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甘肃省高公路速概况学号：201332010126姓名：王浩南1甘肃省高速公路建设与发展态势1.1甘肃省社会经济发展预测（1）社会经济发展现状甘肃省简称甘或陇，地处祖国西北内陆腹地，黄土高原与青藏高原、内蒙古高原的交会地带，东迎华岳、南邻四川、西通新疆青海、北接宁夏内蒙，并与蒙古接壤。省域总面积约42.58万平方公里，辖14个市（州）,86个县（市、区），现有45个民族，2635万人口。省会为兰州市，地处亚太经济圈、伊斯兰经济圈和欧洲统一市场的结合部，是西陇海—兰新线经济带的重要支撑点和辐射源、大西北的交通通信枢纽和国家级商贸中心。甘肃省地势自西南向东北倾斜，地形狭长，地貌复杂多样。按照地貌形态，全省分为陇南山地、陇中黄土高原、甘南高原、河西走廊、祁连山地、河西走廊以北地带六大地形区域。甘肃大陆性气候显著，气候类型分为北亚热带、暖温带、中温带。甘肃是多山的省份，最主要的山脉首推祁连山、乌鞘岭、六盘山。省内的森林资源多集中在这些山区，大多数河流也都从这些山脉形成各自分流的源头，形成内陆河流域、黄河流域和长江流域3个流域12个水系。甘肃省土地资源总量大，有较大面积的荒山、戈壁、沙漠等未利用或目前较难利用的土地。甘肃省是矿产资源大省，有色金属和稀有金属储量丰富，有32种矿产的保有储量居全国前五位，有56种矿产的保有储量居全国前十位。甘肃旅游资源具有丰富性、独特性、品位高等三大特点。全省地上、地下文物古迹1.3万处，其中全国级重点文物保护单位43处，省级文物保护单位526处，世界文化遗产2处，国家级历史文化名城4座。甘肃省经济和城镇基本沿江河、沿路线(公路、铁路)分布，初步形成了“一轴”、“一圈”、“四片”的经济格局和城镇分布体系。“一轴”是指依托西陇海一兰新铁路和与其相合的国家干线公路为城镇发展布局的轴线，是西部大开发的重点经济带，“一圈”是指以兰州为核心，包括周边卫星城镇和白银、定西等外围城市在内的兰州城市圈；“四片”是指发展以平凉市、西峰市为主的陇东城镇片，以天水、武都、成县为主的陇南城镇片，以合作为主的甘南城镇片，以武威、张掖、酒泉嘉峪关为主的河西城镇片。甘肃较沿海省区经济发展相对滞后，但改革开放20多年以来，国民经济持续快速增长，到2005年，全省GDP达到1928亿元，按可比价计算是1990年的4.03倍，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入自1990年以来保持在13.6%和11%的增长速度上，人民生活水平不断提高。国民经济结构明显变化，新兴产业迅速崛起，第一、二、三产业的比重1978年为20.4：60.31：19.29，2005年为15.56l43.39：41.05．第三产业上升了21.76个百分点．与全省近几年在原材料、能源工业发展的同时，交通、邮电、物资、金融和房地产等第三产业出现明显加快发展的形势完全一致。（2）社会经济发展趋势预测社会经济预测是在国家与地方政府制定的宏观和微观经济政策指导下，以经济发展的历程和现状为出发点，以调查研究和统计资料为依据，以科学的定性分析判断和严谨的定量计算为手段，揭示与预测对象有关的经济活动的发展规律，从而对预测对象的未来发展演变程度预先做出科学的推测。甘肃省社会经济发展趋势预测主要依据《甘肃省全面建设小康社会规划纲要》和《西部大开发甘肃省发展规划》，不刻意追求用复杂的数学模型来进行预测，而是重点放在对甘肃省社会经济历史和现状基础特点的分析把握以及对上述2个规划和其他权威文献资料的理解、吸收和利用上，这样既节省了时间精力，又使最终的预测结果具有较为可靠的现实依据。表1为甘肃省主要社会经济指标预测的结果。甘肃省未来年份主要社会经济指标预测值表4-1指标单位2000（实际值）2005（实际值）2010201520202030人口万人255726352724280728642914GDP亿元983160727694562734811567备注：国内生产总值按1990年价格水平预测。