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开化县公路水路交通建设规划（2003~2010）运输量和交通量预测324运输量和交通量预测4.1综合交通运输发展分析4.1.1综合交通运输发展目标●“宏观区际”交通发展目标：在全省以及长江三角洲经济圈中考虑开化综合交通运输网络的规划和建设，加强开化与周边地区特别是浙皖赣三省毗邻县市及本省东南沿海经济发达地区的交通联系。●“中观区域”交通发展目标：着眼于三省交界、重要生态旅游带的定位，改善交通条件，提高向周边地区的辐射能力和运输效率。●“微观区间”交通发展目标：充分考虑交通运输与城镇体系发展的关系，形成以县域中心为交通中心、市级中心镇为重要交通节点、县级中心镇为客运网点的综合运输交通网络。4.1.2综合交通运输发展规划根据我县交通运输的实际状况，公路运输是我县目前唯一的交通运输形式，因此综合交通建设规划要以公路建设为中心进行，规划建设的铁路、水路为辅的干支衔接、畅通便捷的综合交通运输网络。公路交通建设按照建立大网络、建设主骨架、完善城市交通体系的要求，形成以县城为中心、华埠镇和马金镇为节点的干支衔接、畅通便捷的公路交通运输网络。(1)铁路建设“西拓”：建设向江西拓展的九景衢铁路（九江~景德镇~衢州），提高开化出省的运输能力，并开发沿线的资源通道。(2)公路网建设●构筑高效、快捷的公路网主骨架加快一纵一横高速公路建设，建立高效、快速的公路交通网，从根本开化县公路水路交通建设规划（2003~2010）运输量和交通量预测33上改变开化在经济、交通、地形条件上的劣势，使地处黄山、钱江源、千岛湖三角黄金旅游区的开化得以充分发挥地理优势。建设联系纵横高速公路之间的互通连接线，使开化成为浙西连通东部沿海地区与内陆的重要公路交通联系点。●加大国省道改造的力度17省道华白线已于2002年完成了全线改造；205国道开化境内路段界首至开化路段改建工程也已于2003年完成，开化至西坑口段改建工程正在实施，将于2005年完成。通过对国省道的改造工程，改善路面质量，进一步提高出县通道的公路等级，从而在促进地方经济发展中发挥不可替代的积极作用。●加快县乡公路和农村公路建设继续开展交通扶贫工作，加快县乡公路建设步伐，2005年完成县道硬化目标，并加快通向行政村特别是中心村等级公路的建设进程。●重视公路客货站场建设规划形成“一个中心、两个交通节点、三个客运网点”的公路运输站场总体布局。(3)水路建设●加快航道整治，建设华埠港重点疏浚常山至华埠段航道，建设有20万吨年吞吐量的华埠港口。●完善水库旅游设施建设完善齐溪中型水库的水上旅游设施，为钱江源国家森林公园的旅游提供安全保障。4.2公路客货运输量及交通量预测开化县公路水路交通建设规划（2003~2010）运输量和交通量预测34我县是一个以公路运输为唯一运输形式的山区县，综合交通运输量主要表现为公路交通运输量。4.2.1影响运输量的相关因素1、国民经济交通运输业是国民经济的重要组成部分，运输量的大小是交通行业发展的主要指标之一，它体现了国民经济的发展水平和运行状况。一般来说，经济发展水平高，运输量就大；经济运行状况良好，运输量增长就快。从运输量的变化过程，可以折射出各个时期国民经济的发展状况，堪称是经济发展的晴雨表。1997年至2002年，我县国内生产总值年均增幅为9.6%，交通运输客运量则以6%的速度增加，货运量则以7.8%的速度增加。原因是：一方面是国民经济的发展使得全社会各生产要素频繁流动，促成了运输量的增加；另一方面，运输业的繁荣，也使商品、物资流通更加畅通，客观上支持了国民经济的快速增长。因此，从我县今后若干年国民经济发展预测情况看，交通运输业也正在面临着巨大的发展机遇。2、产业结构我县到2005年对优化产业结构的奋斗目标是：加快经济向现代化转变，形成二、三、一的产业结构，其中第三产业在国内生产总值中占的比重为35%。