第2课时美国1787年宪法

第2课时美国1787年宪法【教学时间】【教学总课时数】【教学目标】1、知识与能力：结合美国独立之初的形势去了解美国1787年宪法出台的背景、主要内容及其积极作用，了解美国联邦制的结构，即“制衡”原则的具体体现。通过对邦联、联邦以及中央集权制的对比和对美国总统制同英国君主立宪制的对比，培养学生分析问题的能力；了解美国两党政治的形成及其两党制的实质。2、过程与方法：习本课注意将史料的学习和历史结论的掌握结合起来，从具体的史料出发，运用比较法、分析法、问题探究法去得出结论，从而实现对美国1787年宪法出台的背景、内容、作用和美国两党制特点有一个系统的把握和理解。3、情感、态度与价值观：1787年宪法确立了资产阶级民主原则和共和政体，为欧洲反封建斗争树立了一面旗帜，因此，它是一部进步性和革命性的文献；1787年宪法所蕴含的大量民主因素都是与美国人民、民主派人士的斗争分不开的；通过对本课的学习，培养学生的民主意识和为进步事业而努力奋斗的信念，但是要注意让学生学会辩证的看问题，也应看到1787年宪法也有其自身的局限性。【重点难点】教学重点：通过1787年宪法来分析美国民主政治的特点教学难点：对美国1787年宪法的评价【高考动向】说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。【教学过程】一、1787年宪法制定的背景：年轻美国的窘境。1、独立后的美国是一个松散的联盟，即所谓的“邦联”，这种政治体制使刚刚独立的美国很快便遇到了许多无法解决的问题。（1）经济上：由于八年的独立战争，美国欠下了大量债务；而另一方面，松散的邦联无法保护美国工业的发展（与外国竞争中处于劣势；内部各邦之间流通不畅）（2）军事上：松散的邦联无法稳定局势（外部面临着军事威胁，内部的反抗斗争）因此，强化中央政府的权力，制定一部完备的宪法，这已经在美国统治集团内部达成共识。2、强化中央政府的权力，制定一部完备的宪法，这在美国统治集团内部已经达成共识。二、1787年宪法制定及主要内容1、制定：1787年，在费城召开的制宪会议通过。2、主要内容：（1）加强中央集权：联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。（2）权力的分散与制衡：中央政府的构建体现了三权分立的原则；最高行政权属于总统，总统兼有武装部队总司令，由选举产生，每届任期4年。总统对宪法负责，对立法有否决权，但国会在复议之后若三分之二以上的多数再通过此法时，即为有效；最高立法机构是国会，由参议院和众议院组成，参议员每州两名，任期6年，每年改选其中的三分之一，众议员根据各州人口比例选出，任期两年；司法权属于各级法院，最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，他们拥有最高司法权。思考：问题1：1787年宪法是如何加强中央政府的权力？联邦体制——中央集权，地方分权——联邦政府与各州的制衡问题2：1787年宪法是如何防止民主和自由的丧失？三权分立——分权与制衡——中央三大部门权力的制衡☆利益平衡——民主与妥协——中央与地方、大州与小州、南方与北方利益的平衡问题3：1787年宪法最大的特点是什么？（特点：制约权力、平衡利益）3、评价：（1）积极：是世界上第一部成文宪法，这部宪法在权力结构中突出体出了所谓“制约与平衡”的原则，即行政、立法、司法这三项大权中的任何一项法定权力都要受到另外两项权力的制约。在权力的天平上，任何一项权力都不允许大于另外两项权力，从而是避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主；这部宪法也使中央和地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾得到了一定程度的调和，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。（2）消极：这部宪法没有废除南方的奴隶制度，而且还把黑人按五分之三折算来计算南方各州的人口总数，从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印，对方大黑人来说是不公平的，也就不是真正的民主。