坚持绿色发展-着力改善生态环境

坚持绿色发展着力改善生态环境坚持绿色发展着力改善生态环境11月3日，新华社发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。提出，要以生态环境质量总体改善作为“十三五”时期经济社会发展的主要目标之一，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持绿色发展，着力改善生态环境。要求，坚持绿色发展，着力改善生态环境。坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。要促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。要加快建设主体功能区。发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，重点生态功能区实行产业准入负面清单。维护生物多样性，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。在实践中，人们对绿水青山和金山银山这“两座山”之间关系的认识经历了三个阶段：第一个阶段是用绿水青山去换金山银山，不考虑或者很少考虑环境的承载能力，一味索取；第二个阶段是既要金山银山，但是也要保住绿水青山，这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显，人们意识到环境是我们生存发展的根本，要留得青山在，才能有柴烧；第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山，绿水青山本身就是金山银山，我们种的常青树就是摇钱树，生态优势变成经济优势，形成了浑然一体、和谐统一的关系，这一阶段是一种更高的境界。这三个阶段是习近平总书记对经济发展与生态保护辩证关系的生动阐述，也是对科学发展观作出的新诠释。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。作为最年轻的直辖市，从市情和发展阶段看，重庆城乡“二元”结构和“双欠”特征明显，加快发展的任务艰巨。从区位和自然条件看，重庆地处长江上游，生态环境较为脆弱，生态重要性十分突出。我们必须深刻认识到，保护好生态环境，为子孙后代留下“一江碧水、两岸青山”，不仅是科学发展的内在要求，更事关国家生态安全和中华民族永续发展的全局。加快实施五大功能区域发展战略，就必须秉承生态文明建设理念，正确处理好经济社会发展同生态环境保护的关系，始终坚持绿色发展。绿色是永续发展的前提我国经济经过30多年高速发展的今天，面临着日益严重的环境污染、生态破坏、资源枯竭等问题，成为制约经济发展的瓶颈。传统粗放性经济发展方式难以为继，生态环境恶化影响着人民群众的健康，扭转环境恶化、提高生态质量，满足人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的强烈要求，成为当今突出的民生问题。针对长期高速发展所带来的矛盾与冲突，五中全会提出，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。坚持绿色发展的理念，就必须转变传统的发展方式和发展思路，推动低碳循环发展，走要金山银山，更要绿水青山的可持续发展之路。绿色发展理念就是一种强调尊重自然、顺应自然、敬畏自然、保护生态，实现绿色富国、绿色惠民，实现人与自然、经济发展与生态环境之间关系的和谐，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。