即使在一、二产业中，我县也以发展有机茶为龙头产业的绿色食品加工业和以硅电子产品为代表的高新技术产业，这对于货物运输来说，必然会朝着批量小、速度快、随运随到等特点发展，所以公路运输应该成为最活跃、同时又是发展迅速的产业。3、生产力的布局从衢州市角度来审视开化，整个衢州市互相连通的公路大动脉黄衢南开化县公路水路交通建设规划（2003~2010）运输量和交通量预测35公路、杭新景高速公路穿城而过，根据衢州市国民经济和社会发展“九五”计划及至2010年远景目标纲要，在今后的二十年内，全市将建立以“两区一市三县”六个中心城市为依托，以交通运输大通道为轴线的集约开发模式，将交通走廊变为经济走廊，这样的开发模式，将会极大地刺激交通运输的增长。从我县的角度来看，随着生态县建设的发展，生态农业、生态工业、生态林业、生态旅游业将逐步成为我县的主导产业，我县将建设成为我国的重要硅电子产品基地、龙顶名茶生产基地、根雕产品生产基地、食用菌等绿色食品生产基地，另外我县还是传统意义上的林业大县，随着浙皖赣三省旅游“金三角”（黄山、钱江源、庐山、千岛湖、三清山）公路网络逐步完善，过境的人流物流也将会大幅度增加，给交通运输的发展带来新的机遇。另外我县地处浙江最西部，在长江三角洲经济区向西辐射的通道上，伴随着以上海为龙头的长江三角洲经济圈的发展，开化作为长江三角洲行政区划内的边缘地带，有接轨上海、融入长三角、接受要素辐射和转移的区位条件，有建设长三角中心城市游憩和休闲功能区的环境优势。在与中西部地区人才和资源优势结合过程中，有着独特的地理优势。随着公路主骨架的建成，这种人力和物力流动将更为便捷，开化的过境运输量也将会激增。4、人民生活水平改革开放以来，城乡人民生活水平不断提高，五天工作制的实行，又让人们有了更多的自由支配时间，人均出行次数将会上升，而且经济发达水平的差异使人们在经济较发达地区和经济欠发达地区之间流动，使得象开化县公路水路交通建设规划（2003~2010）运输量和交通量预测36我县这样具有良好生态环境优势的区域客运量将会不断增加。与此同时，人们对出行时间的期望值在下降，对出行舒适程度的期望值在上升，快捷、舒适的运输方式更受欢迎，增长幅度将会更快。另一方面，人民生活水平的提高，也使人们对吃、住条件提出更高的要求，促使食品、建材等货物运输量的增加。5、邻近地区经济走向开化地处浙皖赣三省七县交界，地理位置十分有利，在经济走向一体化的大趋势下，我县客观上成了东部沿海经济发达地区与中西部内陆地区的结合部，具有承东启西的作用。邻近地区的经济走向对开化的影响很大，在运输业上反映为过境运输量，随着邻近地区经济发展水平的提高和开放程度的不同而变化。4.2.2公路客货运输量和交通量预测交通运输量的增长与当地社会经济发展水平密切相关，因此运输量的预测必须与经济发展水平相联系，具体表现为与各项社会经济指标挂钩。1、国民经济发展水平截止2003年，开化县国内生产总值达到24.564亿元，比上年增长了12%，人均国内生产总值为7158元，比上年增长了14%，三次产业的结构比例为27.6∶40.3∶32.1。历届县委县政府均重视经济的发展，抢抓机遇，开拓进取，从开化实际出发，实施建设生态县发展战略，取得了显著的成果。①向生态环保效益型经济转化农业实现质的转折，农业结构得到优化，建立了名茶、食用菌、苗木、中药材、清水鱼等十五大特色绿色农业基地，名优茶、食用菌已形成主导产业。建成了全省规模最大的黑木耳、金针菇生产基地，开化龙顶茶、开开化县公路水路交通建设规划（2003~2010）运输量和交通量预测37化黑木耳、开化金针菇已成为全国知名的名牌产品。开化龙顶名茶成功越过欧盟“绿色壁垒”，俏销海内外市场。生态工业初具规模，初步形成了绿色食品、新型材料等特色优势产业。以标志着钱江源头优越生态环境为特色的有机茶、啤酒、山泉水、食用菌、山茶油、森林蔬菜等绿色食品产业得到较快发展；木糖醇、单晶硅、有机硅等高新技术产品产量居全国前列。生态旅游开始兴起。以钱江源风景名胜区为主体的源头山水风光旅游区、芹江风景区等基础设施建设得到加强，南华山生态旅游区、霞山古村落文化区、宋村十八洞名胜古迹区、华埠商贸旅游区等旅游景点已着手开发，南湖山庄、花山宾馆等一批旅游服务设施相继建成，大大提高了旅游接待能力和服务水平。