1.2甘肃省公路交通运输发展现状预测（1）公路交通运输发展现状分析1998年以来，由于宏观经济形势的阶段性变化，甘肃省公路建设开始摆脱长期投资严重不足所造成的被动局面，呈现出稳步前进的发展历程，先后开工建设了连霍、丹拉国道主干线和国道312线等一批公路重点建设项目，至2005年底，全省公路通车里程达到4.13万公里，其中等级公路里程3.28km，占公路网总里程的79.34%，二级及二级以上公路6116km，公路网密度达到9.71km/百平方公里，路网技术等级也由1990年的四级提高到三级半。表2为甘肃省1990年以来公路建设发展情况。甘肃省公路线路情况表4-2指标计算公里1990年1995年1998年2000年2005年增长速度（%）公路通车里程km34078351943586539344413301.17其中高速公路km_131313100654.47二级公路km728250927143280496913.66等外公路km11340106921034799518538-1.87公路网技术等级4.013.903.863.793.52-0.87随着公路通车里程，尤其国省干线公路通车里程和技术等级的不断增加，公路通行条件得到不断改善，使公路运输成为甘肃省综合运输体系的核心。在经济社会发展中的地位日益重要。1990年以来至2005年，全省公路旅客、货物、旅客周转量和货物周转量分别增长了106.84%、58.14%、149.74%和143.89%，呈现出远远高于同期铁路及其他运输方式的增长速度。2005年全省公路运输分别完成1.62亿人次、104.89亿人公里，2.25亿吨和137.31亿吨公里，其中客、货运量中，公路运输所占的份额分别占全省总量的91.24%和87.13%，公路运输已成为甘肃诸多运输方式中的主要方式，占绝对主导地位，显示了公路运输在甘肃综合运输发展中的重要作用。同时，随着高等级公路的建设和公路运输场站设施的不断完善，公路运输的便捷性和舒适度也大大提高，为优化运输环境，方便人民出行，提高物流效益提供了较好的条件。（2）未来交通运输需求预测运输需求是指在一定时期内，社会经济生活对人与货物的空间位移所提出的有支付能力的需要。甘肃省全社会运输量预测结果表4-3年份客运（万人次）客运周转量（亿人公里）货运量（万吨）货运周转（亿吨公里）201022670393305009502015303705373840012352020400007005020016302030670001160830002710甘肃省公路运输量预测结果表4-4年份客运量（万人次）客运周转量（亿人公里）货运量（万吨）货运周转（亿吨公里）20102125014826700175201528700205338002302020383002754450032020306490048074650590对表3进行分析，2005年至2030年，全社会客运量及其周转量、货运量及其周转量年均增长速度分别为5.46%、5.73%和4.78%、4.72%，与历史情况比较，甘肃全社会客货运输量将继续保持快速增长的势头，这与全面建设小康社会战略的实施，以及今后一段时间，甘肃省经济发展将处于一个上升阶段——总体小康向全面建设小康社会的转折阶段和由工业化初期向中期的转型阶段，造成各运输方式运输量扩张的情况相符。对表4进行分析，甘肃公路承担的客货运输量增长明显要高于全社会总运输量增长，其中客运量年均增长速度5.71%，货运量为4.91%，客运周转量为6.27%，货运周转量为6.00%，公路旅客运输量的增长速度将高于货物运输量的增长速度，公路人均出行次数将逐年增加，公路运输在各种运输方式运输总量中继续占有重要地位(见表5)。