第一章 概 述

第一章概述第一节基本概念一、建设工程资料在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，统称为建设工程资料，简称为工程资料。建设工程资料包括工程技术资料和工程管理资料。建设工程资料的归档范围及保存期限详见附录1.全国各地在执行《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）(以下简称《归档整理规范》)时，其资料的具体分类及格式略有差异（以四川省为例）。四川省工程资料共分为三类:A类为建设文件（包括立项文件;建设用地、征地、拆迁文件；勘查、测绘、设计文件；工程招投标及承包合同文件；工程开工文件；商务文件；工程竣工验收及备案文件；其他文件）；B类为监理资料（包括监理管理资料；监理工作记录；竣工验收资料；其他资料）；C类为施工资料（包括工程管理与验收资料；施工管理资料；施工技术资料；施工测量记录；施工物资资料；施工记录；施工试验记录；施工质量验收记录；竣工图等）。详见附录2。二、工程技术资料工程技术资料是工程建设过程中形成的有关工程技术、质量的文件，包括如下内容：㈠施工质量管理资料施工质量管理资料，包括工程概况，质量及安全报监手续，施工许可证（开工报告），施工组织设计，施工方案，技术交底，岩土工程、地质勘查报告结论，技术处理方案，人工地基检测报告结论，深基坑检测记录，施工现场质量管理检查记录等。㈡检验批、分项工程质量验收资料包括根据相应的专业施工质量验收规范规定分别对检验批质量验收表中的主控项目和一般项目，由施工单位自检评定填制表格，经监理单位检查验收确认合格后所形成的工程质量核心资料和分项工程质量验收资料。㈢工程质量控制资料工程质量控制资料包括图纸会审记录，设计变更记录，工程定位测量、放线记录，原材料、构配件的出厂合格证及见证取样送检试验报告，施工试验报告，施工记录，隐蔽验收记录，地基基础和主体结构的检验及抽样检测资料，管线系统检验记录，设备调试记录，分项分部工程质量验收记录，工程质量事故及事故调查处理记录，地基验槽记录，新材料、新工艺施工记录等一系列对控制工程质量起决定性作用的关键资料。㈣工程安全和功能检验及主要功能抽查资料工程安全和功能检验及主要功能抽查资料包括屋面淋水试验记录，地下室防水效果检查记录，有防水要求的地面蓄水试验记录，建筑物垂直度、标高、全高测量记录，抽气（风）道检查记录，幕墙及外窗气密性、水密性、耐风压检测报告，建筑物沉降观测测量记录，节能、保温测试记录，室内环境检测报告，以及各种设备试验、试运行记录。㈤竣工验收综合资料竣工验收综合资料，包括参加竣工验收各方的质量评价及验收结论、实体检测记录、功能抽查记录、安全抽查记录、单位工程观感质量检查记录等。㈥竣工图。三、工程管理资料工程管理资料是工程建设过程中形成的有关工程审批、管理的资料。包括如下内容：项目立项文件，建设用地、征地、拆迁文件，勘查、测绘、设计文件，招投标文件，工程开工文件，财务文件等。第二节建设工程资料的意义一、保证工程竣工验收的需要工程项目进行竣工验收包括两方面的内容，一是指“硬件”，指的是建筑物本身（包括所安装的建筑设备）。二是指“软件”，指的是反映项目进行竣工验收时，必须对其软件—施工技术资料同时进行验收。未经档案馆验收或者档案验收不合格的项目，不得进行项目竣工验收、鉴定。二、维护企业经济效益和社会信誉的需要施工技术资料反映了工程项目形成的过程，是现场组织生产活动的真实记录，直接或间接地记录了与工程施工效益紧密相关的施工面积，使用材料的品种、数量和质量，采用的技术方案和技术措施，劳动力与承包方双方进行合同结算的重要依据，也是企业维护自身利益的依据。同时施工技术资料作为接受业主和社会有关各方验收的“软件”，其质量就如同建筑物质量一样，反映了施工队伍的素质和技术水平。因此它是企业信誉窗口的一个十分重要的组成部分。三、开发利用企业资源的需要企业档案室企业生产、经营、科技、管理等活动的真实记录，也是企业上述各方面知识、经验、成果的积累和储备，因此，它是企业的重要资源。