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1水路普通货物运输企业安全生产达标细化指标（适用于全国一、二、三级达标考评）【北斗星咨询】服务内容：1.为各类企业提供安全标准化建设3级达标1-16项全套资料及解决方案;2.为各类企业提供全方位管理设计、策划、咨询服务（包括但不限于：企业商标形象设计、广告设计、包装设计、管理设计、经营策划、市场调查、产品展销等等）。如需要客运（含旅游客运、水路客运）、出租汽车（含城市公交）、汽车场站、普货（含水路普货）、危货（含水路危货）、维修安全标准化建设达标1-16项全套资料及解决方案模板的企业，敬请联系QQ1264305696，手机15211708903傅先生考评类目考评要点考评方法标准分值考评标准考评依据得分扣分项否决项一、安全目1、安全工作方针①制定企业安全生产方针，目标和不低于上级下达的安全控制指标。查文件资料：1、核查企业是否制定安全工作方针文件资料。2、是否切合企业实际、目标明确、具体和量化。3、是否制定安全生产方针和目标不低于5★★★申请三级安全达标此项必须满分，完全满足考评要求，对存在的问题必须在一个月内整改完毕，否则，应重新组织现场考评。1、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发[2010]23号第25点2、《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》（交通部令[2007]第6号）第6条2标35分与目标上级下达的安全控制指标。②制定实现安全工作方针与目标措施。查文件资料：1、检查安全工作方针与目标制定相应保障措施。2、措施是否具体及明确责任。3、检查安全方针与目标有无得到层层宣贯及落实到各岗位。51、未建立方针与目标措施不得分。2、方针与目标措施不完善扣2分。3、没有台账记录扣2分。1、《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》（交通部令[2007]第6号）第6条2、中长期规划①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。查文件资料：1、核查制定安全生产中长期规划和跨年度工作方案的文件资料。2、方案内容是否切合到安全工作方针与目标。3、中长期规划和跨年度专项工作方案是否落实到各部门各船舶。5★★申请三级企业的按以下细则评分：1、未建立中长期规划和跨年度工作方案不得分。2、工作方案不完善扣1分。3、没有台账记录扣2申请一、二级达标企业此项必须满分，完全满足考评要求，对存在的问题必须在一个月内整改完毕，否则，应重新组织现场考评。1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）第25条3分。3、年度计划①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。查文件资料：1、核查企业制定的年度计划和年度专项活动方案文件资料。2、检查企业执行年度报告计划和年度专项活动是否落实到各部门各船舶并层层宣贯。51、未建立相关规划方案不得分。2、规划方案不完善扣1分，3、没有台账记录扣2分1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）第25条4、目标考核①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；查文件资料：1、核查企业制定的安全生产控制指标是否得到细化，是否层层分解到部门、船舶和个人。2、检查所制定阶段性安全生产控制指标。3、检查细化和分解的管理指标是否发放到各相关部门各船舶并层层宣贯。51、未建立安全生产管理指标不得分。2、安全生产管理指标不完善扣1分。3、没有台账记录扣2分。1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）第2条、第28条②制定安全生产目标考核与奖惩办法；查文件资料：1、核查企业是否制定安全生产目标考核与奖惩办法的文件。51、未建立考核与奖惩制度不得分。1、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）42、安全生产考核与奖惩办法是否覆盖所有对象，内容全面，可操作性强。3、目标考核与奖惩办法是否印发到各部门和船舶，并得到宣贯。2、考核与奖惩制度不完善扣1分。3、没有台账记录扣2分。第十条第三十二点③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现；查文件资料：1、核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及相关财务资料。2、检查目标考核奖惩兑现情况。51、未建立相关管理制度不得分。2、管理制度不完善扣1分。3、没有台账记录扣2分。1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）第九条第28点二、管理机构和1、安全管理机①成立安全生产委员会（或领导小组）下属各分支机构分别成立相应的领导机构，安委会职责明确，实行主要领导负责制。查文件资料：1、企业是否成立安全生产委员会（或领导小组）2、安全生产委员会主要领导、职责是否明确。3、是否建立专门的工作制度及明确工作流程。10★★申请三级企业的按以下细则评分：1、未成立安全生产委员会（或领导小组）下属各分支机构不得分。2、相关制度职责不完善扣2分。申请一、二级达标企业此项必须满分，完全满足考评要求，对存在的问题必须在一个月内整改完毕，否则，应重新组织现场考评。。《中华人民共和国安全生产法》（主席令[2002]第70号）第19条5人员40分构3、没有台账记录扣3分。②按规定设置与企业规模相适应的安全生产管理机构。查文件资料：1、核查企业设置安全生产管理机构建立的专门工作制度、工作流程是否明确。2、管理机构是否与企业规模相适应。3企业是否按要求配备专职领导及专职安全员。10★★★申请三级安全达标此项必须满分，完全满足考评要求，对存在的问题必须在一个月内整改完毕，否则，应重新组织现场考评。1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令[2002]第70号）第二章第十九条③定期召开安全生产委员会会议，安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。查文件资料：1、检查会议制度、内容是否全面及印发、实施情况。2、检查安全生产委员会会议记录。3、检查会议纪要及档案资料。51、未建立相关会议制度不得分。2、会议制度不完善扣1分。3、没有台账记录扣2分。1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）第五条第16点2、安全①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。