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第三单元第八课财政与税收命题报告考查点难易度及题号简单中档较难财政收入和财政支出19财政的作用2、6、7、1011、13影响财政收入的因素4税收的基本特征5税收的作用312依法纳税8一、单项选择题1.在财政收入中占主导地位，征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式是()A.税收收入B.利润收入C.债务收入D.罚没收入解析：本题为基础性试题，税收在国家财政收入中占主导地位，是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。答案：A2.(2010·厦门模拟)在中央财政收支形势紧张的情况下，2009年中央财政用于教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房等与人民群众生活直接相关的民生支出安排高达7284.63亿元，增加1653.34亿元，增长了29.4%。这反映出()A.国家财政集中的收入越多越好B.经济发展是增加财政收入的基础C.财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障D.保持财政收支平衡是财政政策实施的目的解析：题干材料集中体现了财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障，故C符合题意。A、D错误，B与题意不符。答案：C3.(2010·金华模拟)财政部于2009年6月再次提高我国部分商品的出口退税率，这是自2008年8月以来第七次大范围提高出口退税率，相比此前的6次上调，这次覆盖商品范围更广。对此，下列认识正确的是()A.这是国家扩大内需的重要举措B.这违背了税收的固定性特征C.表明税收是调节个人收入分配的有效手段D.表明税收是调节经济的重要杠杆解析：材料体现的是国家利用税收杠杆对经济进行调节，D项正确。提高出口退税率，有利于增加出口，而非扩大内需，A错误；该做法并不违背税收的固定性特征，B错误；C项与题意不符。答案：D4.“源远则流长，根深则叶茂。”这一比喻说明()A.财政收入制约着经济发展水平B.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的C.分配政策和分配制度制约着财政收入的规模D.价格水平对财政收入有着重要的影响解析：题干中的比喻旨在说明经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有B符合题意。答案：B5.(2010·嘉兴模拟)从2009年1月1日起，我国开征燃油税，形成“多用油多负担，少用油少负担”的机制，同时取消公路养路费等六项收费。税收区别于公路养路费的主要标志是()A.税收具有强制性、无偿性和固定性的特征B.税收是公平社会负担的重要手段C.税收是为公共目的向政府支付的货币D.税收的开征要依照法律规定执行解析：税收具有强制性、无偿性和固定性的特征，这是税收有别于其他财政收入形式的主要标志，因此选A。答案：A6.(2010·金华模拟)2009年中央一号文件指出：“坚持把‘三农’作为扩大内需、实施积极的财政政策的投入重点。大幅度增加国家对农村基础设施和社会事业发展的投入，提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重。”下列选项中，材料不．能表明的是()A.财政能促进资源合理配置B.财政能促进经济体制改革C.财政能促进经济平稳运行D.财政能促进社会公平，改善人民生活解析：经济体制改革是在坚持社会主义基本制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的环节和方面，这一点在财政资金的投向上无从体现，故选B。答案：B7.当前，我国中小企业发展面临巨大困难。为解决这一难题，财政部加大资金支持力度，安排19亿元专项资金用于支持中小企业科技创新和技术进步。由此看出财政()①可以调节资源配置②可以促进经济发展③有利于发展我国教育、科学、文化、卫生事业④可以促进人民生活水平的提高A.①②B.③④C.①②④D.①②③④解析：财政部加大资金支持力度，安排19亿元专项资金用于支持中小企业科技创新和技术进步表明财政具有调节资源配置、促进经济发展的作用；③④与题意无关，排除。答案：A8.在我国，依法纳税是公民的基本义务，这是因为()①每个公民都是直接的纳税人②国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关③国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础④国家利益、集体利益、个人利益始终是一致的A.①B.②③C.①②③D.①②③④解析：①表述错误，排除。②③正确表述了依法纳税是公民的基本义务的原因，所以B入选。④不合题意。答案：B9.(2010·盐城模拟)下边漫画启示我们()A.城市的教育比农村更重要B.要优化财政对教育的支出结构C.要控制财政支出，防止财政赤字D.要大力发展经济，千方百计增加财政收入解析：漫画中教育经费用于城市的多于用于农村的，因此，漫画给我们的启示是要优化财政对教育的支出结构，A、C、D三项不符合漫画的主旨，应排除。