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1《火力发电工程建设预算编制与计算标准（2006年版）》（中电联技经［2007］139号文颁发）2《电网工程建设预算编制与计算标准（2006年版）》（中电联技经[2007]139号文颁发）2006版费用标准包括：2006版预规介绍2009年配套定额《电力工程建设概算定额——建筑工程（2006年版）》（2006年版，中电联技经［2007］138号文颁发）；《电力工程建设概算定额——热力设备安装工程（2006年版）》（2006年版，中电联技经［2007］138号文颁发）；《电力工程建设概算定额——电气设备安装工程（2006年版）》（2006年版，中电联技经［2007］138号文颁发）；《电力建设工程预算定额——建筑工程（上下册，2006年版）》（第１册，中电联技经［2007］15号文颁发）；配套定额《电力建设工程预算定额——热力设备安装工程（2006年版）》（第2册，中电联技经［2007］15号文颁发）；《电力建设工程预算定额——电气设备安装工程（2006年版）》（第3册，中电联技经［2007］15号文颁发）；《电力建设工程预算定额——送电线路安装工程（2006年版）》（第4册，中电联技经[2007]15号文颁发）配套定额《电力建设工程预算定额——加工配制品（2006年版）》（第5册，中电联技经［2007］15号文颁发）；《电力建设工程预算定额——调试（2006年版）》（第6册，中电联技经［2007］15号文颁发）；《电力建设施工机械台班费用定额（2006年版）》（中电联技经［2007］14号文颁发）；《电力建设工程工期定额（2006年版）》（中电联技经［2006］119号文颁发）。配套装置性材料价格《电力建设工程装置性材料预算价格（2006年版）》（中电联技经［2007］140号）；《发电工程装置性材料综合预算价格（2006年版）》（中电联技经［2007］141号）；《变电工程装置性材料综合预算价格（2006年版）》（中电联技经[2007]142号）；《电力工程装置性材料综合预算价格（2008年版）》（国家电网［2008］17号）《火力发电工程建设预算编制与计算标准（2006年版）》总则1、制定本标准的目的是为了统一发电工程建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进电力建设事业健康发展。2、本标准规定了发电工程建设预算的费用构成与计算标准、费用性质划分、建设预算项目划分、建设预算编制方法以及建设预算的计价格式。3、本标准作为发电工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清单报价的编制和费用计算依据，应与电力工程投资估算指标、概算定额、预算定额和电力建设工程量清单计价规范配套使用。总则4、本标准是编制发电工程招标标底、投标报价和工程结算的参考计算依据，同时也是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。5、本标准适用于单机容量50MW～1000MW级的燃煤发电工程，燃气-蒸汽联合循环电站工程。核电常规岛、生物质能发电工程、垃圾发电工程按照同容量燃煤发电工程执行。其他类似工程可参照使用。6、本标准适用于各种投资渠道建设的上述范围的新建、扩建和改建工程。扩建工程开工日期与前一期工程最后一台机组的投产日期相距三年以上或本期建设机组等级大于前一期机组等级的工程视为新建工程。述语：建设预算建设预算：本标准中，可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算统称为建设预算。述语：可行性研究投资估算可行性研究投资估算：可行性研究投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目预先测算出的投资额。也指在项目建议书和可行性研究阶段编制、测算和确定投资估算文件的过程。述语：初步设计概算初步设计概算：初步设计概算是指在初步设计阶段，根据初步设计文件、概（预）算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。也指在初步设计阶段编制、测算和确定概算文件的过程。