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2123施工组织3.1施工组织机构索普拉多拉水电项目工程实施组织机构设置见图3.1-1。3.2职业健康及安全保证措施3.2.1目标3.2.1.1遵守厄瓜多尔工业安全和职业健康有关法律、法规和技术标准以及甲方的工业安全和职业健康规范和规定。3.2.1.2不发生工业安全重大事故，力争达到项目“零事故”目标。3.2.1.3不发生重大流行传染病事件，确保全员健康安全。3.2.2职业健康安全管理体系我公司于2003年通过职业健康和安全管理体系认证，在本工程施工中，我们根据OHSAS18000《职业健康和安全管理体系规范》以及厄瓜多尔职业健康和安全法律、法规和相关国际标准，结合我公司职业健康安全管理体系运行的实际，建立本工程施工职业健康安全管理体系（以下简称安全管理体系）。3.2.2.1职业健康和安全组织机构（1）安全管理/监察机构项目部设置专门的安全管理和监督检查部门－健康安全环保部，配备安全工程师和专职安全员。安全部有权在安全方面直接监督，包括对人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷进行直接的安全控制，有权控制项目部内的任何一个部门、施工队和作业班组以及任何一个施工（工作）作业场所，并对这些机构实行协调和奖惩。（2）职业健康安全资源配备为保证工作人员的职业健康，项目部配备一名在职业健康和安全领域方面的专家，健康安全环保部配备安全工程师和专职安全员，每个施工队和作业班组配备一名兼职安全员。项目部设置医务室，配备必要的人员和设备（包括急救车），确保满足本工程所有工作人员的职业健康和安全要求。3.2.2.2职业健康和安全管理体系文件根据厄瓜多尔法律、法规和国际标准和甲方有关安全管理规定，建立项目部213职业健康安全管理体系，编制适用于本工程的职业健康安全管理体系文件，包括：职业健康安全管理手册、程序文件、作业指导书三个层次，为工程施工提供充分的职业健康安全保证。3.2.3职业健康和安全措施项目部建立一整套适用于本工程的职业健康和安全管理措施，内容包括（不限于）：劳动保护、土石方施工安全措施、爆破作业安全措施、地下洞室开挖安全措施、集渣、挡渣安全措施、防火、防爆安全措施、防止高空坠落安全措施、防交通安全事故措施、防机械伤害安全措施、起重作业安全措施、用电和照明安全措施、防噪和防振动安全措施、温度与湿度控制措施、防尘、防污、防腐蚀及防毒安全措施、信号装置和安全标志配备及保护措施、职业健康工作计划、流行病监控计划等。3.2.4地下开挖施工的职业健康和安全措施3.2.4.1一般措施(1)项目经理和土建经理或由指定安全工程师完成对管道内部自然环境和安全的检测，并将检测结果，设备使用情况，培训情况，意外和事故情况及时向甲方和监理方汇报。(2)每个班次开始之前，用测量仪对管道内部环境进行检测，同时做好相应记录。(3)对于持续噪音和突发噪音的测量，配备型号为TES-1350ASOUNDLEVELMETER的分贝仪，定期进行噪音检测。(4)安装空气通透系统，用空调保证空气流通，使得工作人员不至于在不适宜的条件下工作，高于150m/min，工作区域整体的平均风速应不低于15m/min。在洞室施工中配备有害气体监测、报警装置和安全防护用具，加强洞内有害气体浓度监测，一旦发现毒气，立即停止工作并疏散人员，避免机械事故和人员伤亡事故的发生。(5)引入适合的人工照明设施，确保工程一线照明设备在离地80厘米的位置超过100勒克斯，并保证人工照明设施的使用安全，不破坏本地气层，并不会造成火灾或爆炸等意外事件。214(6)工作区域内的温度应保证在18度到25度之间，在这样的前提下为工作人员准备相应的服装，以保证其舒适。如发现温度高于25度时，则通过通风或根据人工调节的形式实现最适宜温度。(7)洞室施工放炮由具备资格的爆破工担任，按有关地下工程安全施工规范要求进行爆破作业，采用非电起爆系统，严格防护距离和爆破警界，确保爆破安全。