2002年，全县接待国内外游客31.8万人次。②生态城镇稳步推进“钱江源头、生态名城”的建设步伐加快，城市框架全面拉开，岙滩新区建设、南湖中心区开发、旧城改造、高标准城市防洪堤建设取得历史性突破，生态城市功能进一步强化，城市品位大大提高。近五年，县城规划控制区由35平方公里扩展到83平方公里，县城建成区面积由2.8平方公里扩展到8.03平方公里。③基础设施明显改善公路主干线通行能力有较大提高：全县形成了以205国道、17省道为主要干线的、较为完整的境内局域公路网络，长期制约开化经济发展的交通“瓶颈”得到初步缓解；电力电网受电供电能力有所增强：水电装机容量3.17万千瓦，输变电装机容量162100千伏安，通过了全国第二批农村电气化县达标验收；通信信息设施建设达到新水平：全县乡乡开通程控电话和开化县公路水路交通建设规划（2003~2010）运输量和交通量预测38移动电话，邮政机械化、自动化水平进一步提高；信息网络和应用系统建设步伐加快：广电、电信建成IP宽带局域网，政府行政管理、社会公共服务、企业生产经营的计算机和网络普及应用程度明显提高。④科教文卫事业全面进步科技面向经济主战场的作用不断增强：有机硅产业技术、硅电子产品技术、食用菌技术、名茶技术服务体系均有创新；五年共组织实施星火计划项目13项，获省级科技进步奖5项，市级科技进步奖15项；素质教育进一步推进，教育“两基”目标顺利实现，学校“普实”通过省级验收，办学体制改革、学校布局调整得到深化，职业教育、成人教育持续发展；文化建设成效显著，广播电视、卫生、体育、计划生育等社会事业取得新成绩；实现了村村通广播电视、所有乡镇有线电视联网的目标；创建省级卫生县城通过验收，城乡卫生条件不断改善，全民健身运动蓬勃开展，计划生育跨入全省一类地区管理行列。根据《开化县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》所确定的确良开化县“十五”期间全社会主要经济指标，“十五”期间国内生产总值年均递增12.5%，人均国内生产总值年平均递增11%，到2005年达到人均国内生产总值为1100美元，人民生活水平实现由温饱型小康向富裕型小康过渡。2010年我县国内生产总值年均增长率为12%，达到56亿元，人均国内生产总值达到2000美元，社会经济发展的主要指标达到全省的平均水平，产业结构逐步调整，第一产业比重下降，第二产业所占比重略有增长，第三产业将以高于国民经济总体增幅的速度发展，到2005年年平均递增13%，到2010年年平均递增14%。规划年的国民经济发展主要指标见表4.1。表4.1开化县“十五”计划及2010年、2020年国民经济主要指标指标名称单位2000年2005年2010年2020年年均递增率（%）开化县公路水路交通建设规划（2003~2010）运输量和交通量预测39实绩计划计划计划“十五”2006-20102011-2020国内生产总值亿元18.3531.556.015812.51210以上其中第三产业亿元4.9510.220.062.0131412人均国内生产总值美元653.11100200055001112.711城镇化水平%23324555人口万人34.0634.4334.5734.752、公路客货运输量预测的意义及影响因素公路远景交通量预测是交通规划的一项重要内容，是公路项目立项和制定公路建设计划的重要依据，其重要意义主要体现在以下几个方面：①是确定公路等级、设施的依据；②是确定交通控制的方法；③是确定交通与营运管理的依据；④是预测交通发展趋势的依据；⑤是运输经济分析的依据；⑥是评价公路安全程度的依据。从2003年到2020年的18年，开化将实现经济体制和经济增长方式的根本转变，国民经济将持续高效增长，经济和社会发展是未来交通量增长的主要因素。对未来交通量增长有较大影响的因素还有：①随着东部沿海地区经济的迅速发展和