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1教育管理学案例分析与讨论朱颜杰选编2006年1月2目录案例1几位学校管理者的酸甜苦辣------------------------------------------------------3案例2北京某学校办学体制改革方案---------------------------------------------------5案例3推行教师聘任制后该如何管理--------------------------------------------------7案例4我们如何激励教师------------------------------------------------------------------9案例5北京某校的“名师工程”---------------------------------------------------------10案例6我们如何构建德育管理体系------------------------------------------------------12案例7深化教学改革培养高素质人才---------------------------------------------------14案例8广东省某中学的校园文化建设---------------------------------------------------16案例9成功之路----------------------------------------------------------------------------18案例10李校长的烦恼?----------------------------------------------------------------------22案例11怎样的校长才能有威信?----------------------------------------------------------23案例12两所各具特色的学校--------------------------------------------------------------24案例13全球十所最富特色的学校---------------------------------------------------------25案例14她能不能做班主任------------------------------------------------------------------28案例15有这样一所学校---------------------------------------------------------------------30案例16教师聘后管理------------------------------------------------------------------------32案例17家长来信------------------------------------------------------------------------------34案例18美化环境——s市第七中学的发展战略----------------------------------------36案例19李校长的决策方式------------------------------------------------------------------37案例20B校长的决断-----------------------------------------------------------------------383案例1几位学校管理者的酸甜苦辣1．曹校长的管理实践有一位老校长，姓曹，是民主党派人士，主持一所重点中学的行政工作。近几年来，由于在社会上兼职较多，不可能每天从早到晚深入到学校的各项工作中去，于是他同校党支部书记、副校长、教导主任等人商议，要求明确分工，各司其职。他自己也尽可能到各教研组走走，同教师谈心，听取意见。有时，他也到课堂听课，接触一些学生。但是，对教师、学生向他提出的具体意见和问题，他却很少直接表态。他认为，有的事有章可循，只要照章办事，不管是校长或是副校长，谁说了都算数，不照章办事，校长说了也不能算。校长负责制，不能仅按校长个人意志办事，如果有的事无章可循，那就要集体研究，特别是有关改革的事，更不能由校长个人决定；还有些事，须向上级请示汇报，不能自己说了算。如果学校里大大小小的事都由校长决定，都要通过校长，这不叫有职有权，而是个人专权。集体讨论决定的事，校长随意变更，或者对那些由其他干部分管的事，校长出面表态处理，则是不善于用权。曹校长的这些看法，得到了学校领导班子的赞同。但有些教职工对这种领导方式提出了疑问：“如果这样的话，校长不是‘无为而治’了吗?”“各人分管一个方面，校长的权力不就落空了吗?”2．赵校长的感叹老赵原先在区教育局机关工作，某年被调到A校任校长。上任伊始，赵校长就仔细查阅了所有教师的档案，以便对教师队伍状况做到心中有数。不久，A校原教导主任退休，经学校领导讨论，决定在校内外物色一位新主任。作为物色工作的一部分，赵校长分别找了一部分骨干教师谈话摸底，其中包括物理组的杨老师。在赵校长与杨老师谈话结束时，赵校长礼节性地讲了下面一段话：“杨老师呀，好好工作，像你这样的年龄(35岁)已经有了很不错的工作能力和经验，今后是会大有用武之地的。”杨老师并不知道赵校长跟许多教师都讲过这样的话，也没想到赵校长说过就忘了。说者无心，听者留意，杨老师由此产生了许多联想。后来学校经过研究决定，从校外引进了一位教导主任。任命一宣布，群众中并无什么大的反响，但杨老师的表现却很反常，时常发无名火，甚至顶撞领导。当时赵校长并未意识到杨老师的变化与那次谈话之间有什么联系。