现的事业单位的责任完全解除,该事业单位在“应收票据备查簿”上注销该票据。如果贴现的商业汇票到期,承兑人的银行账户不足支付,申请贴现的事业单位将会收到银行退回的应收票据和支款通知,银行从贴现单位的账户中将票款划出。此时,贴现单位要按所付本息,借记“应收账款”科目,贷记“银行存款”科目。若申请贴现的单位的银行存款账户余额不足,银行作逾期贷款处理,贴现单位应借记“应收账款”科目,贷记“借入款项”科目。如果贴现的票据为银行承兑的,一般不会出现到期不能付款的情况。票据到期时,承兑银行如数付款给贴现银行,不构成贴现单位的经济业务,不必做任何会计分录。做:P337习题四1.某事业单位属一般纳税人,销售一批产品给A公司,价值50000元,增值税8500元,另用银行存款代垫运杂费1200元,均未收款。另销售一批产品给B公司,价值200000元,增值税34000元,取得一张B公司承兑的为期三个月的带息商业汇票,票面金额234000元,年利息率5%。一个月后为支付某科研协作单位的劳务费,将上述还有两个月才到期的商业承兑汇票向开户银行贴现,银行贴现年利率6%,将所得款项存入银行。借:应收账款——A公司59700贷:经营收入50000应交税金——应交增值税(销项税额)8500银行存款1200借:应收票据——B公司234000贷:经营收入200000应交税金——应交增值税(销项税额)34000借:银行存款234555.75贷:应收票据——B公司234000其他收入555.75提示:利息:234000×5%×3/12=2925贴现息:(234000+2925)×6%×2/12=2369.25贴现净值:234000+2925-2369.25=234555.75四、应收账款应收账款是指事业单位因提供劳务节开展有偿服务以及销售产品等业务形成的应向客户收取的款项。发生应收账款时,借记“应收账款”科目,贷记“经营收入”、“其他收入”等科目;收到款项时,借记“银行存款”科目,贷记“应收账款”科目。事业单位的应收账款不提取坏账准备,对无法收回的坏账、呆账直接列支核