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第三单元收入与分配（知识点汇总）复习策略1、第7课考查的主要知识点有：分配制度，收入分配与社会公平的关系，特别是效率与公平的关系是高考考查的重点。高考命题由客观性题型为主转向主观性题型为主，将教材中的基础知识和当前的时政热点相结合，在多角度考查基础知识的同时，注重考查学生分析问题、解决问题的能力。从试题立意看，知识立意较少，能力立意逐渐增多。本课考查的热点话题是缩小收入差距与社会公平、社会和谐的关系。为此，高考复习中要关注与此有关的重大政策、重要会议精神，以及与如何实现社会公平有关的一系列热点问题：如中央实行的财政、货币政策；十七届五中全会关于国富民强的理论等。2、第8课考查的主要知识点有：财政收入、支出的构成，影响财政收入的因素，财政的作用，依法纳税等。特别是财政与人民生活保障、财政与宏观调控在历年高考中都具有非常重要的地位。主观题目主要是体现类与措施类。体现类主要集中在对财政作用的考查。措施类主要集中在财政政策上。选择题相对集中在对财政收支和税收特征及其作用的考查。本部分考查的热点话题是国家利用财政、税收等经济杠杆对国民经济运行进行宏观调控及利用财政和税收等手段调节个人收入，实现社会公平。2012年高考复习过程中，要多关注我国财政、税收政策的调整与变化；年度财政收支的计划；与财政和税收有关的重大时政热点和社会热点等。如家电下乡、农村社会保障、积极的财政政策、中央经济工作会议、中央一号文件等。考点一、个人收入的分配一、我国的分配制度（一）是什么：以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。1、按劳分配为主体：★是什么：（1）基本内容和要求：按劳分配是社会主义经济中分配的原则。其基本内容和要求（略）。注意：按劳分配不等于按劳动要素分配。（2）表现：①国家机关工作人员及公有制企业中职工的工资奖金和津贴等；②公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金和津贴等；③农村集体经济中农民家庭承包经营所得；为什么：（1）原因：①生产资料公有制是_____；②生产力的发展水平是_________；③社会主义条件下人们劳动的性质和特点是_________。(2)作用：①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展；②体现了劳动者________、_________的社会地位。2、多种分配方式并存：(1)按__________________成果分配。（和个体经济相对应）(2)按____________分配（主要存在于私营和外资经济中）★★①意义：确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。②具体形式：下列几种情况分别是按哪种生产要素分配的？A储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等。B如土地、房、屋的租金和转让金；C技术入股、专利使用、技术转让的收入D私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴。E企业的管理人员凭借其管理才能在生产经营中的贡献而获得的收入。F提供市场信息、管理方案（点子）的收入。注意：按生产要素分配会导致社会成员之间的收入有较大的差距。（二）、为什么：我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的客观必然性★★1、由我国的国情和_____________水平决定。（根本原因）2、生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式，我国以的基本经济制度决定的。3、是发展社会主义市场经济的______________。二、收入分配与社会公平（一）社会公平1、是什么：（1）体现：________________是社会公平的重要体现。（2）表现：主要表现为收入分配的___________，即要求社会成员之间的收入差距不能_________，要求保证人们的基本生活需要。2、为什么：★★★（1）、公平的收入分配，是____________的体现，它有帮助于协调人们之间的________________，实现经济发展、_____________。（2）、公平是提高经济效率的______。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。（3）、收入差距影响社会整体消费水平。公平分配有助于通过缩小收入差距，提高社会整体的消费水平。（4）、符合社会主义本质要求，是落实以人为本的科学发展观的要求。3、怎么样才能实现社会公平：★★★（1）、坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，这是实现_______，形成_________的收入分配格局的重要________。（2）、保证居民收入在___________中占合理比重、劳动报酬在__________中占合理比重是实现社会公平的重要举措。（3）、_____________________是实现社会公平的另一重要举措。为此，要通过政府的宏观调控手段加强对收入分配的调节，保护________，调节_______，取缔__________。通过强化_________，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的_________，实现公平分配。（二）效率与公平的关系★★★1、是什么：效率与公平的关系在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，二者既有区别，又有一致性。一方面，效率是公平的__________。另一方面，公平是提高经济效率的_________。2、正确处理效率与公平的关系①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好__________的关系，既要提高_____，又要促进______。