三、美国1787年宪法的影响1、政治上：中央集中了财政、外交和制定各项经济政策的权力，美国成为一个真正统一的国家，1789年，美国举行了历史上的第一次总统选举，华盛顿当选为美国首任总统，同年选出了第一届国会；在加强中央权力的同时，各州还保持了一定的独立性，既避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央和地方的关系。2、经济上：有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发展，整顿了货币，发行了公债，发布了税收法令，实行了关税保护政策等，1791年，建立了第一个国家银行。3、军事上：国家可能维持足够的权威和军队来维护国内的统治秩序，应对外来的威胁，巩固资产阶级和种植园主的新政权。四、美国的两党制1、含义：美国的两党制指的就是在美国是民主党和共和党轮流执政。2、发展演变：（1）雏形：早在独立战争时期，美国政治舞台上就有了民主派和保守派之分。（2）开始形成：1789年4月，联邦政府成立后不久，美国国内就因利益不同和政见分歧，出现了联邦党和反对联邦党的民主共和党两大政党，联邦党代表正在成长中的工商业资产阶级利益，主张加强联邦政府的权力，在对外贸易上实行保护关税政策，则民主共和党则主张扩大州权，反对中央集权，重视个人自由，反对对外贸易的高关税，因此获得了西部小农和东部工人的支持。（3）演变：联邦党人的内外政策受到普遍批评，于1816年解体。民主共和党于19世纪30年代发生分裂，一派取名为“民主党”，另一派取名为“自由党”，后者继承了联邦党的传统，并与民主党交替上台执政，19世纪50年代，随着美国国内阶级关系的变化，民主党逐渐成为南部奴隶掉种植园主的政治代表，而自由党则发生分裂，其中南部的自由党人加入民主党阵营，维护南方的奴隶制度，而北方的自由党人则联合北方部分民主党人，于1854年成立了一个新党——共和党，主张限制并最终消灭奴隶制度，1860年，共和党林肯当选引发内战。（4）最终形成：19世纪后半叶，美国两党制正式确立。3、实质：双方只是在内外政策和治国方略上有所不同，但其本质都是为了维护资产阶级的利益。简要分析、对比美国总统制与英国君主立宪制的异同。相同点建立的经济基础与国家性质相同经济基础：私有制；国家性质：资产阶级专政国家权力中心相同议会的作用及其在国家权力机构中的地位司法权相同独立不政体的类型不同共和制君主立宪制同点产生的历史背景不同封建传统薄弱、资产阶级革命彻底封建传统相对强大、资产阶级革命不彻底国家元首称谓与产生方法、职能不同总统是政府首脑，总揽军政大权，选举产生并有任期国王，世袭、终身、礼仪性议会与政府关系不同行政机关与立法机关独立政府由议会产生，对议会负责，受议会监督，掌握行政大权与政党制度关系不同总统与政党相结合政党与议会相结合【课堂小结】美国1787年宪法一、窘境中的抉择——背景1、邦联体制下的窘境2、担忧民主和自由的丧失二、抉择里的制衡——内容和特点1、联邦体制——联邦政府与各州的制衡2、三权分立——中央三大部门权力的制衡3、平衡利益——中央与地方、大州与小州、南方与北方利益的平衡三、制衡下的成效——影响天天练171．（2011年4月抚州市质检21题）汉密尔顿认为：“如果人是天使，那就不需要政府了。如果是天使统治人，就不需要对政府有任何外来的或内在的限制了。”美国人对政府进行“内在的限制”的主要措施是（）A．加强对政府的舆论监督B．改邦联为联邦制，加强中央权威C．实现权利的制约平衡D．总统、议员由选举产生2．（2011年4月赣州十一县联考33题）《西方民主史》一书指出”（美国）政府各部门之间的分权制衡，并没有否定共同合作。罗斯福上台执政，为了消除资本主义经济危机，在短短三个月中就提出了70多个议案，对此，国会表现了极大的合作态度，使“新政”得以顺利实行。二战后总统出兵朝鲜、越南，都未经国会批准，亦未受到国会的追究；联邦最高法院曾多次拒绝受理指控越南战争违宪的案件。”上述史实表明，美国政府各部门的制衡与合作，取决于()A．社会经济状况与国际形势B．