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开展班组安全管理“三讲一落实”实施细则第一章总则第一条为了进一步加强班组建设，提高职工的安全意识及安全技能，有效防控现场作业安全风险，杜绝生产安全事故的发生，逐步实现安全工作标准化、规范化、制度化，确保安全生产，特制定本细则。第二条生产班组在组织生产过程中，在讲工作任务的同时，要讲作业过程的安全风险，讲安全风险的控制措施，并抓好安全风险控制措施的落实。第三条本办法适用于龙滩水力发电厂（含龙滩维护项目部）第二章人员职责第四条领导小组的工作职责（一）贯彻落实国家《安全生产法》等有关法律、法规及集团公司的有关规定，组织开展班组安全管理“三讲一落实”工作；（二）落实班组安全管理“三讲一落实”工作责任制，把工作分解落实到现场和自然人；（三）规范管理“三讲一落实”工作，抓好过程控制；第五条有关人员的职责（一）值长的职责1．班前会，根据全厂或机组的运行方式，以及生产任务单，明确当班期间的定期工作、例行工作，明确当值应开展的事故预想，明确各项工作的负责人；2．重点明确涉及电网、公用系统的操作可能存在的风险；3．明确特殊运行方式下操作的风险；4.根据事故预想明确要学习的预案或处置方案；5.了解和询问工作班成员的身体状况，观察有无异常；6.针对各操作任务存在的主要安全风险，提出相应的控制措施；讲解相关事故案例，同时明确安全措施如何落实，结合各作业班组以往的工作情况，有针对性地强调相关安全措施，明确作业前、作业中自己应到现场检查确认的措施。7.结合危险点分析，按照安全工作规程和现场规程的相关要求，明确各项措施如何落实；8.现场作业前对调用的标准操作票是否符合工作要求进行检查；9.现场作业过程中深入现场检查作业安全措施的落实情况，并给予现场指导；10.工作结束后对完成的现场作业安全风险控制措施执行情况进行全面总结和点评，分析问题，提出改进措施。（二）班组长的职责1．根据生产任务单，明确每项作业地点、内容、范围，明确各项工作负责人及工作班成员；2．与其他部门、班组配合的作业，必须明确工作界面、协调、及安全监护事项；3．本班各作业组之间有联系的作业，必须明确配合方式及安全监护事项；4.了解和询问工作班成员的身体状况，观察有无异常；5.对涉及与其他部门、班组配合的作业、本班各作业组之间有联系的作业，要明确配合不当可能引发的风险；6.对涉及公用系统、工艺较为复杂的作业，明确作业行为或工艺不当可能会对系统产生的影响；7.对环境条件相对较差或专业本身危险性较大的专业，如容器内、特高空作业、易燃易爆环境等，要结合检修工艺，特别强调存在的风险，相关案例，天气异常可能对作业的影响；8.针对各工作组现场作业存在的主要安全风险，提出相应的控制措施，同时明确安全措施如何落实；9.结合各作业班组以往的工作情况，有针对性地强调相关安全措施，明确作业前、作业中自己、安全员或技术员应到现场检查确认的措施。10.现场作业前对作业环境差、作业本身安全风险较大的检修作业，应到现场检查作业安全措施落实情况，检查确认后方可进行作业；11.现场作业过程中深入现场检查作业安全措施的落实情况，并给于现场指导；12.工作结束后对完成的现场作业安全风险控制措施执行情况进行全面总结和点评，分析问题，提出改进措施。（三）工作负责人的职责1．根据班长布置的作业任务，明确各工作班成员的分工与配合；2.明确所负责的涉及其他作业组的工作协调与配合环节；3．根据班长交代的专业风险，组织工作班成员，查阅设备相关图纸资料、查阅安全规程和现场规程，了解设备运行的情况，按照集团公司《危险点分析与控制措施管理办法》，组织工作组成员全面分析作业中存在的安全风险；4．组织安排工作组成员轮流主持开展危险点分析，做到每个工作组成员熟练掌握作业危险点分析方法；5．根据班长布置，结合危险点分析，按照安全工作规程和现场规程的相关要求，组织制定现场作业安全措施，明确各项措施如何落实及责任人；6.