珙县财政局文件

珙县财政局文件珙财办〔2008〕4号珙县财政局关于呈送《2007年——2008年巩固省级文明单位工作总结》的报告县文明办：现将我局《2007年——2008年巩固省级文明单位工作总结呈报你们，请审阅。二00八年三月十二日主题词：机关建设精神文明报告珙县财政局办公室2008年3月12日印（共印5份）珙县财政局2007年——2008年巩固省级文明单位工作总结珙县财政局位于珙县巡场镇滨河西街北二段151号，我局在县委、县政府的正确领导下，以建立公共财政框架为目标，充分发挥财政职能作用，认真履行职责，为珙县“三个文明”建设作出了贡献。局内现设七个股室，下设一个直属事业单位。内设七个股室分别是：办公室、预算国库股、投资管理股、行政事业股、综合股、农财股、企业股。直属事业单位即珙县财政国库集中支付中心。我局自2005年创建为“省级文明单位”以来，在县委、县政府的领导下，在市、县文明办的关心、指导下，在全局干部职工的共同努力下，以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照“班长抓班子、班子带队伍，队伍促发展”的要求，以“创‘四好’班子、带一流队伍、建一流机制、创一流业绩、树一流形象”为载体，以“建学习型、服务型机关”为突破口，紧紧围绕财政工作和财政改革，积极巩固省级文明单位创建活动，不断提升财政形象，有力地促进了机关“三个文明”建设。一、领导重视带好队，建立健全创建机制近两年来，随着我局精神文明创建活动上台阶，我们突出精神文明“重在建设，重在人人参与”，不断总结创建活动的成功经验，在巩固提高的基础上探索深化，逐步走出了一条适合珙县财政的创建路子。我们在创建活动中始终坚持“两手抓，两手都要硬”，“三个文明”协调发展，以开展机关作风教育整顿活动为契机，以“五个新”（即：财政干部队伍素质有新提高；财政工作作风有新改进；财政改革有新突破；财政工作有新起色；财政3系统精神文明上新台阶）作为我局创建工作的基本要求，不断提升我局创建工作的层次。局党组始终把文明单位创建工作摆在重要议事日程，按照“一个规划落实到底、一把手抓到底、一把尺子量到底”的“一把手负责制”，做到了统筹规划、措施得力，使财政工作和文明单位创建工作做到了同规划、同部署、同检查、同考核、同评比。为加强对创建工作的领导和根据机关人员的变动，成立了“珙县财政局巩固省级文明单位领导小组”，指定了创建办事机构和具体的办事人员。在创建目标责任机制方面：按照“一岗三责制”的要求，形成了“党组一把手亲自抓、分管领导协助抓、班子成员共同抓、各个股（室）具体抓”的创建工作网络，健全了创建工作机制（组织领导机制、目标责任机制、检查考评机制、表彰激励机制、资金保障机制、监督约束机制、依法理财机制），把创建工作的目标任务层层分解到各科（室），使创建工作层层有人管、事事有人抓。二、切实抓好精神文明创建工作，内强素质作风硬近年来，我局以促进全县经济建设为出发点，以巩固省级文明单位创建成果为着力点，积极探索，勇于实践，按照“制度健全，管理规范，内强素质，外树形象”的总体要求，采取一系列积极有效的措施，从“十二个方面”切实抓好精神文明创建巩固工作。一是切实抓好了理论学习教育。坚持每月一次中心组学习制度，2007年全年组织中层以上干部学习达12次。坚持每月至少组织机关党员集中学习一次的制度，2007年全年组织党员过组织生活达16次。拟定了年度和分期学习计划，坚持了考勤、考核制度。2007年我们先后组织学习了党的十六届六中全会精神，组织学习胡锦涛总书记的“6·25”讲话，认真学习、宣传、贯4彻党的十七大精神，先后两次邀请县委宣传部领导来财政局作市县党代会精神和党的十七大精神的宣讲报告，组织学习省委第九次党代会精神。通过学习，使我局党员、干部加深了对围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系，深化预算制度改革，强化预算管理和监督，完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力等问题的理解和认识；加深了要充分发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用的认识；明确了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。