第七章日本的经济政治和对外关系

第七章日本的经济政治和对外关系目的要求：通过学习使学员了解日本已由第二次世界大战的战败国发展成世界第二经济大国，实现了“经济立国”的战略；弄清80年代以来，日本已确立了实现“世界政治大国”的基本国家战略，并为此采取了一系列重大举措；明确日本为了实现政治大国的目标，必然要走军事大国的道路，从而引起我们的高度重视和关注。主要内容：一、经济大国地位的确立二、谋求政治大国地位三、日本的对外关系教学重点：经济大国地位的确立和谋求政治大国地位●第七章日本的经济政治和对外关系日本是一个后起的发达资本主义国家，是第二次世界大战的战败国。但是，战后以来，日本在美国的保护下，全力发展经济科技，一跃成为世界经济大国。80年代，日本以雄厚的经济实力为基础，确立了实现“世界政治大国”的基本国家战略。90年代以来，日本采取了一系列重大举措，试图早日成为世界政治大国，成为未来世界多极格局中的一极。日本欲成为世界政治大国，必然要走军事大国的道路，这应引起我们的高度重视和关注。日本是我国的一个重要邻国，是我国最大的贸易伙伴，在历史上对我国发动过多次大规模的侵略战争，给我国人民带来了深重的灾难。因此。研究日本的经济、政治和外交，对我们具有特别重要的意义。●第一节经济大国地位的确定▲一、战后日本经济的恢复与发展●第二次世界大战前，日本已是发达的资本主义国家。第二次世界大战期间，日本经济遭到严重破坏，25％的财富化为乌有，国民经济陷入了崩溃状态，物资奇缺，物价飞涨，国民经济出现了20年代以来最严重的经济危机。●然而，在美国的扶持下，日本经济不仅迅速摆脱了困境，而且出现了从未有过的经济高速增长。▲战后日本经济的发展阶段纵观战后日本经济的发展史，从战后初期至90年代初期，日本经济的恢复和发展大体上经历了以下三个阶段。▲1946——1955年为战后恢复阶段战争结束后，日本经济陷入瘫痪，濒临崩溃的边缘，大量工人失业，人民生活极端困苦，呈现出一派民不聊生的悲惨景象。但在美国的扶持下，仅用了10年时间，到●1955年其主要经济指标除外贸一项外，全部恢复到或超过战前的最高水平。其中，国民生产总值超过36％，工业超过58％，农、林、渔业超过34％。虽然如此，当时日本经济在资本主义世界经济中还是比较落后的。1955年，其国民生产总值仅为美国的1／15，联邦德国的1／5。人均国民收入只有220美元，在资本主义世界名列第35位。就业结构和出口产品的构成很不合理，在第一产业中就业的人数占总就业人数的40％，轻工业产品在出口总额中的比重高达65％。整体\技术水平比欧美国家落后20年左右。▲1956——1973年为高速发展阶段●从1956年到1973年，日本经济获得了高速发展，日本的工矿业生产增长了8.6倍，年平均增长率高达13.6％。●国内生产总值翻了4番。1956年，日本的国民生产总值仅250亿美元，经过5年时间，到1961年便翻了一番，达到500亿美元。又经过5年的时间，到1966年，再次实现了翻番，其国民生产总值超过了1000亿美元。1970年，其国民生产总值超过了2000亿美元，四年又翻了一番。到1973年，国民生产总值达到了4099亿美元，三年又翻了一番多。从1956年到1973年，日本的国民生产总值的年平均增长率高达10.9％。在近20年的时间内，保持如此高的发展速度，不仅在日本经济发展史上是空前的，而且在世界经济发展史上也是不多见的。●随着日本国民经济的高速发展，日本的国民生产总值的绝对量，先后在1960年超过加拿大，1966年超过法国，1967年超过英国，1968年超过德国，跃居到资本主义世界第二位，成为资本主义世界的第二经济大国。▲1973——1990年为中低速增长阶段1973年第一次石油危机和资本主义世界经济危机爆发后，日本的经济增长速度开始放慢。但由于日本的资本雄厚，劳动力数量充足、价格便宜，技术水平和管理水平高，企业富有开拓力，产品质量高，具有强大的竞争力。因此，日本经济的发展速度仍然是发达资本主义国家中最高的。