组织工作组成员在危险点分析控制措施声明栏签字。（四）工作班成员的职责1．明确各自的分工、与工作班成员的配合，明确自己将要执行的涉及其他作业组的工作环节；2．根据工作组开展的危险点分析，提出补充意见和建议，按照计划安排，做好所主持危险点分析的准备工作；3.明确工作需要具备的各项安全措施；4.明确自己负责落实的安全措施，全部掌握后，在危险点分析与控制措施的声明栏签名。（五）操作监护人的职责1．明确所监护的操作任务，明确应在操作前应做好的各项准备工作；2．明确所监护的操作人；3.组织操作人查阅设备系统相关图纸资料、查阅安全规程和现场规程，了解设备运行方式，按照集团公司《危险点分析与控制措施管理办法》，全面分析作业中存在的安全风险；4.根据值长的布置，结合危险点分析，按照安全工作规程和现场规程的相关要求，与操作人共同制定现场操作的安全措施，与操作人在危险点分析与控制措施的声明栏签名。（六）操作人的职责1．明确自己的操作任务和操作前应做好的准备工作；2．与监护人共同分析操作的危险点，提出自己的补充意见；3．明确操作过程中风险的控制措施，全部掌握后在危险点分析与控制措施栏签名。第三章开展“三讲一落实”工作的程序第六条班前会、班后会是开展班组安全管理“三讲一落实”活动的主要组织形式。第七条值长、班长应根据生产任务单，提前策划，做好“三讲一落实”的准备工作，利用班前会进行宣讲，班后会要重点总结、点评现场安全措施的落实情况。第八条班前会、班后会应相互闭环，并涵盖生产现场的所有检修和运行工作。第九条讲任务要具体、明确，不能引起歧异。第十条讲作业安全风险，要全名、细致，严格按照安全工作规程、现场规程及重点反事故措施，按照集团公司《危险点分析与控制措施管理办法》，明确重点风险。第十一条讲现场作业风险控制措施，要有针对性、可操作性，并明确如何落实，由谁负责。第十二条抓落实，首先是在班前会上，对安全措施如何落实进行明确，其次是利用班后会对措施落实情况进行总结和点评，并到作业现场检查、确认，关键环节是现场检查要到位，有据可查。第十三条需要使用第一种工作票的检修作业，班组负责人必须到现场检查确认安全控制措施落实情况，并在危险点分析与预控措施票上签名（在第一种工作票上增加风险检查人员签名一栏）。第十四条在涉及公用系统（如直流系统）、涉及电网安全的操作，运行管理部部门负责人必须到现场检查确认安全控制措施落实情况，并在电气刀闸操作前标准检查项目表上签名（在电气刀闸操作前标准检查项目表上增加风险检查人员签名一栏）。第十五条“三讲一落实”的主要内容应记录在工作日志上。第四章开展“三讲一落实”工作的重点第十六条各部门要成立活动领导小组，通过持续、有效地加强和改进班组安全管理，不断提升班组安全生产能力。第十七条组织开展全员培训，提高全员安全意识，自觉抵制“三违”行为的能力。第十八条建立长效机制，把安全生产各项措施和要求转变成全体员工的自觉行为，养成遵章守纪的行为习惯，形成良好的企业安全文化，为保证企业安全的长治久安奠定基础。第十九条各部门对全体员工进行动员和发动，确保“三讲一落实”积极开展。第五章检查与考核第二十条班组利用安全日活动，对本周现场作业开展“三讲一落实”情况进行总结，对全体人员开展“三讲一落实”情况进行考评，并上报本部门。第二十一条运行、检修主管部门每月对“两票”进行统计分析时，要对各级人员在危险点分析与控制措施票上签字情况进行统计分析，对班组开展“三讲一落实”情况进行评比，并上报安全监察部。第二十二条每月安全例会上对全厂开展“三讲一落实”活动情况进行总结。第二十三条每个月评选“三讲一落实”活动先进班组，对连续一个季度获得先进的班组给予相应的奖励。第二十四条对现场措施落实、检查不到位的人员，在月安全例会上进行通报批评。第六章附则第二十五条本细则由安全监察部负责解释。第二十六条本细则自发布之日起执行。