述语施工图预算施工图预算：施工图预算是指在施工图设计和工程施工阶段，根据施工图设计文件、预算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。也指在施工图设计和工程施工阶段编制、测算和确定施工图预算文件的过程。发电工程建设预算费用构成发电工程建设预算费用构成建筑安装工程费建筑工程费安装工程费静态费用动态费用设备购置费其他费用建筑安装费用项目组成建筑安装工程费直接费间接费利润税金直接费措施费规费企业管理费社会保障费。住房公积金。危险作业意外伤害保险费冬雨季施工增加费。夜间施工增加费。施工工具用具使用费。特殊工程技术培训费。大型施工机械安拆与轨道铺拆费。特殊地区施工增加费。临时设施费。施工机构转移费。安全文明施工措施补助人工费材料费施工机械使用费设备购置费项目组成设备购置费设备费设备运杂费序号适用地区费率（%）1上海、天津、北京、辽宁、江苏3.02浙江、安徽、山东、山西、河南、河北、黑龙江、吉林、湖南、湖北3.23陕西、江西、福建、四川、重庆3.54内蒙古、云南、贵州、广东、广西、宁夏、甘肃（武威及以东）、海南3.85新疆、青海、甘肃（武威以西）4.56西藏具体测算注：以上费率中均不包括因运输超限设备而发生的路、桥加固改造，以及障碍物迁移等措施费用。其他设备铁路、水路运杂费率主设备（锅炉、汽轮机、发电机、主变压器）铁路、水路运杂费费率运距100km以内，费率为1.5%，超过100km时，每增加50km费率增加0.08%；运距不足50km按50km计取。其他费用项目组成可行性研究设计文件评审费初步设计文件评审费其他费用建设场地征用及清理费分系统调试及整套启动试运费生产准备费基本预备费土地征用费施工场地租用费迁移补偿费余物清理费项目法人管理费招标费工程监理费设备监造费工程保险费项目建设管理费项目建设技术服务费生产准备费项目前期工作费。知识产权转让与研究试验费设备成套技术服务费勘察设计费设计文件评审费项目后评价费工程建设监督检测费电力建设标准编制管理费分系统调试费。整套启动试运费。施工企业配合调试费管理车辆购置费。工器具及办公家具购置费。生产职工培训及提前进厂费勘察费设计费工程质量监督检测费。特种设备安全监测费。环境监测验收费。水土保持项目验收及补偿费。桩基检测费。动态费用项目组成动态费费价差预备费建设期贷款利息其他设备铁路、水路运杂费率2111]1)1[(niinieFC建设期贷款利息=第一台机组发电前建设期贷款利息+第一台机组发电后建设期贷款利息其中：第一台机组发电前建设期贷款利息=∑[（年初贷款本息累计+本年贷款/2）×年实际利率]第一台机组发电后建设期贷款利息=∑[（本年贷款/2）×年实际利率]建安工程费建筑安装工程费是指对构成项目的基础设施、工艺系统及附属系统进行施工、安装、调试，使之具备生产功能所支出的费用。建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。直接费直接费是指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品对象上的费用。直接费由直接工程费和措施费组成。直接工程费直接工程费是指按照正常的施工条件，在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费直接工程费人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等(1)基本工资(2)工资性补贴(3)辅助工资(4)职工福利费(5)生产工人劳动保护费材料费•材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品，以及施工过程中消耗的一次性材料及摊销材料的费用•材料预算价格是工程所需材料在施工现场仓库或堆放地点的出库价格，其价格范围包括：材料原价（或供应价格）、材料运输费、保险保价费、运输损耗费、采购及保管费等•装置性材料是指电力建设安装工程中构成工艺系统实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品等工艺性材料。一般情况下，装置性材料指施工过程中必需的、但在建设预算定额中未计价的材料。措施费措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。