查文件资料：1、是否已按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。2、专职安全生产和应急管理人员是否签有10★★★申请三级安全达标此项必须满分，完全满足考评要求，对存在的问题必须在一个月内整1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令[2002]第70号）第19条2、《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》（交通部令[2007]第6人员配备一年以上的全日制劳动合同及并未在船舶和其它企业任职。改完毕，否则，应重新组织现场考评。6号）第7条②公司领导班子设置专职海务和机务负责人。查文件资料：1、检查安全生产管理人员的资历工作经验具有与所经营船舶种类和航区相适应。2、检查船长或者轮机长任职的从业经历5★★★申请三级安全达标此项必须满分，完全满足考评要求，对存在的问题必须在一个月内整改完毕，否则，应重新组织现场考评。1、《国内水路运输经营资质管理规定》（交通运输部令[2008]第2号）第7条第9条2、《国内船舶管理业规定》（交通运输部令[2009]第1号第5条、第6条三、安全责任体系451、责任制健全①企业主要负责人、分管领导全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签定安全生产责任书并落实到位。查文件资料：1、企业是否以文件形式明确各级机构、部门、船舶和岗位责任、权利和相互关系。2、安全生产责任制是否有印发实施。3、是否有层层签订安全生产责任书，有关职责、任务和考核指标是否得到分解落实。10★★★申请三级安全达标此项必须满分，完全满足考评要求，对存在的问题必须在一个月内整改完毕，否则，应重新组织现场考评。1、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发[2010]23号第1条2、《中华人民共和国安全生产法》（主席令[2002]第70号）第4条3、《国内水路运输经营资质管理规定》（交通运输部令[2008]第2号）第7条②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的查文件资料：1、检查企业是否以文件形式明确主要负责人或实际控制人是5★★申请三级企业的按以下细则评分：1、未明确主申请一、二级达标企业此项必须满分，完全满足考评要求，对1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令[2002]第70号）第5条、第17条7分职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务：安全生产第一责任人及其主要职责和权利2、是否熟悉其主要职责和权利。要负责人或实际控制人职责不得分。2、主要职责不完善扣1分。3、没有台账记录扣2分。存在的问题必须在一个月内整改完毕，否则，应重新组织现场考评。③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任。查文件资料：1、检查企业是否以文件形式明确分管负责人是安全生产重要责任人及其主要职责和权利。2、是否熟悉其重要职责和权利。51、未明确分管负责人重要职责不得分。2、重要职责不完善扣1分。3、没有台账记录扣2分④其它负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责。查文件资料：1、企业是否以文件形式明确“一岗双责”制。2、全体员工熟悉并理解“一岗双责”的内容。51、相关岗位职责不明确不得分。2、部份岗位职责不明确扣1分。3、没有台账记录扣2分1《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）第四条、第十点8⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。查文件资料：1、检查企业是否已制定安全生产机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责文件2、检查相关职责均在相应的安全生产制度和操作规程中是否得到体现3、相关人员是否熟悉职责。101、未制定相关安全机构或安全职能部门不得分。2、安全机构或安全职能部门不完善扣2分。3、没有台账记录扣4分1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令[2002]第70号）第一章第九条2、责任制考评①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩、公告考评和奖惩情况查文件资料：1、检查企业是否已制定安全生产责任考评和奖惩规定。2、是否按照规定进行考核和奖惩。3，是否按规定及时公告考核和奖惩结果。10★★申请三级企业的按以下细则评分：1、未建立相关考核制度不得分。2、考核制度不完善扣2分。3、没有台账记录扣4分申请一、二级达标企业此项必须满分，完全满足考评要求，对存在的问题必须在一个月内整改完毕，否则，应重新组织现场考评。1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）第2条、第6条、第28条、第29条、第30条、第31条、第32条四、1、资①《水路运输许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求查文件资料：1、检查《水路运输许可证》、的《企业法人营业执照》是否依法办理。5★★★申请三级安全达标此项必须满分，完全满足考评要求，对存在的问题必须1、《中华人民共和国港口法》（主席令[2003]第5号）第22条2、《国内水路运输经营资质管理规定》（交通运输部9法规和安全管理制度70分质2、是否在有效期内，3、经营范围是否符合要求。在一个月内整改完毕，否则，应重新组织现场考评。令[2008]第2号）第4条第7条2、法规①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范。查文件资料：1、检查企业是否制定及时收集、获取、识别适用的安全生产法律、法规、标准及政府其它要求的制度；制度内容是否完善、可操作。2、适用的法律法规、标准及政府其它要求是否定期更新。3、台账记录是否完整、齐全。51、未建立相关制度扣2分。2、识别和获取制度不完善扣1分。3、没有台账记录扣2分。1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令[2002]第70号）第93条②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。查文件资料：1、检查企业如何将法规标准和相关要求及时转