第一章概论_含可行性研究

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农业项目投资与评估浙江农林大学经济管理学院刘德弟13968021270(661270)liudedi@zafu.edu.cn农业项目投资与评估参考书目建设项目经济评价方法与参数(第三版)中国计划出版社,2006年农业建设项目经济评价方法中国计划出版社2010年投资项目可行性研究指南中国电力出版社,2002年简德三投资项目评估上海财经大学出版社,2009年杨秋林农业项目投资评估中国农业大学出版社,2008年注册咨询工程师(投资)执业资格考试教材工程咨询概论宏观经济政策与发展规划工程项目组织与管理项目决策分析与评价现代咨询方法与实务中国计划出版社,2009年农业项目投资与评估参考书目第一章概论第一节投资第二节投资项目第三节农业投资项目第四节投资项目可行性研究第五节投资项目评估第六节我国投资项目建设程序投资是经济主体为获取预期效益,投入一定量的货币资金或生产要素,将其转化为资产,形成生产能力或实现增值的经济活动。广义的投资包括生产性投资和金融投资。投资项目评估中的投资仅指生产性投资。投资的最终载体是具体的投资项目。第一节投资一、投资主体二、投资目的(预期效益)三、投资手段四、投资分类第一节投资一、投资主体1.国有2.集体3.民营4.个体5.联营6.股份制7.外商8.港澳台9.其他第一节投资二、投资目的(预期效益)1.经济效益财务效益国民经济效益2.社会效益3.环境效益第一节投资三、投资手段1.货币资金人民币外币2.生产要素有形资产(厂房、设备、原材料)无形资产(专利权、专有技术、专营权、商誉、土地使用权)第一节投资按投资性质分类按投资领域分类按投资方式分类按经营目标分类按投资主体分类固定资产投资流动资产投资生产经营性投资非生产经营性投资直接投资(实物投资)间接投资(金融投资)经济性投资(盈利性投资)政策性投资(非盈利性投资)国家投资(政府投资)企业投资(公司投资)信用投资证券投资个人投资(民间、社会投资)国家授权投资主体投资四、投资分类一、投资项目的特征二、投资项目的分类第二节投资项目项目(一般概念):在一定时间内,按预算规定的范围,达到预定质量目标的一项一次性任务。投资项目(也称项目):是指投入一定资金以获取预期效益的一整套投资活动,是在规定期限内为完成某项开发目标而规划投资、实施政策措施、组建机构,以及包括其他活动在内的独立的整体。第二节投资项目一、投资项目的特征一次性——随任务开始而确立,随任务完成而终结,具有一定寿命。周期性——策划→实施→发挥效益→终结。目标性——完成任务所要实现的目标,是多级的。预期效益是一级目标。工期、成本、质量是二级目标。约束性——完成任务所需的条件有限制。时间、资金、技术、环境等。系统性和整体性——多维思维,统筹考虑。第二节投资项目二、投资项目的分类1.按投资性质分新建项目——从无到有、平地起家或扩建三倍以上改建项目——设备更新或技术改造或填平补齐扩建项目——扩大现有规模迁建项目——移地建设恢复项目——破坏后在原有规模水平上恢复重建第二节投资项目二、投资项目的分类2.按投资用途及其效果分竞争性项目——投资收益较高的盈利性建设项目如工业、商业、房地产业、金融保险业等基础性项目——自然垄断性,建设周期长或投资额大,收益较低的建设项目如农林水利业、能源交通业、邮电通讯业等公益性项目——非盈利性和具有社会效益性的项目如文教、卫生、环保、公检司法等第二节投资项目二、投资项目的分类3.按投资规模分大型项目中型项目小型项目4.按资金来源的不同分政府投资项目企业投资项目第二节投资项目一、农业生产的特点二、农业投资与农业投资项目三、农业投资项目的特点四、农业投资项目的分类第三节农业投资项目一、农业生产的特点自然再生产与经济再生产的结合。对土地、水、气候等自然资源依赖性强,受影响大,自然风险高。生产组织方式多样化(小农户)和技术水平的多层次性。