施工技术资料是企业科技（工程）档案的来源，所以它是形成企业资源的一个组成部分。开发利用档案资料的途径主要有两种：一种是直接利用档案资料，包括借阅、摘录、复制等；另一种是对档案资料进行加工利用，如进行汇编、索引、专题研究等。四、保证城市规范化建设的需要建筑物日常的维修、保养（如对其中的水、电、气、通风线路管道的维修和保养）以及对建筑物的改建、扩建、拆建等，都离不开一个十分重要的依据，即反映建筑物全貌及联系的真实记录—竣工图及其他有关的施工技术资料。如果少了这一重要依据，就会给我们的工作带来极大的盲目性，甚至给国家财产和城市建设带来严重后果。第三节资料员实务一、资料员的基本要求一个建设工程的质量具体反映在建筑物的实体质量，即所谓“硬件”，另外是该项工程技术资料的质量，即所谓“软件”。这些资料的形成，主要是靠资料员的收集、整理、编制成册，因此，资料员在施工过程中担负着十分重要的责任。要当好资料员除了本身有认真、负责的工作态度外，还必须了解建筑工程项目的工程概况，熟悉本工程的施工图（包括建筑、结构、电气、给排水等），施工基础知识，施工技术规范，施工质量验收规范，建筑材料的技术性能、质量要求及使用方法，有关政策、法规和地方性法规、条文等。还需要了解掌握施工管理的全过程，掌握分部、分项的施工过程和验收要点，掌握每项资料在什么时候产生。由于资料员工作结交面广泛，因此，必须处理好各方面的关系，才能做好资料工作。一般应处理好的关系有以下几个方面：⑴与项目经理的关系——责任承包关系。⑵与技术主管的关系——业务领导关系。⑶与相关部门的关系——协同保证关系。⑷与上级主管部门的关系——局部与整体关系。⑸与监理部门的关系——监督与管理关系。⑹与业主的关系——合同关系。⑺与档案部门的关系——监督、指导关系。二资料员的工作内容资料员的工作内容按不同的阶段划分为：施工准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段。㈠施工准备阶段⑴熟悉建设项目的有关资料和施工图。⑵协助编制施工技术组织设计（施工技术方案）并填写施工组织设计（方案）报审表给现场监理项目机构要求审批。⑶编写开工报告、填写工程开工报审表、填写开工通知单。⑷协助制定各种规章制度。⑸协助编制各工种的技术交底材料。㈡施工阶段⑴及时收集整理进场的工程材料、构配件、成品、半成品和设备的质量保证资料（准用证、交易证、生产许可证、出厂质量证明书），填报工程材料、构配件、设备报审表，并由监理工程师审批。⑵与施工进度同步，做好隐蔽工程验收记录及检验批质量验收记录的报审工作。⑶阶段性地协助整理施工日记。⑷及时整理施工试验记录和测试记录。㈢竣工验收阶段⑴工程竣工资料的组卷１）第一册（Ａ册）：单位（子单位）工程质量验收资料。包括施工现场质量管理检查记录，单位（子单位）工程质量竣工验收记录，各分部（子分部）工程观感质量检查记录。２）第二册（Ｂ册）:单位（子单位）工程质量控制资料核查记录。包括图纸会审记录，设计变更记录，工程洽商记录，工程定位放线记录，工程材料、构配件、成品、半成品和设备的出厂质量证明书及现场抽检测试报告，施工试验报告及见证检验报告，隐蔽工程验收记录，施工记录。３）第三册（Ｃ册）：单位（子单位）工程安全与功能检验资料核查及主要功能抽查资料。包括屋面淋（防）水试验记录，建（构）筑物沉降观测成果，厨、厕间蓄水试验记录（通用），建筑物垂直度、标高、排水与取暖、给水管道通水试验记录，卫生器具灌水试验记录，照明满负荷安全试验运作试验记录，线路、插座、开关接地检验记录，避雷接地电阻测试记录。4）第四册（D册）：单位（子单位）工程施工技术管理资料。包括工程开工报审表，施工组织设计，技术交底记录，施工日记，预检工程（技术复核）记录，自检互检记录，工序交接单。