第一讲党的性质

第一讲党的性质一、政党与政治二、中国共产党的性质三、保持和发展党的先进性一、政党与政治1.什么是政治亚里士多德说，人是天生的政治动物。孙中山说，政治是众人之事。凡是具有普遍意义的社会关系就会构成政治的对象。政治具有公共性。政治的公共性表现为社会公共利益维护和社会共同意志的凝聚。从最一般意义上说，政治就是要解决利益不同的人们如何能够和谐而有尊严地生活在同一个社会里，社会有限的资源如何在社会不同群体之间合理分配的问题。在社会中，每个人从事自己的私人事务之外，总会有一部分事务超出个人范围而成为公共事务。相应地，社会可以分为私人领域和公共领域。政治属于公共领域。公共事务为社会共同体提供公共产品，满足公共需要。公民从事合法的个人事务就是“个人权利”处理公共事务需要设立一定的“公共权力”。这就产生了“公共权力”（Power）与“公民权利”（Right）之间的关系问题。权利与权力之间的关系是政治的基本关系。权利是公民合法做某事或不做某事的正当性。每个公民都有政治、经济、文化和社会权利。权利是可以主张也可以放弃的。权力是与特定职位相联系的一种能够使别人做某事或不做某事的支配能力。权力要依法定程序行使，不能放弃。权力有一种扩张自身的倾向，不受限制的权力必然导致腐败。现代政治的重要特征之一就是对公共权力进行必要的防范与约束。法治的基本内涵是限制公权力，保障私权利。对公共权力竞争离不开实力对比。然而，政治的复杂性在于不仅要以力服人而且要以理服人。所以，从古到今，各种政治力量成败主要表现为人心的向背。争取最大多数人的支持成为政治的最核心课题。只有获得合法性心理认同才能获得政治上的信任感，任何政治实体要获得长治久安必须要有合法性基础。凡是体现社会整体利益要求的政治主张都具有道义上的合法性；凡是经过整体认同过程的政治操作具有程序上的合法性。政治活动的本质就是建立信任，人格和制度都能建立信任。暴力行为既是信任丧失的结果，也会导致信任的丧失。政治所能提供的最大公共物品实质上就是安全感。有信任感才能有安全感，才能有认同归属感。2、政党政治在资本主义以前的历史时期内政治主要表现为一种家族现象，以血缘家族政治为特征。政治上的合法性主要靠“神”或“天”来确立。近代以来世界政治主要是政党政治。政治运作必须依靠政党来进行。政治合法性认同主要靠“社会契约”论和程序正义来实现。公共权力被纳入法治监督的轨道是人类政治文明进步的标志《韦氏大词典》解释政党为:“一群人以指导政府政策为目的而组成的团体”。政党是现代国家中有着特定政治理念的团体，通常有特定的目标和意识形态。在现代西方民主国家里,政党一般以赢得选举、执政为目标。马克思主义认为，政党是某一阶级、阶层或集团，为实现其根本利益以取得政权和巩固政权为主要目标建立起来的政治组织。政党是近代资产阶级民主运动过程中形成的。政党政治就其政治类型而言属于民主政治，是对君主政治或者说专制政治的否定。从民主的角度来看，政党政治属于间接民主、代议制民主。英国近代资产阶级革命中最早产生现代意义的政党。政党作为代议制运作的的客观需要而出现在近代资本主义国家的政治之中。群众性政党的出现是伴随普选权的扩大因组织选举的需要而产生的。二战后，西方各国从法律上确认政党作为民意表达和政治参与的基本工具的职能。多党制和二党制的区别主是由议会选举的规则不同而形成的。在近代政治斗争中，无产阶级最早跟着资产阶级政党去反对封建贵族的统治，争取自身的利益。但是，资产阶级取得政权后，无产阶级的状况更加悲惨随着无产阶级斗争的壮大，产生了属于无产阶级的政党。马克思、恩格斯在1847年创立的共产主义者同盟是第一个真正意义上的无产阶级政党。1848年发表的《共产党宣言》是无产阶级政党的第一个党纲。《共产党宣言》对无产阶级政党的性质和宗旨做了经典的论述。无产阶级政党代表了先进阶级的要求，具有科学理论指导，富有政治远见；无产阶级政党具有组织上的严密性，共产党人是为大多数人民谋利益的，富有个人牺牲精神。无产阶级政党以解放全人类为已任。二、中国共产党的性质1、中国共产党性质的完整表述中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。2、中国共产党的阶级基础中国工人阶级的先进性，不仅具有世界各国工人阶级的一般特点而且有其特殊优点。