第2讲环境影响评价技术导则-总纲

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资源描述

1二、环境影响评价技术导则(一)环境影响评价技术导则-总纲(HJ/T2.1-93)1.工作程序2.工作等级划分3.环境影响报告书编制4.工程分析5.环境现状调查6.环境影响预测与评价1.工作程序熟悉环境影响评价工作程序环境影响评价工作大体上分为三个阶段第一阶段为准备阶段,主要工作为研究有关文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价的工作等级,编制评价大纲;第二阶段为正式工作阶段,其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价环境影响;第三阶段为报告书编制阶段,其主要工作为汇兑、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据,给出结论,完成环境影响报告书的编制。环境影响评价管理程序编制环境影响评价大纲---编制环境影响报告书(表)----评估环境影响报告书(表)审批环境影响报告书(表)习题:按《环境影响评价技术导则-总纲》的要求,编制环境影响评价大纲应在环境影响评价工作程序中的(A)进行。A.准备阶段B.正式工作阶段C.报告书编制阶段D.审批环境影响报告书(表)阶段2.工作等级划分2.1掌握划分环境影响评价工作等级的依据环境影响评价工作等级是以下列因素为依据进行划分的:建设项目的工程特点:工程性质、工程规模、能源及资源(包括水)的使用量及类型、污染物排放特点(排放量、排放方式、排放去向,主要污染物种类、性质、排放浓度)等。建设项目所在地区的环境特征:自然环境特点、环境敏感程度、环境质量现状及社会经济环境状况等。国家或地方政府所颁布的有关法规(包括环境质量标准和污染物排放标准)。2.2熟悉不同环境影响评价等级的评价要求:2.2.1环境影响评价项目根据环境的组成特征,建设项目的环境影响评价通常可进一步分解成对下列不同环境要素(或称评价项目)的评价,即:大气、地面水、地下水、噪声、土壤与生态、人群健康状况、文物与“珍贵”景观以及日照、热、放射性、电磁波、振动等。2.2.2环境影响评价工作等级2.2.2.1按照2.1中的划分依据,可将上述各单项目影响评价划分为三个工作等级。一级评价最详细,二级次之,三级较简略。各单项影响评价工作等级划分的详细规定,可参阅相应的导则。一般情况,建设项目的环境影响评价包括一个以上的单项影响评价,每个单项影响评价的工作等级不一定相同。2.2.2.2对于单项影响评价工作等级均低于第三级的建设项目,不需编制环境影响报告书,只需按国家2颁布的《建设项目环境保护管理办法》填写《建设项目环境影响报告表》对于建设项目中个别评价工作等级低于第三级的单项影响评价,可根据具体情况进行简单的叙述、分析或不做叙述、分析。习题:一般情况下,建设项目的每个单项影响评价的工作等级(不一定)相同3.工程分析3.1熟悉建设项目工程分析应遵循的基本原则知识点:基本原则:一是提出的数据资料一定要真实、准确、可信。二是凡可定量表述的内容,应通过分析给出定量的结果。一般原则:一是要贯彻执行我国环境保护的法律、法规和方针、政策。二是工程分析要突出重点,表征建设项目环境影响的特征。三是工程分析应在对建设项目选址选线、设计建设方案、运行调度方式等进行充分调查的基础上进行。习题:1.工程分析时,当建设项目的规划、可行性研究和设计等技术文件中记载的资料、数据等能够满足工程分析的需要和精度要求时,(D)引用。A.直接B.直接或间接C.间接D应通过复核校对后3.2熟悉建设项目实施过程的阶段划分知识点:3.2.1根据实施过程的不同阶段可将建设项目分为建设过程、生产运行、服务期满后三个阶段进行工程分析。3.2.2所有建设项目均应分析生产运行阶段所带来的环境影响。生产运行阶段要分析正常排放和不正常排放两种情况。