增强了机关党员、干部工作的自觉性和主动性。通过对党章修正案的学习，使机关党员加深了对于学习科学发展观、学习法律知识是党员必须履行的义务的认识。为了保证学习质量，我局支付4500元完成了年度党报、党刊的征订任务，38名党员、干部职工及入党积极分子个人出资1500余元积极订阅党刊，支付800元为党员、干部订阅十七大报告和辅导读物以及新党章、科学发展观读本等资料刊物；同时，还将2006年度国家颁布的13条法规、29个条例收集整理成《简介》，供党员、干部职工学法参考。在自学和单位集体组织学习过程中，党员、干部职工都能认真做好读书笔记。学习型机关建设得到进一步加强。抓好党课教育，9月中旬，局党政主要领导为支部党员作题为《增强党员意识，做有觉悟、有本领、有作用的共产党员》的党课报告，大家听后反响强烈，有的同志还撰写了听后感。通过学习教育，在财政工作实践中大家深刻认识到：要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为财政工作的出发点和落脚点。通过学习教育，机关党员、干部自觉把思想和行动统一到十二届县委提出的“以人为本、工业强县、特色富民、提升5城市形象、实现跨越发展”的总体思路上来，为建设“美好和谐新珙县”自觉贡献力量。机关党员、干部职工发扬理论联系实际的学风，坚持党的“解放思想、与时俱进”的思想路线，积极撰写调研文章，班子成员每人均撰写了1篇调研文章，其中李德彬局长撰写的《珙县构建公共财政框架体系探索》在《四川财政与会计》2007年第10期发表。二是切实抓好局班子创“四好”（学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁）活动。按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的要求，进一步加强局领导班子政治思想和作风建设，使局领导班子始终保持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神状态，努力提高局领导班子的执行力和领导水平。财政局领导班子按照年初制订的创“四好”活动规划，积极开展“四好”领导班子创建活动。加强领导班子的思想政治建设，使领导班子牢固树立坚定的政治方向、政治立场、政治观点和政治鉴别力。全年开展了12次中心组集中学习。加强领导班子的民主集中制建设，搞好班子团结，班子成员之间经常交心通气，自觉维护班子团结。班子坚持分工不分家，有同志遇到困难和问题，其他同志都能带头补台。坚持集体议事制度，对资金、项目、人事等重大问题坚持局长办公会集体研究决定。如对财政资金的划拨，专款资金的支出等，除了及时向县委、县政府请示汇报外，均坚持班子集体研究决定，全年召开两次班子成员民主生活会，对班子成员存在的问题，能够积极开展批评与自我批评，化解不团结因素，纠正问题与错误。加强领导班子的党风廉政建设，牢固树立思想道德防线，始终把党风廉政建设和反腐败教育作为各项工作的重要内容之一，列入中心组学习计划常抓不懈，成立了工作领导小组，制发了《领导6干部廉洁自律工作意见》等文件，贯彻执行“十项制度”和关于反腐败工作的有关规定。面对社会上的不良风气，班子全体成员能自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，成员中无违法乱纪行为，做到了“五不”，即：不贪不占，不以权谋私，不行贿受贿，不任人唯亲，不进营业性歌舞厅。班子成员能宽于待人，严人律已，凡是要求别人做到的，班子成员自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，从而在职工中、群众中树立了威信，增强了号召力。为了接受群众监督，按照县委、县政府的统一安排，财政局在班子中实行了廉情公示制度。三是切实抓好干部职工的教育、监督和管理。开展了形式多样的财政干部培训，努力煅造一支“政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明”的财政干部队伍。积极支持局机关职工参加了县委组织部和人事局举办的公务员培训，完成干部调训工作任务，努力提高干部职工依法行政的水平和能力。