⑵归档资料（提交城建档案馆、室）1）施工技术准备及施工现场准备文件：包括图纸会审记录，控制网设置资料，工程定位测量资料，基槽开挖线测量资料；2）地基处理记录：包括地基钎探记录和钎探平面布置点，验槽记录和地基处理记录，桩基施工记录，试桩记录；3）工程图纸变更记录：包括设计变更记录，工程洽谈记录；4）施工材料、预制构件质量证明文件及复试试验报告；5）施工试验记录：包括土壤试验报告，砂浆、混凝土试块抗压强度试验报告，混凝土抗渗试验报告，商品混凝土出厂合格证和复试报告，钢筋接头焊接试验报告，电气接地电阻测试记录，绝缘电阻测试记录，楼宇自控、监理、安装、视听电话等系统调试记录，变配电设备安装、检查、通电、满负荷测试记录，给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等管道强度、气密性、通水、灌水、试压、通球等试验记录，电梯接地电阻、绝缘电阻测试记录及调试记录；6）隐蔽工程检查记录：包括基础与主体结构钢筋工程，刚结构工程，防水工程，高程测量记录；7）施工记录了：包括工程定位测量记录，沉降观测记录，现场施工预应记录，工程竣工测量，新型建筑材料，施工新技术；8）工程质量处理记录；9）工程质量检验记录：包括基础、主体工程验收记录，幕墙工程验收记录，分部（子分部）工程质量验收记录。第二章建筑工程施工技术资料编制第一节概述建筑工程资料繁多（见附录1），不但涵盖一个建设项目要依次经过的项目可行性研究、立项报批、建设用地和城市规划许可、工程勘察、工程设计、工程施工、竣工验收、交付使用等不同阶段，而且也涉及与建设项目相关的建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位、检测单位、监督单位等不同责任主体和职能部门。而这些工程资料，又是随着建设项目的进行而依次序在实施过程中形成的，是建设项目实施过程中各个环节工程内在质量状况的基本数据和原始记录，它既是工程质量的客观见证和评价工程质量的主要依据，又是工程的“合格证”和技术说明书，同时还是工程竣工后使用、维修、改建、扩建的重要依据。因此，工程资料的编制对建设项目的竣工验收、维护使用及日后可能的项目改造都有着十分重要的意义。建筑工程资料编制的总体要求是:⑴资料的收集、整理必须及时，资料来源必须真实、可信，并坚持同步收集、整理，不得后补。资料填报必须子项齐全，应填子项不得缺漏，完工后按规定归档保存。⑵检查验收资料应在按要求内容进行自检的基础上，根据法定程序经有关单位审核签章。⑶标准规定的检查项目，应逐一进行检查，记录应真实齐全，原始记录检查人应签字，并作为原始资料保存、备查。⑷材料、半成品、构配件等以及工程实体的检验应符合以下规定：材料必须先试后用，工程实体必须先检后交或先检后用。违背此规定须对以用材料、已交（用）工程实行重新检测，确定是否满足设计要求，否则应视为资料不符合要求。⑸国家标准或地方法规规定，实行见证取样的材料、构配件、工程实体检验等均必须实行见证取样、送样并签字及盖章。⑹专业标准或规范对某项试验提出的试验要求，其试验方法必须按专业标准或规范规定的试验方法进行，否则该项检（试）验应为无效试（检）验。⑺归档的工程资料，检验批质量验收记录，分项、分部（子分部）、单位（子单位）工程验收记录，其表格均应采用印刷表格或电子表格，内容用碳素墨水、蓝黑墨水书写或微机打印，每种资料表格的填写数量不得少于规定的分数。复印表格不得作为归档资料。检测单位出具的检测报告、试验报告，文子部分应为正式打印文子。表格应采用印刷表格或电子表格，内容用碳素墨水、蓝黑墨水书写或微机打印，数量不得少于两份。《归档整理规范》要求长期、永久保存的工程资料一律用碳素墨水、蓝黑墨水书写或光盘保存。⑻各种材料合格证或质量证明文件，一般为原件。如果是复印件或抄件，应符合以下要求：1）复印件：供货商提供的复印件，应加盖供货商单位公章（鲜章）及标明品种、规格、供货日期和数量等，并注明原件存放地点；施工单位提供的复印件，应加盖施工单位公章（鲜章），并注明原件存放地点。2）抄件：供货商提供的抄件，应有供货商单位公章（鲜章），应标明品种、规格、供货日期和数量及抄件人姓名，并注明原件存放地⑼点。⑼资料表格中规定的责任制度，必须按规定要求加盖公章和签字。签字一律不准代签，否则为虚假资料、无效资料。第二节单位（子单位）工程