答案：B10.2009年我国实行积极的财政政策。实行积极的财政政策，政府应该采取的措施有()A.增加经济建设支出和减少税收B.增加经济建设支出和增加税收C.减少财政支出和减少税收D.减少财政支出和增加税收解析：积极的财政政策(扩张性财政政策)是指在经济衰退时期，失业率增加，企业开工不足，一部分经济资源未被充分利用，经济正常运行和发展主要受需求不足制约时，政府通过增加财政支出(增加政府购买、扩建公共工程等)和减少税收刺激总需求增长，降低失业率，使经济尽快复苏。故选A。答案：A二、非选择题11.材料1：近年来，我国公共财政用于社会保障体系和社会建设的投入持续增加，城乡居民享有的社会保障、教育、医疗、卫生等公共服务显著增加。材料2：中国财政部部长谢旭人在2009年1月5日召开的全国财政工作会议上表示，2008年中央财政用于“三农”的支出5955.5亿元，增长37.9%。在此基础上，2009年继续加大“三农”投入，加强和完善促进农业发展的财税政策，推进农村综合改革，促进农村社会全面进步。材料3：源于美国次贷危机的全球性金融风暴对世界经济产生了严重的负面冲击，中国政府为应对金融危机，扩大内需，出台4万亿元启动内需的十大投资计划，2008年第四季度突击安排中央投资1000亿元，2009年的四川灾后重建资金200亿元提前到2008年安排等等，这些坚决果断的救市措施无疑会拉动经济建设和抑制增长下滑势头。(1)材料是如何体现财政作用的？(2)有人认为，“实施积极的财政政策，会带来财政赤字，不利于国家职能的实现”。请你结合材料谈谈对此观点的认识。解析：本题以我国实施积极的财政政策为背景，考查财政的作用和财政赤字的相关知识，以及学生解读和获取信息的能力和辩证思维能力。在解答中注意结合材料，全面认识。答案：(1)①国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。我国公共财政用于社会保障、教育、医疗、卫生等公共服务的投入，有利于缩小收入分配的差距，促进教育公平，建立社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。②国家财政具有促进资源优化配置的作用。财政在“三农”、基础设施的投入等都体现了这一点。③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。政府采取积极的财政政策，通过增加支出、减少税收，扩大需求，拉动经济增长，抑制增长下滑势头。(2)①实施积极的财政政策的背景和作用：在经济萎缩的时期，实施积极的财政政策，扩大财政支出，减免税收，利于刺激社会总需求的增长，保持经济的平稳健康发展。②实施积极的财政政策，需要扩大财政支出，有可能出现财政赤字，政府这时可能需要借债度日，但只要财政赤字控制在一定范围内的，不会对经济的发展产生消极的影响，实施积极的财政政策是在特定的情形下保持经济平稳较快发展的一种手段。③国家职能的实现需要占有和消费一定的社会财富，是通过财政收支来实现的。12.随着经济发展和人民生活水平提高，我国石油的对外依存度逐年提高，目前已达到50%。我国石油利用效率低、消耗水平高、浪费现象严重。目前，大城市80%以上的一氧化碳、40%以上的氮氧化物来自机动车尾气排放，燃油污染也日益严重。我国高油耗、大排量汽车发展迅速，而小排量、节能环保型汽车因发展环境不利而受阻。其重要原因之一是，在成品油价税费环节上缺少有效的手段，以引导公众购买、使用节能环保汽车。为此，我国适时进行了费税改革，从2009年1月1日起开征燃油税。从经济生活角度简要说明开征燃油税对我国经济发展的积极作用。解析：回答本题学生可以从税收的特征、树立科学消费观以及消费对生产的反作用等角度加以分析。答案：(1)税收具有固定性特征，开征燃油税，有利于理顺税费关系，公平社会负担，形成“多用油多负担，少用油少负担”的机制。(2)开征燃油税有利于人们树立科学消费观，合理消费，促进节能减排、环境保护。(3)消费对生产具有反作用。开征燃油税还有利于小排量和节能环保型汽车的发展，促使汽车产业优化升级。13.2009年12月5日至7日，中央经济工作会议在北京召开。会议强调要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏、重点，要突出财政政策实施重点。要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，要根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。请运用财政的相关知识为我国扩大内需、努力实现经济平稳较快发展出谋划策。解析：本题考查学生运用知识探究、解决问题的能力，在解答过程中要注意把财政的作用与扩大内需、稳定经济、保持增长统一起来。答案：(1)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过缩小收入分配差距，完善社会保障体系等措施以扩大内需保持、经济增长。(2)财政具有促进资源合理配置的作用。通过加大基础设施投入，增加经济建设支出以保证经济的正常运转。(3)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在当前形势下，政府要采取积极的财政政策，减少税收，刺激总需求增长，来稳定经济促进发展。