中国革命胜利后，中国工人阶级仍然是同我国社会先进生产力相联系的最先进的阶级。随着改革开放和现代化建设的发展，我国工人阶级的队伍不断壮大，思想道德素质和科学文化素质不断提高，工人阶级的先进性在不断发展，党的阶级基础在不断地增强。正是在经济结构的战略性调整所带来的先进取代落后的进程中，工人阶级的整体素质和整体优势正在进一步提高起来。至于知识分子，包括掌握现代先进科技的知识分子，已经成为工人阶级的一部分。所以，从总体来说，信息化、工业化进程带来的种种变化，使工人阶级本身也在经历深刻的改造。而这种改造，没有改变也不可能改变工人阶级的先进性和历史使命，没有改变也不可能改变党作为工人阶级先锋队的性质。3、中国共产党的群众基础中国共产党有着广泛的群众基础，这是中国革命取得胜利的重要因素。在执政的条件下，党不仅要增强自己的阶级基础，而且要不断地扩大自己的群众基础。把各阶层的先进分子吸收到党内来并不改变党的先进性。必须用发展的眼光看待党的性质问题。党不仅是工人阶级的先锋队，而且要成为中华民族的先锋队，是社会发展的需要，是执政党地位的要求。改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘与外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。在党的路线方针政策指引下，这些新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。十七届四中全会决定：“进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。”三、保持和发展党的先进性1、政党先进性是执政合法性的基础在现代政治生活中，政党本身是否具有先进性，是决定政党能否在各种政治力量中处于领导地位，能否在整个国家政治生活中发挥核心作用的最重要的因素。也就是说，只有政党的先进性，才能奠定政党特别是执政党的合法性基础。2、党的先进性是具体的历史的“党的先进性是具体的、历史的”，就是党的先进性必须符合客观历史条件的变化，与时俱进。它要求我们党顺应时代发展要求，不断调整自己，革新自己，发展自己，提高自己，体现时代精神，代表时代要求，推动时代进步。习近平：一个政党的执政地位不是与生俱来的、也不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有；一个政党的先进性不是一蹴而就的、也不是一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。中国共产党的阶级基础是工人阶级，思想基础是马克思主义，根本宗旨是全心全意为人民服务，奋斗目标和远大理想是建设中国特色社会主义和实现共产主义，根本领导制度和组织制度是民主集中制，这些主要方面集中体现了我们党作为马克思主义政党的先进性。“三个代表”重要思想站在新的时代高度，对保持和发展党的先进性做出了新的探索，体现了现代价值观的本质要求，有着非常深刻的科学内涵。在新的历史条件下我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；党要经受住这些考验，承担起人民和历史赋予的重大使命，必须切实加强执政能力建设和先进性建设，不断提高党的执政能力和拒腐防变能力，做到科学执政、民主执政、依法执政。3、当代党员先进性的新要求十七大报告指出，加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。牢记宗旨、心系群众讲政治，具有坚定的理想和信念；讲党性，具有较高的修养和觉悟；讲学习，具有创新的意识和追求；讲团结，具有博大的胸怀和气度；讲作风，具有务实的态度和精神；讲业务，具有过硬的能力和水平；讲正气，具有自律的要求和行为；讲形象，具有表率的作用和风范。4、学生党员先进性的要求如何处理个人与社会的利益关系是涉及个人心灵品格的核心问题，凡是自觉超越个人利益，自觉奉献社会的人都具有心灵品格上的先进性，都会赢得人们真正尊敬。在大学里，学生党员先进性必须把“三个代表”重要思想体现在自己的日常生活实践之中，掌握先进科学文化知识，追求高尚的人格品位；关心同学，关心集体。