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生态惠民兴林富民河南濮阳：积极探索平原林业可持续发展之路本报讯去冬今春一举植下的2000余万株树苗，为四月的河南省濮阳市城乡大地凭添了一派生机盎然的绿色景象，也为平原农区的林业发展谱写了崭新的篇章——全市人均植树5株以上，造林成活率超过90%，近些年来造林绿化规模最大、质量最好的一年，今年的最新造林成果为该市坚持“生态惠民、兴林富民”的林业发展核心理念走出的平原林业可持续发展之路作出了最有力的注解。濮阳市位于黄河下游北岸，河南省东北部，豫鲁冀三省交界处，总面积4188平方公里，总人口380万，境内黄河干流长达167公里，黄河滩区面积66万亩，黄河故道风沙化土地面积137万亩，生态环境比较脆弱。作为典型的平原农业市和国家粮食主产区，如何解决人多地少、林粮争地、农民增收渠道少等困扰平原农区林业发展的矛盾，一直是该市研究的一大课题。为此，濮阳市委、市政府在大力实施新型工业化、新型城镇化“两轮驱动”的同时，坚持从平原农区的实际出发，把林业建设作为农业农村工作的重点，纳入全市经济社会发展总体布局，确立了“生态惠民、兴林富民”的核心理念，在加强林业生态建设的同时加快发展林业产业，使生态与产业互相促进、相得益彰，为实现平原林业的可持续发展进行了富有成效的探索。把林业建设与生态惠民相结合，努力构建宜居宜业的城乡生态环境和发展环境，让生态建设的成果更多地惠及人民群众，是濮阳市近年来林业发展的主基调。根据地处黄河故道风沙区、生态环境承载能力较弱，城乡环境面貌差别大的现状，该市以生态建设为重点，加大造林绿化工作力度，先后组织实施了退耕还林、治沙造林、廊道绿化、农田林网、村镇绿化、城郊绿化等一批国家、省、市林业重点生态工程。据统计，全市几年来对造林绿化的投入超过6亿元，完成退耕还林60万亩；治沙造林20万亩；高速公路、国道、省道、县乡道路及河流沟渠生态廊道绿化3000公里，造林19万亩；实行水、田、林、路综合治理，新建和完善农田林网300万亩；以建设绿色家园示范村为目标，完成村镇绿化工程13万亩；建设环城市（含县城）防护林带、城郊森林1.5万亩。建设森林（湿地）公园6处。共完成造林面积130余万亩，植树8000余万株。目前，全市有林地面积140万亩，森林覆盖率22.3%，比建市之初的7.4%提高了近15个百分点。通过大力开展造林绿化，初步构建了以道路、河流绿化网络为骨架，点、片、网、带合理布局，城市乡村协调发展的生态体系，显著改善了生态环境和城乡面貌，推进了城乡绿化一体化进程，优化了人居环境，提高了人民群众生活质量和幸福指数。据观测统计，与前些年相比，全市大风日数减少47.8%，风沙日数减少69.7%，影响小麦产量的干热风基本消失。全市粮食产量已连续8年增产。昔日“夏秋一片草、冬春一片沙”的黄河故道沙区，变成了今朝的林海和粮仓，呈现出花果飘香、林茂粮丰的景象。在加强生态建设的同时，濮阳市注重把林业建设与群众增收致富相结合，充分调动群众植树造林、爱绿护绿的积极性，发挥广大群众在平原林业建设中的主力军作用，为林业可持续发展提供不竭动力和源泉。面对近几年杨树价格大幅下滑、群众植树积极性不高的局面，该市积极调整优化林种树种结构，提高林业的比较效益，增加群众收入。在林种结构上，大力降低杨树等用材林的比重，积极发展苹果、梨、枣、杏、桃等优质高效经济林；在树种结构上，积极发展优质泡桐、柳树等适生树种，努力增加常绿树种、景观树种在造林绿化中的比例。今年，全市已栽植各种经济林7.6万亩，植果木730万株；栽植优质泡桐160万株；栽植常绿景观树种260万株。杨树栽植比例已从往年90%以上，降低到今年的50%以下。同时，该市还针对以往造林密度偏大、影响农作物生长的状况，积极改进优化造林模式，改变以往2×3米、3×4米等大密度片林营造模式，大力推广2×8米、2×10米等大行距、小株距的农林复合模式，并大力发展林下经济，提高了林地的综合效益，化解了林粮争地矛盾，实现了农林互赢、相互促进的目的，受到群众的普遍欢迎。为了使林业更好地实现“兴林富民”的目标，濮阳市还进一步拉长林业产业链条，大力发展林浆纸、林板家具等林产品加工业，使林业的综合效益不断提高。去年，全市林业产业总产值突破60亿元，今年有望达到70亿元，预计到“十二五”末，将突破百亿元大关，对促进农民就业和群众增收，发展农村经济、建设社会主义新农村将起到越来越重要的作用。“为了更好地彰显林业对改善生态环境和城乡面貌，增加农民收入，促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要作用，从去年开始，市委市政府提出了每年植树2000万株，连植5年，全市新增树木1亿株的奋斗目标。”濮阳市委书记段喜中表示，“我们相信，林业的可持续发展必将为濮阳的新型工业化和新型城镇化创造更大的发展空间，使濮阳在不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‘三化’协调科学发展之路上迈出更加坚定有力的步伐！”