放炮20分钟后才允许人员进入工作面，安全撬挖后方能继续施工。3.2.4.2交叉口部位施工措施(1)洞与洞、洞与井交叉部位施工前，按施工图纸和工程师批示做好锁口和超前支护。(2)在交叉口20m范围内，采用浅孔\多循环的方式开挖。(3)相邻两洞室间的岩墙或岩柱，及时按施工图纸和工程师的指示做好支护，并进行监测。3.2.4.3大跨度顶拱及高边墙施工安全措施(1)开挖采取先导洞掘进，后扩挖跟进，周边光面爆破。(2)每次爆破后仔细排除松动岩块，随时监测已开挖的洞段，及时清除危岩确保安全。(3)及时做好喷锚支护。(4)通过爆破试验，选择合理的爆破参数，优化爆破设计。(5)加强顶拱及高边墙安全监测。3.2.4.4竖井开挖安全措施(1)扩挖前锁好井口，确保井口稳定，井口预留3～5m宽的井台，设置围栏和排水沟，防止井台上杂物坠入井内。(2)设置专门的提升设备，作为人员上、下和材料运输交通工具。(3)上下联系采用电话、信号灯、对讲机等多种通讯手段结合使用，互为备用。(4)提升设备设置防止过卷、过电流和失电压等保险装置及可靠的制动系统，使用过程中加强维护检查工作。(5)竖井扩挖采取一掘一支护，控制爆破石渣粒径，防止石渣堵塞导井。(6)非出渣作业或井底作为交通通道时，在导井井口采用钢篦子井盖盖住底215板；扒渣作业时，作业人员必须佩戴安全绳，安全绳挂在井壁锚杆上，防止发生人员坠落事故。3.2.4.5不良地质段开挖安全措施(1)加强地质预报，对平洞段，采取物理探测仪、超前钻探或打导洞等方法，进一步探明前方地质情况。(2)采用浅钻孔、弱爆破、多循环的施工方法，减少对围岩的扰动。(3)采取超前支护，一掘一支护。爆破后立即喷混凝土封闭岩面，出渣后，再打锚杆、挂网、喷混凝土，必要时设置钢拱架（或格栅支架）支撑。(4)对地下水活动较严重地段，采用排、堵、截、引等综合治理措施。(5)对可能出现岩爆的地段，采取如下措施：①超前钻孔卸压，以提前释放岩体中的高构造应力；②在干燥的岩石表面上喷水雾或撒水增加岩石湿度，松弛岩体中积累的高构造应力；③对岩爆洞段采用超前锚杆进行超前支护，同时开挖后紧跟喷护钢纤维混凝土支护。(6)加强施工安全监测。3.3环境保护措施3.3.1目标3.3.1.1严格遵守厄瓜多尔环境管理有关法律、法规和技术标准以及甲方的环境管理规范和规定。3.3.1.2不发生重大环境事件，环境监测指标达到甲方的规定要求。3.3.1.3降低施工对环境的负面影响，满足社会-环境要求。3.3.2环境管理体系我公司于2005年通过环境管理体系认证，在本工程中我们依据厄瓜多尔环境保护法律、法规、相关国际标准以及甲方、监理方有关环境管理要求及规定，建立本工程环境管理体系。3.3.2.1环境管理体系组织机构(1)环境管理领导小组为加强本工程环境管理，项目部成立环境管理领导小组，由项目经理为组长，216配备一名在环境管理领域的专家人员为常务副组长。(2)环境管理监察机构项目部设置健康安全环保部，健康安全环保部部配备经过具备较强专业能力和技术经验的专职环境管理员。3.3.2.2环境管理体系文件编制适用于本工程环境管理体系文件，并结合本工程环境管理工作实际，编制环境管理作业文件。项目部环境管理体系文件包括：环境管理手册、环境管理体系程序文件、环境管理作业文件三个层次。3.3.3环境保护控制措施3.3.3.1水污染的预防和控制措施(1)水环境保护要求①为了防止地表水受到污染，禁止向水体排放油类、酸液及其它有毒的或不允许排放的废液或污染物，禁止在水体中清洗装储过油类或其它有毒污染物的容器，禁止向水体倾倒生产废渣、生活垃圾及其它废物，保证不向水体排放或倾倒任何放射强度超标的废水、废渣或任何由于污染物的连续渗出而污染地表水的废物。②为了防止地下水受到污染，禁止利用渗坑、渗井和裂隙排放或倾倒废水，防渗工程施工中加入的化学物质保证不污染地下水。③办公及生活营地污水汇入经监理方批准的水处理系统。