各阶级之间的力量对比C．统治集团和民族国家的利益D．政府各部门权力机制不断调整3．（2011年5月徐州市三模14题）法国托克维尔在《论美国的民主》一书中认为：美国联邦制是“为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来”。对作者观点理解最全面的是（）A．联邦制加强了中央政府权力B．三权分立实现了分权制衡C．地方各州自治权力不断增强D．中央集权与地方分权结合4．（2011年3月南京市二模19题）1989年，美国国会通过《反亵渎国旗法》，将焚烧国旗定为非法，布什政府对此表示支持。可仅仅隔了数小时，国会大厦门口就有人开始焚烧国旗。数月后，联邦最高法院宣布，《反亵渎国旗法》因违宪而作废，裁决书中竟然宣称：“美国国旗代表的权力之一，就是焚烧它的权利。这说明了()A．联邦最高法院部分法官可能缺乏爱国精神B．联邦最高法院拥有最高司法审查权C．美国政府及国会与最高法院缺乏沟通D．国会通过的法律必须通过联邦法院批准才能生效5．（2011年沈阳教学质量检测第3题）美国1787年宪法最具创新性的内容是（）A．建立中央集权B．议员由选举产生C．实行三权分立D．开创代议制政体6．（2011年5月陕西省质检33题）法国政治思想家托克维尔在《论美国的民主》一书中说道：“美国的联邦宪法，好像能工巧匠创造的一件只能使发明人成名发财，而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品。”对此理解正确的是A．民主制度具有很强的可推广性B．民主制度离不开特定的环境C．联邦宪法好看而不实用D．联邦宪法没有受到外部思想的影响7．（2011年3月衡阳市一模31题）美国独立战争期间，托马斯·潘恩在《常识》中告诫民众：“君主政体意味着我们自身的堕落和失势，同样地，被人当作权利来争夺的世袭，则是对我们子孙的侮辱和欺骗。”以下实践最能体现潘恩学说的是（）A．邦联制B．联邦制C．共和制D．君主立宪制8．（2011年3月太原市测试20题）1861年年初的一天，美国北方绅士巴特勒在华盛顿和一位南方的领导人就战争的可能性发生了激烈的争论。南方领导人傲慢地说：“北方不可能开战，在北方我们有很多盟友。”巴特勒气愤地反驳道：“是的，在北方你们有很多盟友，如果你们只是在联邦的体制内争吵，他们会继续站在你们一边。但是，当你们向联邦的旗帜开枪时，人民就会团结起来同你们作战。而且，我向你保证：如果战争发生，奴隶制就会终结。”从这段材料看，双方的根本分歧是()A．黑人奴隶制的存废B．权力的相互制约C．分裂还是统一D．战争还是和平9．（2011年4月合肥质检15题）2010年6月23日，美军驻阿富汗最高指挥官麦克里斯特尔抱怨自己与白宫的不和，称总统“胆小懦弱”，最终被奥巴马解职。由此表明美国（）A．总统拥有至高无上的权力B．总统行使宪法赋予的权力C．权力的制约与平衡D．极力维护区域和平10．（2011年1月中山市高三统考16题）美国1787年联邦宪法确立了一套“地域和体制的双向平衡机制”，是孟德斯鸠“以权力制约权力”学说第一次在政府体制的设计方面得到较好的贯彻。这种机制不包括（）A．各州和联邦政府之间的分权制衡B．联邦政府的立法、行政法三部门间分权制衡C．国会参众两院对立法权的分权制衡D．白人、黑人在国家权力分配中的分权制衡11．（2011年4月衡州市质检17题）华盛顿就任首任总统时，国库因战争而债务累累。为此他采用了财政部长汉密尔顿的建议，建立了国家银行。这一措施有利于①巩固国家信用②巩固政权和国家统一③促进资本主义的迅速发展④缓和中央与地方的矛盾（）A．①②③B．①②④C．②③④D．①②③④12．（2011年5月龙岩市质检14题）古今中外，无论是东方古国，或是近代西方国家，都以建章立制来强化中央对地方的管辖，下列具有此类性质的文献或制度是①秦汉郡县制②“十二铜表法”③英国《权利法案》④美国《1787年宪法》A．①②B．②③C．③④D．①④13．（2011年4月浙江上虞调研39题）阅读下列材料，回答问题（26分）材料一宋绍兴府，属浙东路。至元十三年，改绍兴路总管府。……旧领会稽、山阴、嵊、诸暨、上虞、余姚、萧山、新昌八县。后升