生产方式与生活方式和社会文化特征密切相连。绩效监督成本高。农产品大都鲜活易腐。农业生产基本上在农村进行。第三节农业投资项目二、农业投资与农业投资项目农业投资:是指为农业扩大再生产(改善农业生产条件、扩大生产规模)而投入的全部资源,它是在原来基础上的增量投入,包括追加的人力、物力、财力和科技等资源。农业投资项目:通过增加人力、物力、财力和科技的投入,改善生产条件,增加生产手段,提高综合生产能力,在预定的时间和空间范围内达到预期效益的一种农业扩大再生产的经济行为。第三节农业投资项目二、农业投资与农业投资项目作为农业投资项目,应符合以下标准:投资项目必须是扩大再生产的经济行为投资项目必须有具体的建设内容和明确的效益目标投资项目必须有可靠的资金来源和可行的投资计划投资项目应有明确的投资主体和承担风险的责任人投资项目是一个相对独立的执行单位,有健全的组织管理机构第三节农业投资项目三、农业投资项目的特点农户是项目的主要参与者和执行者。外部性较强,非盈利性项目较多。费用和效益预测难度大、不确定性较高。资源条件、社会和生态环境因素重要。农业投资项目的综合性较强。农业项目建设的季节性强。第三节农业投资项目四、农业投资项目的分类按项目的目标经营性项目非经营性项目按项目与企业原有资产的关系新建项目改建项目扩建项目按项目所属子行业种植业项目养殖业项目渔业项目农产品加工项目综合性开发项目第三节农业投资项目一、可行性研究概述二、可行性研究的阶段三、可行性研究的内容第四节投资项目可行性研究一、可行性研究概述1.可行性研究的概念2.可行性研究的产生和发展3.可行性研究的特点4.可行性研究的作用第四节投资项目可行性研究1.可行性研究的概念可行性研究(FeasibilityStudy)是指在投资决策前,对投资项目(新、改、扩等)有关的社会、经济和技术等各方面情况进行深入细致的调查研究;对各种可能的建设方案进行分析计算和比较论证;对项目建成后的经济效益进行科学的预测;从而确定该建设项目是否应该投资和如何进行投资等意见,为建设项目投资决策提供可靠依据的一种科学方法。第四节投资项目可行性研究1.可行性研究的概念可行性研究一般要回答下列问题:⑴建设项目在技术上是否可行?⑵在经济上是否有生命力?⑶在财务上是否有利可图?⑷需要多少投资?如何筹集和偿还?⑸需要多长时间建成投产?⑹需要多少人力、物力、资源?第四节投资项目可行性研究1.可行性研究的概念概括起来,可行性研究的问题包括三方面的内容:一是工艺技术;二是市场需要和资源条件;三是财务经济。其中:市场和资源是前提,技术是手段,财务经济是核心。整个可行性研究都围绕财务经济核心而进行的。第四节投资项目可行性研究2.可行性研究的产生和发展20世纪初至50年代前期财务分析20世纪50年代初至60年代末期经济分析(费用—效益分析)20世纪60年代末至90年代中期社会分析(社会效益、国民福利目标)20世纪90年代末至今可持续发展分析第四节投资项目可行性研究2.可行性研究的产生和发展可行性研究最早是在30年代美国开发田纳西河流域时开始试行,作为流域开发规划的重要阶段纳入开发程序,使工程建设得以顺利进行,取得了很好的经济效益。在第二次世界大战后,由于科学技术进步和经济发展需要,可行性研究不仅应用于军事武器的研制,而且还在生产领域中作为推广和运用新技术的科学分析论证方法。60年代后,可行性研究不断地得到充实、完善和发展,逐步形成为一整套系统的科学研究方法。第四节投资项目可行性研究2.可行性研究的产生和发展联合国工业发展组织(UNIDO)在1978年和1980年编写了《工业可行性研究编制手册》和《工业项目评价手册》等著作,用以指导有关国家开展可行性研究工作的参考,为推动这项工作创造了条件。世界银行也编写了有关可行性研究方法,帮助发展中国家开发展可行性研究。第四节投资项目可行性研究2.可行性研究的产生和发展我国在“一五”期间,156项大中型项目进行了可行性论证,取得了较好的经济效果。