拿国民生产总值的年平均增长率来说，●从1973年到1984年，日本为4.3％，美国为2.3％，西德为2.0％，法国为2.3％，英国为1.0％，意大利为2.1％，加拿大为2.5％。●1984—1988年，西方主要国家的国民生产总值的年平均增长率为：日本4.5％，美国4.0％，西德2.5％，法国2.2％，英国3.3％，意大利2.9％。●1989年和1990年国民生产总值的实际增长率分别为：日本4.7％和4.8％，美国2.5％和0.8％，德国3.3％和4.7％，法国5.3％和2.5％，英国2.1％和0.5％，意大利2.9％和2.1％，加拿大2.5％和-0.2％。●由于日本经济增长较快，到80年代中期已发展成为世界第二经济大国。●二、经济立国战略的实现▲（一）经济立国战略及其内涵▲所谓经济立国战略，是指第二次世界大战后，日本历届政府把发展经济，促进经济技术实力不断增强作为首要的基本国策，以实现世界经济大国地位的重大战略。●战后以来，日本历届政府大力推行“贸易立国”、“教育立国”和“科技立国”的战略，使日本的经济技术实力不断增强。在对外贸易方面，到1971年，日本的出口和进口在资本主义世界中所占的比重，分别上升为7．9％和8．6％，仅次于美国和西德的对外贸易规模。在科学技术方面，在大力加强国内教育的同时，大规模从国外引进先进技术。在整个60年代，日本支付引进技术的费用高达2148亿美元，超过欧美任何国家，使其与欧美的技术差距迅速缩小，并开始于70年代形成自己的技术优势。在极为有利的国际环境下，日本政府制定了切实可行的经济发展战略和具体方针，运用科学有效的经济管理与运行机制，举国上下全力发展经济，经过近三十年的努力，终于在70年代中期基本实现了经济立国的战略目标，确立了经济大国地位。70年代中期后，日本适时调整经济指导方针和产业结构，使其经济实力不断发展壮大。至80年代中后期，日本已牢牢确立了世界经济大国的地位，成为仅次于美国的第二经济大国。▲（二）日本经济大国的表现▲第一，日本是当今世界国民生产总值大国●日本国民生产总值1956年为250亿美元，1966年上升到1000亿美元，1970年为2042亿美元，1979年达到10085亿美元，首次突破1万亿美元大关，约为美国国民生产总值的二分之一。1990年日本国民生产总值达到2．52万亿美元，相当于美国的近60％。1994年，其国内生产总值达4.7万亿美元，仅次于美国的6.74万亿美元，1996年达5.1万亿美元。其人均国民生产总值早在1987年便已超过美国，居西方七国之首，1996年人均国内生产总值达3.96万美元，成为当今世界名副其实的超级经济大国。▲第二，日本已成为当今世界的“技术大国”●随着日本经济的发展，日本的科学技术获得了长足进步，并于80年代提出了“科技立国”战略。当前，日本已具有雄厚的科技实力，掌握了世界许多高尖端科学技术，居身于世界科技强国之列。▲日本在微电子技术、新材料技术、生物技术、高性能半导体技术、核聚变的炉心技术、航天器制造和发射技术等领域，已走在世界的前列。80年代末以来日本人的发明创造连年超过欧美各国而一路领先。▲第三，日本已成为当今世界的“贸易大国”●由于日本的科技发达，工业生产效率高，企业富有开拓精神，因而其工业品的出口贸易增长很快。从1956年的25.01亿美元，增加到1988年的2468.56亿美元，32年间增长了104倍。1996年日本的出口贸易总额为4909.01亿美元，是当今世界第三贸易大国。●自1981年以来，日本的进出口贸易一直是顺差，并且在1983年以后，成为世界上最大的贸易顺差国。其贸易顺差额已从1983年的205.28亿美元扩大到1994年的1217.70亿美元。另外，日本的国际经常收支的顺差也在大幅度增加，1997年比上年增长81.1％，达13万亿日元。▲第四，日本已成为当今世界的“债权大国”●随着日本资本输出的不断发展，日本在海外的净资产不断增加。