主要包括：冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，施工工具用具使用费，特殊工程技术培训费，大型施工机械安拆与轨道铺拆费，特殊地区施工增加费，临时设施费，施工机构转移费，安全文明施工措施补助费冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费是指按照合理工期要求，建筑、安装工程必须在冬季、雨季期间连续施工而需要增加的费用，其内容包括：在冬季施工期间，为确保工程质量而采取的养护、采暖措施所发生的费用；雨季施工期间，采取防雨、防潮措施所增加的费用；以及因冬季、雨季施工增加施工工序、降低工效而发生的补偿费用建筑工程冬季施工增加费＝直接工程费×费率安装工程夜间施工增加费＝人工费×费率冬雨季施工增加费地区分类省、市、自治区名称I上海、江苏、安徽、浙江、福建、江西、湖南、湖北、广东、广西、海南II北京、天津、山东、河南、河北（张家口、承德以南地区）、重庆、四川（甘孜、阿坝州除外）、云南（迪庆州除外）、贵州III辽宁（盖州及以南地区）、陕西（榆林以南地区）、山西、河北（张家口、承德及以北地区）IV辽宁（盖州以北）、陕西（榆林及以北）、内蒙古（锡林郭勒盟锡林浩特市以南各盟、市、旗，不含阿拉善盟）、新疆（伊犁、哈密地区以南）、吉林、甘肃、宁夏、四川（甘孜、阿坝州）、云南（迪庆州）V黑龙江、青海、西藏、新疆（伊犁、哈密以北地区，含伊犁、哈密）、内蒙古除四类地区以外的其他地区地区分类表锡林浩特夜间施工增加费是指按照规程要求，工程必须在夜间连续施工的单项工程所发生的夜班补助、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用建筑工程夜间施工增加费＝直接工程费×费率（见表3.3.3）安装工程夜间施工增加费＝人工费×费率夜间施工增加费施工工具用具使用费施工工具用具使用费是指施工企业生产、检验、试验部门使用的不属于固定资产的工具用具的购置、摊销和维护费用。建筑工程施工工具用具使用费＝直接工程费×费率安装工程施工工具用具使用费＝人工费×费率特殊工程技术培训费特殊工程技术培训费是指发电安装工程中为进行高温、高压容器及管道焊接，需要对焊工进行技术培训和年度考核所发生的费用。本费用只在安装工程热力系统各单位工程中计列。（1）燃煤发电工程：特殊工程技术培训费=安装工程热力系统各单位工程人工费×费率燃气-蒸汽联合循环电站工程：特殊工程技术培训费=安装工程热力系统各单位工程人工费×7.75%大型施工机械安拆与轨道铺拆费大型施工机械安拆与轨道铺拆费是指发电工程大型施工机械在施工现场进行安装、拆卸以及轨道铺设、拆除发生的人工、材料、机械费等建筑工程大型施工机械安拆与轨道铺拆费=热力系统直接工程费×费率安装工程大型施工机械安拆与轨道铺拆费=热力系统人工费×费率特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费是指在高海拔、酷热、严寒等地区施工，因特殊自然条件影响而需额外增加的施工费用。建筑工程特殊地区施工增加费＝直接工程费×费率安装工程特殊地区施工增加费＝人工费×费率注1.高海拔地区指厂址平均海拔高度在3000米以上的地区。注2.高纬度寒冷地区指北纬45度以北地区。注3.酷热地区指面积在1万平方公里以上的沙漠地区，以及新疆吐鲁番地区。临时设施费临时设施费是指施工企业为满足现场正常生产、生活需要，在现场必须搭设的生活、生产用临时建筑物、构筑物和其他临时设施所发生的费用，其内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、折旧及摊销费，或临时设施的租赁费等临时设施费临时设施包括：职工宿舍，办公、生活、文化、福利等公用房屋，仓库、加工厂、工棚、围墙等建、构筑物，厂区围墙范围内的临时施工道路、水、电（含380V降压变压器）、通信的分支管线，建设期间的临时隔墙等。临时设施不包括下列内容：1）厂区及进场施工铁路专用线。2）施工电源：施工、生活用380V变压器高压侧以外的装置及线路。3）水源：厂外供水管道及装置，水源泵房，施工、生活区供水母管。4）施工道路：厂外道路，施工、生活区的建筑、安装共用的主干道路。5）通信