对随着时间的推移,环境影响有可能增加较大的建设项目,同时它的评价工作等级、环境保护要求均较高时,可将生产运行阶段分为运行初期和运行中后期,并分别按正常排放和不正常排放进行分析,运行初期和运行中后期的划分应视具体工程特性而定。3.2.3个别建设项目在建设阶段和服务期满后的影响不容忽视,应对这类项目的这些阶段进行工程分3析。3.2.4在建设项目实施过程中,由于自然或人为原因所酿成的爆炸、火灾、中毒等后果十分严重的、造成人身伤害或财产损失的事故,属风险事故。是否进行环境风险评价,应视工程性质、规模、建设项目所在地环境特征以及事故后果等因素确定。目前环境风险评价的方法尚不成熟,资料的收集及参数的确定尚存在诸多困难。在有必要也有条件时,应进行建设项目的环境风险评价或环境风险分析。解析:建设项目实施过程可以分为不同的阶段,包括施工阶段、运行阶段和服务期满及退役阶段。根据建设项目的不同性质和实施周期,可以选择其中的不同阶段进行工程分析。(1)所有建设项目均应分析运行阶段所产生的环境影响。包括正常工况和不正常工况两种情况。对服务运行期长、或是随着时间的变化其环境污染、生态影响可能增加或是变化较大的,同时环境影响评价工作等级和环境保护要求较高时,还可根据建设项目的具体特性将运行阶段划分为运行初期和运行中后期。(2)部分建设项目的建设周期长、影响因素复杂且影响区域广,因此需进行建设期的工程分析。(3)个别建设项目由于运行期的长期影响、累积影响或毒害影响,会造成项目所在区域的环境发生质的变化,如核设施退役和矿山退役等,因此需要进行服务期满的工程分析。(4)对某些在实施过程中,由于自然或人为原因所酿成的爆炸、火灾、中毒等后果十分严重的、造成人身伤害或财产损失事故的建设项目,应根据工程性质、规模、建设项目所在地的环境特征、事故后果以及必要性和条件具备情况,决定是否进行环境风险评价。习题1.所有的建设项目均应分析(B)所产生的环境影响。A.建设过程B.生产运行阶段C.服务期满阶段D.退役阶段2.所有的建设项目在分析生产运行阶段所带来的环境影响时要分析(C)A.正常排放B.不正常排放C.正常排放和不正常排放D.正常排放或不正常排放43.3掌握建设项目工程分析的对象及要求知识点:主要从下列几方面分析建设项目与环境影响有关的情况。3.3.1工艺过程通过对工艺过程各环节的分析,了解各类影响的来源,各种污染物的排放情况,各种废物的治理、回收、利用措施及其运行与污染物排放间的关系等。3.3.2资源、能源的储运通过对建设项目资源、能源、废物等的装卸、搬动、储藏、预处理等环节的分析,掌握与这些环节有关的环境影响来源的各种情况。3.3.3交通运输分析由于建设项目的建设运行,使当地及附近地区交通运输量增加所带来的环境影响。3.3.4厂地的开发利用通过了解拟建项目对土地的开发利用,了解土地利用现状和环境间的关系,以分析厂地开发利用带来的环境影响。3.3.5对建设项目生产运行阶段的开车、停车、检修、一般性事故和漏泄等情况时的污染物不正常排放进行分析,找出这类排放的来源、发生的可能性及发生的频率等。3.3.6其他情况。3.4掌握建设项目工程分析的要点知识点:通过工艺过程分析、核算,确定污染源强。其中应特别注意非正常工况污染源强的核算与确定。资源、能源的储运、交通运输及厂地开发利用是否分析及分析的深度,应根据工程、环境的特点及评价工作等级决定。习题1.建设项目工程分析的重点是(A)。A.工艺过程B.资源能源的储运C.交通运输D.厂地开发利用2.工程分析时,资源能源的储运、交通运输及厂地开发利用是否分析及分析的深度,应根据(BDE)决5定。A.当地的环保要求B.工程的特点C.投资金额D.评价工作等级E.环境的特点3.5熟悉建设项目工程分析的方法与特点知识点:工程分析的方法:类比分析法、物料平衡计算法、查阅参考资料分析法。工程分析方法的特点:类比分析法:要求时间长,需投入的工作量大,所得结果较准确,可信度较高。在评价工作等级较高、评价时间允许,且又有可参考的相同或是相似的现有工程时,应采用类比分析法。物料平衡计算法:以理论计算为基础,较简单,具有一定局限性。不适用于所有建设项目。在理论计算中的设备运行状况均按照理想状态考虑,计算结果大多数情况下数值偏低,不利于提出合适的环境保护措施。