加强后备干部管理，积极搞好培养、考察。重视人才开发暨知识分子、老干部工作，建立局领导一帮一联系知识分子制度，大力支持机关职工参加会计师、经济师以及学历考试、学习，参加函授、自考的在职职工达6人，参加会计继续教育和会计电算化中级培训达20人（次），占青年职工人数的70％以上。落实老干部待遇，没有发生老干部政治、经济待遇未落实的情况。四是切实抓好群众文化工作。2007年，局机关党员、干部、职工先后14次到联系村、社区开展活动。2月中旬，局机关及党员、干部、职工捐款2,400元、捐物124件，到孝儿镇石龙村、通木村对24户困难党员群众开展春节送温暖慰问活动。并为农村党员群众带去了中央一号文件，带去了珙县第十二次党代会精神，带去了新春佳节的美好祝福。4月下旬，机关干部深入孝儿7镇正坪村帮扶草改户，为正坪村二社特困户张世垠再次捐赠了“等米下锅”的建房材料款1,000元。今年初，根据县上的总体安排，财政局联系村工作调整到珙泉镇鱼池村，计生“三结合”帮扶村被调整到珙泉镇荷花村，我局于3月中旬和3月下旬分别到珙泉镇及鱼池、荷花两村参加见面座谈会，随既拟定了帮扶鱼池村、荷花村工作方案，帮助其理清发展思路，开辟致富门路，推进农业产业化进程，促进新农村建设，并筹资两千余元，帮助鱼池村修缮了办公室，为鱼池村送去了党旗、党徽、誓词及权力、义务等图片资料，为该村支部布置了党员活动室，4月中旬，机关党员、干部、职工40余人赴鱼池村、荷花村，为鱼池村送去了文柜、办公桌等设施15件，为两村送去了中央一号文件、计生条例和农业减灾气象历史书以及生猪生产，蔬菜种子鉴别等农用技术资料，为鱼池村10户困难农户和荷花村32户计生“三结合”户以及4户困难农户送去了春耕生产急需的化肥。党员、干部、职工以“多帮一”形式分别与联系村14户困难农户结对，认真填写了结对帮扶登记卡，并为两村困难党员群众捐赠现金1,670元，还与鱼池村21户绝对贫困户签订了帮扶协议书。“六·一”前夕，财政局为鱼池村小学捐赠价值一千多元的音响设备一套、局党支部负责人还参加了鱼池村党支部的党员评议会。9月上旬，机关干部赴珙泉镇红旗村慰问军属梁吉聪，并为她送去了危房改造捐赠款400元。11月上旬，局党支部认真开展“宣传十七大、服务到基层”专题实践活动，为鱼池村送去了十七大报告单行本等资料，机关党支部负责人为该村党员干部作了十七大精神的宣讲报告。8月初，按照县上关于开展“亲民惠民·改善民生—千名党员干部进社区活动”的要求，在8—11月份的三个月时间里，财政局组织党员干部服务队24人次先后8赴珙泉镇南城社区开展活动6次，召集社区干部座谈会了解基本情况，向社区捐赠困难居民慰问金500元，深入3户困难居民家中走访慰问，机关党员、干部、职工捐款2,320元慰问社区白血病患儿康君瑶，走访慰问李杰枭、黎凯两名留守儿童家庭，召开社区群众代表座谈会了解社情民意，开展党的十七大精神进社区宣传活动。通过上述活动，密切了党群、干群关系，促进了社区基层组织建设和和谐社区建设，受到了社区干部群众的好评。积极组织开展各项活动。今年“三·八”节期间，组织局机关19名女职工参加县妇联在五十米大道举办的“庆‘三·八’闹元宵”歌舞晚会；邀请局机关男职工与女职工一道在华灵生态园举办庆“三·八”文艺联欢会；从3月下旬起，组织机关职工、家属开展院坝健身集体舞活动；“六·一”节期间，组织到职工子女在巡就读学校和联系村小学开展捐赠慰问活动。五是切实抓好党风廉政建设及机关作风建设工作。结合财政工作实际，制定了《关于2007年党风廉政建设和反腐败工作的意见》、《财政局2007年领导干部廉洁自律工作意见》，对反腐促廉及领导干部（包括中层干部）廉洁自律工作进行了具体的安排部署。认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，以及“四大纪律、八项要求”及县委作出的关于领导干部廉洁自律的各项规定，组织开展含有党风廉政建设内容的集中学习达8次以上。认真组织党员、干部学习贯彻中纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，认真学习贯彻县纪委第二次全会精神，学习贯彻中纪委关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定。先后组织党员干