②处理好效率与公平的关系，既要反对_________，又要防止收入________；既要落实________，又要提倡_________；在鼓励人们创业致富的同时，倡导____________和先富帮后富。考点二、财政与税收一、国家财政（一）是什么：1、含义：国家的收入和支出。2、实现：通过国家预算来实现。预算草案——国家预算——国家决算。3、内容：财政收入和财政支出财政收入：（1）国家取得财政收入的来源分为、、和其他收入。其中_____是国家组织财政收入______的形式，是财政收入最重要的来源。（2）影响财政收入的因素主要是和。A、经济发展水平是影响财政收入的因素。经济发展水平与财政收入的关系，是________、源与流的关系。只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。B、分配政策，国家应当制定_____的分配政策，既保证_______________________，又促进企业生产的持续发展和________________________的不断提高。财政支出:按其具体的用途，可分为___支出、___支出、___支出、_____支出和___支出。财政收入和支出的关系有三种情况：一是，二是，三是。（二）为什么：财政的巨大作用★★★★★1、国家财政是____________________________________。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。2、国家财政具有________________________的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。3、国家财政具有________________________的作用。扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策区别原因经济增长迟缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约经济过热，经济的正常运行受供给能力制约，物价上涨经济平稳运行，没有明显的通胀和通缩迹象对策增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长减少财政支出，增加税收，抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支联系采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况经济增长迟缓——扩张性财政政策经济过热——紧缩性财政政策二、征税和纳税（一）税收及其种类是什么:1、税收的含义和基本特征(b)(1)税收是国家为实现其职能，凭借，依法取得的基本形式。（2）基本特征：、、，这些特征是税收区别于财政收入其他形式的。税收三个特征之间的关系(右图)：拓展：税收的无偿性充分地体现了财政的分配本质，在税收三个特征中它成为核心；税收的固定性保证了国家税收和财政收入的稳定性，当然，税收的固定性也不是固定不变的，是相对于税法不变而言的。2、税收在国家财政收入中的地位税收是国家组织财政收入最理想、是普遍的形式，是财政收入的源泉。是税收的法律依据和法律保障。3、增值税、个人所得税的含义及其作用★★★（1）增值税是以为征税对象的一种税。其基本税率是，开征增值税可以避免，防止，有利于促进和体现，也有利于的稳定增长。（2）个人所得税是国家对征收的一种税。按应税项目不同，分别实行税率和税率。个人所得税是国家财政收入的，也是调节、实现的有效手段。为什么：关于我国税收的性质和作用1、我国税收的性质：在我国，税收是、的新型税收。2、我国税收的作用概括起来表现为三个方面（补充）：A、税收是组织财政收入的基本形式；B、税收是调节经济的重要杠杆；C、税收是国家实现经济监督的重要手段。怎么做：依法纳税1、依法纳税是公民的基本义务★★★★（1）为什么要依法纳税：A、是我国税收的性质决定的。在我国，税收___________、____________。B、在我国，国家利益、集体利益、个人利益在_______是一致的，国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，自觉纳税是公民社会责任感和国家主人翁地位的具体体现。C、国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为___________。D、权利和义务相统一。每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担_____，自觉___________。（2）怎样做：树立纳税人意识。A、公民应自觉诚信纳税，反对____、____税、____税、_____税等违反税法的行为。B、增强对国家公职人员及公共权力的_______，以主人翁的态度积极关注国家对税收的_____和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护_____________的利益。拓展深化:正确理解初次分配和再分配(1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。(2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。拓展深化：比较财政政策和货币政策财政政策货币政策区别含义不同政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施内容不同财政收入和财政支出的有关政策，如税收、税率调整等与银行有关的一系列政策，如存贷款利率调整、存款准备金率调整等政策制定者不同国家财政部制定，经全国人大或全国人大常委会通过中央银行直接制定联系①都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段②在一定条件下，二者相互配合起作用