查阅参考资料分析法:最为简便,但所获的数据准确性较差,可作为前两种方法的补充。习题在建设项目工程分析的方法中,(B)以理论计算为基础,比较简单。A.系统分析法B.物料平衡计算法C.类比分析法D.查阅参考资料分析法4.环境现状调查4.1熟悉建设项目所在地区环境现状调查的一般原则知识点:4.1.1根据建设项目所在地区的环境特点,结合各单项影响评价的等级,确定各环境要素的现状调查范围,筛选出应调查的有关参数。4.1.2环境现状调查时,首先应搜集现有的资料,当这些资料不能满足要求时,再进行现场调查和测试。4.1.3环境现状调查中,对环境中与评价项目有密切关系的部分(如大气、地表水、地下水等)应全面、6详细,对这些部分的环境质量现状应有定量的数据并作出分析或评价;对一般自然环境与社会环境的调查,应根据评价地区的实际情况,对调查内容适当增删。习题:1.环境现状调查时,首先应(A),当这些资料不能满足要求时,需进行现场调查和测试。A.搜集现有的资料B.现场调查C.现状测试D.遥感调查4.2掌握建设项目所在地区环境现状调查的主要内容知识点:4.2.1地理位置建设项目所处的经、纬度,行政区位置和交通位置(位于或接近的主要交通线),并附平面图。4.2.2地质一般情况,只需根据现有资料,选择下述部分或全部内容,概要说明当地的地质状况,即:当地地层概况,地壳构造的基本形式(岩层、断层及断裂等)以及与其相应的地貌表现,物理与化学风化情况,当地已探明或开采的矿产资源情况。若建设项目规模较小且与地质条件无关时,地质现状可不叙述。评价生态影响类建设项目如矿山以及其它与地质条件密切相关的建设项目的环境影响时,对与建设项目有直接关系的地质构造,如断层、断裂、坍塌、地面沉陷等不良地质构造,要进行较为详细的叙述,一些特别有危害的地质现象,如地震,也须加以说明,必要时,应附图辅助说明。若没有现成的地质资料,应根据评价要求做一定的现场调查。4.2.3地形地貌一般情况,只需根据现有资料,简要说明建设项目所在地区海拔高度,地形特征,周围的地貌类型以及岩溶地貌、冰川地貌、风成地貌等地貌的情况。崩塌、滑坡、泥石流、冻土等有危害的地貌现象,若不直接或间接威胁到建设项目时,可概要说明其发展情况。若无可查资料,需做一些简单的现场调查。当地形地貌与建设项目密切相关时,除应比较详细地叙述上述全部或部分内容外,还应附建设项目周围地区的地形图,特别应详细说明可能直接对建设项目有危害或将被项目建设诱发的地貌现象的现状及发展趋势,必要时还应进行一定的现场调查。74.2.4气候与气象一般情况下,应根据现有资料概要说明大气环境状况,如建设项目所在地区的主要气候特征,年平均风速和主导风向,风玫瑰图,年平均气温,极端气温与最冷月和最热月的月平均气温,年平均相对湿度,平均降水量,降水天数,降水量极值,日照,主要的灾害性天气特征如梅雨、寒潮、雹和台风、飓风等。如需进行建设项目的大气环境影响评价,除应详细叙述上面全部或部分内容外,还应根据评价需要,增加有关内容。4.2.5地面水环境如果建设项目不进行地面水环境的单项环境影响评价时,应根据现有资料,选择性叙述部分或全部内容,概要说明地面水状况,如:水系分布、水文特征、极端水情;地面水资源的分布及利用情况,主要取水口分布,地面水各部分如河、湖、库之间及其与河口、海湾、地下水的联系,地面水的水文特征及水质现状,以及地面水的污染来源等。如果建设项目建在海边又无需进行海湾的单项影响评价时,应根据现有资料选择性叙述部分或全部内容,概要说明海湾环境状况,即海洋资源及利用情况,海湾的地理概况,海湾与当地地面水及地下水之间的联系,海湾的水文特征及水质现状,污染来源等。如需进行建设项目的地面水或海湾环境影响评价,除应详细叙述上面的部分或全部内容外,还应增加水文、水质调查、水文测量及水利用状况调查等有关内容。地面水和海湾的环境质量,以确定的地面水环境质量标准或海水水质标准限值为基准,采用单因子指数法对选定的评价因子分别进行评价。4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