1981年国家计委正式下文,明确规定“把可行性研究作为建设前期工作中一个重要技术经济论证阶段,纳入基本建设程序”。1983年2月国家计委又下达了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》,进一步明确了可行性研究的编制程序、内容和评审方法。第四节投资项目可行性研究2.可行性研究的产生和发展1987年9月国家计委颁发了《建设项目经济评价方法和参数》,共4个文件,即:关于建设项目经济评价工作的暂行规定,建设项目经济评价方法,建设项目经济评价参数,中外合资经营项目经济评价方法。它要求投资兴办的大中型建设项目、限额以上技术改造项目,均按此《方法和参数》进行经济评价。第四节投资项目可行性研究2.可行性研究的产生和发展1993年4月国家计委颁发了《建设项目经济评价方法和参数》(第二版),共4个文件,即:关于建设项目经济评价工作的若干规定,建设项目经济评价方法,中外合资经营项目经济评价方法,建设项目经济评价参数。第四节投资项目可行性研究2.可行性研究的产生和发展2002年1月,国家计委《投资项目可行性研究指南》(试用版)。《投资项目可行性研究指南》由中国国际工程咨询公司组织编写,主要包括两部分内容:第一部分可行性研究内容与方法,第二部分可行性研究报告编制大纲。第四节投资项目可行性研究2.可行性研究的产生和发展2006年7月国家发展改革委颁发了《建设项目经济评价方法和参数》(第三版),共3个文件,即:关于建设项目经济评价工作的若干规定,建设项目经济评价方法,建设项目经济评价参数。第四节投资项目可行性研究3.可行性研究的特点⑴先行性(预测性)⑵不定性⑶多科性⑷法定性(法定程序——可行性研究是基本建设程序的组成部分,法定资格——可行性研究的单位,要经过资格审查,并且对可行性研究结果承担责任。第四节投资项目可行性研究4.可行性研究的作用⑴可行性研究是提高投资经济效果的关键⑵可行性研究是对建设项目进行投资决策的依据⑶可行性研究是作为筹集资金向银行申请贷款的依据⑷可行性研究是作为环境保护部门审查项目对环境影响的依据第四节投资项目可行性研究4.可行性研究的作用⑸可行性研究是扩大对外经济技术交流的客观要求⑹可行性研究是编制设计任务书的依据⑺可行性研究可作为建设单位与项目有关部门、单位以及国外厂商谈判、签订合同和协议的依据⑻可行性研究报告是编制国民经济计划的依据第四节投资项目可行性研究二、可行性研究的阶段1.项目进展周期2.可行性研究的阶段第四节投资项目可行性研究1.项目进展周期通常把建设项目进展周期分为三个时期:投资前期(建设前期)、投资时期(建设时期)和生产时期。每个时期又可划分若干阶段。投资前期的主要工作是可行性研究。投资前期分为以下四个阶段:机会研究、初步可行性研究、可行性研究和项目评估与决策。第四节投资项目可行性研究工程项目进展周期投资前期投资时期生产时期机会研究阶段初步可行性研究阶段可行性研究阶段项目评估与决策谈判与签订合同阶段项目设计阶段施工阶段试运转阶段生产经营阶段第四节投资项目可行性研究工程项目进展周期投资前期投资时期生产时期可行性研究(前)项目监理(中)项目后评估(后)第四节投资项目可行性研究2.可行性研究的阶段可行性研究分为四个阶段。一般来说,各阶段研究的内容由浅入深,项目投资和成本估算的精度要求由粗到细,研究的工作量由小到大,研究的目标和作用逐步提高,因而研究工作的时间和费用也逐渐增加。第四节投资项目可行性研究⑴机会研究机会研究的主要任务是为建设项目的投资方向和设想提出建议。在我国,应根据国民经济发展的长远规划和行业、地区规划、经济建设方针、建设任务和技术经济政策,在一个确定的地区或部门内,结合资源情况、市场预测和建设布局等条件,选择建设项目,寻找最有利的投资机会。第四节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