甘肃省未来公路运输量占全社会运输量比重表(%)表4-5年份客运量客运周转量货运量货运周转量200591.2436.3987.1316.04201093.7437.6687.5418.42201594.5038.1888.0218.62202095.7539.2988.6519.63203096.8741.3889.9421.771.3甘肃省高速公路建设现状及发展预测（1）甘肃省高速公路建设现状与存在问题高速公路在甘肃的发展是一个典型的跨越式发展过程：1998年之前，甘肃省只有13公里高速公路，被称作“中国最短的高速公路”，是甘肃公路人的勉强、尴尬和笑谈。1998年随着边设计、边贷款、边施工“三边工程”的开始，高速公路建设才正式起步。1994年天水至北道13公里高速公路建成通车，实现了甘肃省高速公路零的突破。上世纪90年代末，全省高速公路建设进入了快速发展时期，1999年和2000年先后开工建设的6条高速公路均于2002年建成通车，总里程达307公里；至2004年底，忠和至树屏、兰州至海石湾、兰州至临洮和山丹至临泽等5条高速公路相继建成通车，使甘肃省高速公路通车总里程达到686公里，其中兰州至海石湾高速公路通车，标志着西北第一条省际高速公路（兰州至西宁）全线贯通。2005年12月，刘寨柯至白银等高速公路建成通车后，实现了甘、青、宁三省（区）省会（首府）的高速连接。至2005年底，全省高速公路通车总里程突破千公里大关，达到1006公里，成为全国18个高速公路里程突破1000公里的省份。兰州的6个出口的全部高速化，标志着甘肃以兰州为中心呈放射状的高速公路网已具雏形。高速公路成为甘肃经济社会发展的重要助推器，不仅显著提高了运输能力，降低了运输成本，增强了运输安全性，节约了国土资源，而且在改善投资环境，优化产业布局，促进资源开发利用，提高甘肃经济的机动性，增强甘肃竞争力，以及保障国防安全等方面，发挥着越来越重要的作用。在肯定成绩的同时，我们还应该清楚的认识到，与全国整体发展水平相比，甘肃高速公路的发展起步晚、底子薄，总体上尚处于初始发展阶段，还不能完全适应社会经济发展和人民生活水平提高的需求，主要表现在：①高速公路总量不足，覆盖范围需继续扩大以2004年为例，全省高速公路占全路网总里程比重为1.68%，全国平均为1.84%，甘肃省高速公路密度为0.15公里/100平方公里，全国平均为0.36公里/100平方公里。从高速公路人口密度来看，2004年全国平均为每万人0.264公里，西北地区5省（区）中陕西为0.263公里，青海为0.317公里，宁夏为0.934公里，新疆为0.220公里，而甘肃为0.262公里。目前全省尚有5个市（州）没有高速公路，仅白银、定西两市和省会兰州以高速公路直接连通。严重影响了地区社会经济的发展和区域之间的交流及省会兰州市辐射功能的充分发挥。②高速公路尚未形成网络，规模效益难以发挥根据我省已建和在建高速公路路段分布状况，目前，仍系单线建设，还未在省内各市（州）之间和相邻省（区）之间形成高速公路的有效衔接。高速公路具有突出的网络化特征，而我省规模适当、布局合理、内联市（州）、外通相邻省（区）的高速公路网络远未形成，高速公路的规模效益还未得到发挥。③和相邻省（区）出口路高速化进程缓慢，需加快步伐到“十五”末，全省出口路中仅去银川、西宁实现高速化，而去陕西、四川、内蒙、新疆等省（区）的出口路则为二、三级路，严重制约了全省改革开放和社会经济的持续发展。④地形复杂、建设成本高、资金筹措困难甘肃地形、地质条件复杂，生态环境脆弱，高速公路投资大，成本高，一般地区每公里在2000万—4000万元之间，在特殊困难地区将高达6000万—9000万元。显然，财政困难、建设资金筹措难度大将是长期制约甘肃省高速公路发展的主要因素。（2）高速公路建设规模发展预测按照世界高速公路发展的进程看，区域人均可支配收入超过800美元，可形成潜在的需求，在人均GDP达到4000美元之前，运输需求将持续保持高速增长，在人均GDP达到4000美元之后，运输需求的增长速度有所减缓。目前甘肃正处于经济发展上升阶段，人均GDP不足1000美元。距运输需求增长趋势明显减缓的临界点4000美元还相差甚远。因此，从全省全面建设小康社会总体战略和社会经济发展趋势分析，甘肃省高速公路建