到1985底，其海外的净资产额达1298亿美元，超过了英国的1118亿美元，从而成为世界上最大的债权国。1991年底，其海外净资产额达3830亿美元，比1981年增长了30多倍。1994年日本仍是世界上最大的债权国，债权额达6889亿美元。1996年日本在海外的纯资产达103万亿日元，约合8910亿美元。1997年底比上年增加20.5％，达124万亿日元，约合1万亿美元，连续７年居世界第一位。▲第五，日本已成为当今世界的“金融大国”●随着日本经济的迅猛发展和经济实力的不断增强，其金融实力也不断提高。1950年，日本的黄金外汇储备只占世界黄金外汇储备的1.3％，而美国却占50.1％，处于压倒优势的地位。但随着日本经济的迅速发展和美国经济的相对削弱，日本的黄金外汇储备额及其在世界黄金外汇储备总额中所占的比重不断增大，至1998年2月底，日本的外汇储备达2331亿美元。此外，1990年日本所拥有的国际银行的资本达2万亿美元，占国际银行总资本的36％，而美国只拥有6900亿美元，仅占12％。当年世界上10家最大的银行全部是日本的银行，美国最大的花旗银行仅排在第24位。▲第六，日本已成为当今世界的“对外经援大国”●1989年，日本的对外经援额达104亿美元，超过了美国的91亿美元，从而成为世界上最大的对外经援国。1995年日本政府对外开发援助达145亿美元，连续5年居世界第一位。截止1995年，日本共向发展中国家提供经济援助累计达790多亿美元。总之，日本已经成为当今世界的国民生产总值大国、技术大国、贸易大国、资本输出大国、债权大国、金融大国和对外经援大国。在当今世界经济中占有举足轻重的地位。▲●三、日本经济的调整▲（一）90年代走下坡路的日本经济●进入90年代以来，素有“东洋奇迹”之称的日本经济，于1991年4月陷入“平成危机”，这是战后以来日本最严重的一次经济危机。1992年和1993年，其国民生产总值仅增长了0.5％和0.1％。战后日本历次经济危机的平均衰退期为14个月，而这次平成危机却持续了40多个月，刷新了第二次石油危机36个月的最长纪录，成为战后日本经济史上衰退时间最长的一次经济危机。从1991年到1995年，日本经济的年平均增长率为0.6％，在发达国家中是最低的。1996年日本经济增长率为2.5％左右。1997年日本的GDP增长率为-0.7％，1998年为-1.9％。是1974年(曾出现过负增长，但名义增长率为正)以来的第二和第三个负增长年。1998年的负增长是战后以来幅度最大的负增长，使国民收入比上年下降3.3％，使日本的人均GDP从世界第二位降到第七位，这是自1955年有统计以来的第一次减少。1998年日本经济的严重衰退，对桥本内阁产生了强大政治冲击。●1998年7月12日参议院举行选举，自民党惨遭失败，桥本首相13日被迫宣布引咎辞职。这表明，日本的经济体制已不再适应日本经济发展的新要求。因此，日本经济危机从根本上讲是一种体制危机。1999年上半年增长率为1％强，而第三季度又下降了1％。在整个90年代，日本经济的年平均增长率只有1％，是失去的10年。▲（二）经济衰退与泡沫经济造成这次“平成危机”严重、持久的原因是多方面的。其中“泡沫经济”的破灭，是不可忽视的重要原因。▲所谓“泡沫经济”，是一种经济虚假繁荣现象。它一般是指在中央银行的再贴现率比较低的情况下，由于过量发行股票和通过炒卖房地产进行投机而造成的股市狂升和地产暴涨，从而引起的资产过度膨胀。●80年代后期，日本出现了严重的泡沫经济。从1985年到1989年，土地资产总额从1600万亿日元上升到2300万亿日元；股票市价总额从241万亿日元上升到630万亿日元。由于日本政府采取了一系列措施，到1991年，泡沫经济破灭。土地资产总额和股票市价总额分别下降到1700万亿日元和290万亿日元。为了阻止日本经济的持续下滑，刺激经济的回升，自1993年以来，日本历届政府先后实施了一系列紧急经济对策。这些紧急经济对策的实施，使日本经济开始走出“泡沫”，步入复