在任何远离有固定卫生设施的施工区域，项目部配置(维修、清理)带化学药品处理的卫生设施或其它类似卫生设施供现场施工人员和甲方的工作人员及监理方使用。项目部对污水处理系统予以管理、维护直到合同期结束。④项目部的工作场所，配备临时的污水汇集设施。项目部将提供工地污水处理与清洁工作所需的全部设备和劳力。工程完工时，及时将其全部拆除和进行必要的卫生清理。⑤在施工过程中采取有效措施，保护饮用水源水质，生活取水点周围禁止设置污染水质的堆料场或存放危害水质的物品。(2)生活饮用水水质达标处理措施①项目部保证生活饮用水达到生活饮用水卫生标准要求。217②生活用水有项目部设置供水系统，满足生活需要。加强对水源保护，防止污染事件的发生。③供水系统设置水质净化装置、储水池，确保生活用水质量达标。④项目部保证生活饮用水水质处理设施与供水设施同时建设，同时投入运行，确保其正常发挥环保效益。⑤加强对员工进行保护供水水源的教育，严禁在取水水源上排污等污染水源的行为发生。(3)混凝土系统废水处理措施①在混凝土拌和系统设置沉淀池，废水经沉淀处理达标后排放。保证废水处理设施与混凝土拌和系统同时建设，同时投入运行。②项目部在废水处理设施运行期间加强维护和管理，确保其正常发挥环保效益。(4)机修系统及汽车保养系统废水处理措施①加强对机械维修车间及临时油库的管理，避免因机械施工产生的漏油、弃油及冲洗汽车对江水造成污染。弃油采用集油池/桶收集，定期运出工区由具有废油处理的资质单位回收和处理，禁止乱倒弃油。②确保废水处理设备与机修系统和汽车保养系统同时投入使用。(5)施工现场污水处理措施污水处理系统的建设、运行由项目部自行承担，负责制定生活污水处理工艺和方案，并进行详细设计，报工程师审批后实施。3.3.3.2噪音污染控制措施按合同技术规范的规定加强对噪声的控制和处理，采用先进设备和技术降低噪声，保护施工营地等敏感区域声环境质量。项目部配备声音测量设备，并由权威的实验室对其进行周期鉴定，项目部定期进行噪声检测。为达到噪音环境控制目标，项目部将采取以下(但不限于)措施：(1)噪声源控制措施①选用低噪声设备和工艺。加强设备的维护和保养，保持机械润滑，减少运行噪声。②加强交通噪声的管理和控制，进入施工区和其他非施工作业区的车辆，尽218量减少不必须的声音信号的实用。③合理安排广播宣传、音响设备时间，不影响公众办公、学习和休息。(2)传声途径控制措施拌和系统、空压机等车间尽可能用多孔性吸声材料建立隔声屏障、隔声罩和隔声间。(3)个人防护措施项目部为在高噪声区作业人员配备、使用耳塞、耳罩、防声头盔等个人防护措施进行个人保护。3.3.3.3空气污染控制措施按合同技术规范的规定加强对粉尘的控制和处理，采用先进设备和技术，控制粉尘浓度，削减施工大气污染物排放量，阻碍污染物扩散，改善施工现场工作条件，保护施工生活区及外部环境敏感区环境空气质量。(1)开挖、爆破粉尘的消减与控制措施①在钻爆施工中，分别针对钻孔、爆破、出渣等主要产生粉尘的施工过程采取降尘措施。尽量采取湿法作业，以降低粉尘。②在开挖、爆破高度集中的地区，非雨日每日洒水降尘，加速粉尘沉降，缩小粉尘影响时间与范围，并增设通风设施，加强通风，降低废气浓度。③采取加强个人防护的方式对施工人员加以保护，高尘区作业人员一律配备个人防尘设施，如佩带防尘口罩等。(2)混凝土系统粉尘消减与控制措施①水泥和粉煤灰运输采用封闭运输，并保证运输容器良好的密闭状态，避免和控制运输过程中的扬尘。②混凝土拌和系统采用除尘设施和设备。在拌和系统生产过程中，保证除尘装置正常使用。③对各加工系统附近辅以洒水降尘。（3）燃油废气的消减与控制措施项目中使用的与设备和机器相关的内燃发动机必须周期进行校准，按照制造商的要求进行维护，以便控制气体、颗粒材料和烟雾的排放。(4)交通粉尘消减与控制措施219①工程范围内使用的施工道路，由项目部成立道路养护、维修、清扫专业队伍，进行维护管理，保持道路清洁、运行状态良好。②无雨日采用洒水车喷水降尘。3.3.3.4固体废弃物的控制措施(1)固体废弃物和生活垃圾实行分类收集、运送与暂存，按监理方/甲方和当地