由于杨老师是物理组的骨干，过去一贯表现不错，所以赵校长只是找他心平气和地谈了一次，很委婉地批评了他的表现之后，又对他作了一番鼓励，说：“你过去的表现一直不错，你的能力领导和群众也是了解的，希望你不要为一些小事而发火，以破坏别人对你的印象。”这次谈话果然见效，杨老师不仅改变了常发无名火的情况，而且积极性也比以前更高了。一个学期后，那位从校外引进的教导主任因故调到区里工作，A校又需要提拔一位新主任。当时A校教导处的两位副主任均是理科教师，从工作出发，经学校研究决定，提拔语文组组长任教导主任。这一次，杨老师再也沉不住气了，到支部书记那里大骂校长“耍人”，并坚决要求调离学校。至此，赵校长方才恍然大悟，不禁摇头感叹当校长的艰难。3．王校长的苦恼某中学新调来一位王校长，为调动教学第一线教师的工作积极性，使学校工作能尽快有起色，王校长决定在全校推行课时补贴制度。经过深思熟虑，并经校长办公会议讨论通过。出台了课时补贴的具体方案，大体内容是，根据教师的不同职称，发给满工作量的教师不同标准的课时补贴。方案公布后，立即引起学校后勤人员的强烈不满，因为他们不是教师，不能享受课时补贴。在后勤人员的强大压力下，王校长不得不对原方案作出调整。几天后，他推出了第二套方案，具体规定，后勤人员拿全体教师课时补贴的平均数，这相当于一位中级职称教师所拿的补贴。王校长满以为这下摆平了，哪想到又引起了轩然大波。这次提出反对意见的是青年教师，他们认为，虽然自己工作时间不长，只有初级职4称。但对教学尽心尽力，而且很多人还在辛苦地进修，本来按第一套方案，他们与高级教师相比已是悬殊很大，现在拿到的补贴连后勤人员都比不上，他们由此感到，学校太不尊重青年教师了。面对青年教师强烈的抵触情绪，王校长不得不对方案再次作修改，缩小了教师与后勤人员、初级教师与高级教师的差距。第三套方案推出后，暂时平息了由课时补贴引起的风波，但王校长甚感苦恼，虽然皆大欢喜了，但与原先的目标相差太远了，还是平均主义，教师的工作积极性似乎没有明显提高。王校长真希望找到一位研究学校管理的专家，帮他设计一套既有明显的激励作用、执行起来阻力又小的奖金分配方案。4．张校长新官上任张校长上任后，面临的学校实际情况是：①学校每年经费只有80万元，而学生数却稳定在六百人左右，教职工有七十多人，教育效益明显不高；②职责不清，大事、小事都找校长，校长穷于应付本该由教务和总务部门负责的事情；③人浮于事，劳逸不均；④校内普遍存在不满情绪。张校长通过问卷调查、谈话和座谈，发现大多数教职工有改变学校面貌的强烈愿望，并把这个愿望寄托在自己身上。于是，他决心对学校进行一番大调整、大改革。在随后的几个月里，他采取了下列的措施：第一，在全校范围内建立全员岗位责任制及其他相关的制度，使每一个教职员工明确自己的责任、权利和义务。第二，在与校领导班子和教师反复讨论的基础上，拟定出学校的奖励制度，彻底打破以往的平均主义。第三，对学校的内设机构进行了必要的调整，管理权限适度下放，让校长从繁杂的事务中解脱出来，集中精力考虑学校的改革大事，诸如学校的发展目标、办学特色、教学质量的提高等。第四，挑选社会活动能力强的教师，减少他们的教学工作量，让他们着手考虑如何在不违反现有政策法规的前提下，适当开发校园经济，以改善办学条件。在张校长的努力和全校教师的支持下，半年多以后，学校的工作大有起色，，教职工的心态比以前平和多了，张校长的威信也一天天树立起来。讨论题1．结合上述案例分析学校管理的意义。2．联系自己当校长的经历谈谈什么是学校管理。5案例2北京某学校办学体制改革方案一、改革的宗旨和目的根据邓小平同志“三个面向”的指示，为了加快教育改革和发展的步伐，落实《中国教育改革和发展纲要》及《实施意见》，贯彻落实全教会和市区教育工作会议精神，拓宽教育经费筹集渠道，发展多种办学形式，发挥条件好、质量高学校的自身优势，在改革开放和政府给以政策扶植的条件下．探索和创造一种新的办学体制，即“承办制”，属国有民办性质，用以缓解教育投资紧缺的困难，同时使学校获得相对独立的办学自主权，以便在更高速度和更高水平上发展，使办学更富特色，达到利国、利校、利民的效果。在体制改革中不改变学校国有的性质，不以赢利为目的。二、改革的基本模式、项目和办学目标办学体制改革的基本模式为：学校国有，校长承办，经费自筹，办学自主。简称为“承办制”。改革项目确定为“五自主”，即自主筹集日常办学经费、自主招生、自主用人、自主支配经费、自主教育改革。办学目标确定为：设备现代化、队伍高水平、质量上一流、市区特色校。三、改革的基本内容(1)自主筹集日常办学经费。指除去应由国家继续承担的学校基建费用、大型设备添置费用、医疗费用、离退休人员费用外，其余办学经费均由承办人依法自主筹集。承办人享有民办学校筹集经费的政策权利。筹集的基本办法是：①发展校企创收；②发展校产创收；③向入学者酌收教育成本费；④发展共建关系；⑤海内外各种捐助。日常经费拨付的过渡办法是：从新学年开始，逐年递减三分之一。直至停止。(2)自主招生。承办人承诺初中以招收本地区的学生为主，每年接收本中心学区小学毕业生的17％～18％入学，其中按国家标准收费不少于9％，其他方面由学校自主确定，经市教委批准后，高中招生面向全市，每年招收240名学生，其他方面由学校自主确定。在本地区有了新建中学后。减少初中拓生比例。(3)自主用人。承办人在《劳动法》规定范围内，有高度用人自主权，通过建立劳动合同关系，建立学校独立的用人机制，在编制内选聘教职工和任免人员。对1995年1月1日前已在校的正式教职工，若本人今后与校方不能达成签订劳动合同的协议，则关系转给教委人事科。对学校在市内外招聘的各类人员，教委人事科将给予政策与工作上的支持和帮助。(4)自主支配经费。承办人对自筹经费投入享有确定权。在“效率优先，兼顾公平”的原则下，实行按劳分配．在现有结构工资的基础上，不断完善本校的工资体系和奖励办法。(5)自主教育改革。学校将实验方案报市教委备案。四、改革要达到的目标及其所承担的责任(1)承办人要在承办期内对国有资产按国家规定管理。(2)学校在设施、设备上最终实现办学条件的现代