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第三单元发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制度第1课时人民代表大会：国家权力机关一、人民行使国家权力的机关1．我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于______。”2．人民怎样当家作主通过____________选出各级人大代表，由他们组成________________机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的________________，并由____________产生行政、审判、检察等机关，具体行使______________________的权力。3．人民行使国家权力的机关(1)全国人民代表大会①性质：全国人民代表大会是__________________机关。②地位及其与其他国家机关的关系：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于________地位，其他中央国家机关都由它________，对它________，并受它________。③职权：全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、____________、____________、____________。④常设机关：全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的______职权由全国人大常委会行使。(2)地方各级人民代表大会①性质：地方各级人民代表大会是______________________机关，是__________________人民行使国家权力的机关。②职权：本行政区域内的一切重大问题，都由它________决定，并由它________实施。③与全国人大的关系：与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的________________。***全国人大行使最高立法权、决定权、任免权、监督权，强调“最高”；而全国人大常委会在全国人民代表大会闭会期间行使全国人大的部分职权，地方各级人大只是行使地方国家权力，属于本行政区域内的最高权力机关。***二、肩负着人民的重托1．人大代表的性质：是国家权力机关的________________。2．人大代表的产生和任期(1)我国各级人民代表大会的代表，由________选举产生。(2)全国各级人民代表大会的代表每届任期____年。3．人大代表的义务协助________________的实施，与______________保持密切联系，听取和反映______________的意见和要求，努力为________服务，对________负责，并接受________监督。4．人大代表的权利人大代表代表人民在______________机关参加行使国家权力，除________各项议案、________各项决定外，还享有________权和________权。***人大代表的职责包括权利与义务两个方面，因而人大代表应坚持权利与义务的统一，增强履职意识，既要认真行使权利，又必须履行义务。***基础达标知识点一人民行使国家权力的机关2011年3月5日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。据此回答1～4题。1．全国人民代表大会是()A．我国最高国家权力机关B．我国最高国家行政机关C．我国最高国家法律监督机关D．我国最高审判机关2．全国人大听取和审议温家宝总理作政府工作报告，说明全国人大与国务院之间是()A．上级与下级关系B．相互制衡的关系C．相互监督的关系D．监督与被监督的关系3．会议分别听取了国务院总理的《政府工作报告》以及国家计委、财政部、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，参加会议的人大代表通过认真审议，分别对《政府工作报告》等提出了意见。这表明()①全国人大是最高国家权力机关②国家行政机关、司法机关是人民代表大会的职能部门③人大代表是国家权力的直接行使者④人大代表享有决定权A．①②B．①③C．①④D．②③4．在十一届全国人大四次会议上，人大代表听取并审议国务院总理的《政府工作报告》。这体现出全国人大的职权是()A．审议权B．决定权C．监督权D．任免权5．近年来，全国人大先后组织了多个执法检查组，对全国人大制定的有关法律的实施情况进行检查。同时，为进一步提高预算审查工作质量，增加预算监督力度，全国人大常委会还增设了预算工作委员会。上述材料说明，全国人民代表大会()A．既是权力机关，又是执法机关B．既是权力机关，也是执行机关C．既行使立法权，又行使执法权D．既行使立法权，也行使监督权6．全国人大与全国人大常委会的关系是()①共同组成最高国家权力机关②全国人大常委会是全国人大的常设机关③两者共同组成我国国家权力机关体系④两者共同行使国家立法权A．①③B．①④C．②③D．②④知识点二肩负着人民的重托7．召开人民代表大会期间，民生问题都成为代表们高度关注的问题。在促进政府解决物价、住房、医疗、教育、就业等民生问题上，人大代表应该()A．行使决定权，对重大民生问题作出决策B．行使质询权，对政府工作提出不同意见C．行使立法权，制定法律法规约束政府行为D．行使提案权，依法提出民生问题的议案8．第十一届全国人大代表由各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和中国人民解放军等35个选举单位选举产生。截至2011年2月26日，第十一届全国人民代表大会实有代表2979人。下列对全国人大代表认识正确的是()A．由选民直接选举产生B．是我国最高行政机关的组成人员C．是国家权力的拥有者D．有权直接参与制定和修改法律9．《人民日报》报道，湖北省武汉市红山区市、区人大代表公开发放《人大代表告选民书》，并注明代表姓名与联系方式，征求人民群众反映司法不公等热点、难点问题的意见，受到群众欢迎。代表发放告选民书，倾听选民意见表明()A．人大代表是国家权力机关的组成人员B．选民可直接参与国家权力的行使C．人大代表的权力受到法律制约D．人大代表代表人民的利益和意志10．一位全国人大代表为了在全国人民代表大会上更好地履行代表职责，主动通过电视台打广告的方式向选民征集选民议案。这位代表的做法()①有利于人大代表更好地行使宪法和法律赋予的权利②依法创造性地履行人大代表的义务③体现了社会主义民主政治的进步④表明人大代表议政意识和能力不断提高A．①②③B．①③④C．②③④D．①②③④11．人大代表是人民权力的受托者，这种受托性质表明()①人大代表由人民直接选举产生②人大代表直接行使国家权力③人大代表拥有国家权力的“最终控制权”④人大代表必须是人民利益和意志的表达者A．①②B．②③C．①④D．②④12．第十一届全国人大四次会议于2011年3月5日在北京召开。假如你是一位全国人大代表，针对当前广大农民共同关注的“新农村合作医疗”问题提出了提案草案，在征求其他代表签名附议的基础上，形成了正式提案，并由全国人大常委会提请全国人大审议获得大会表决通过。那么，你履行了人大代表的()①审议权②表决权③提案权④质询权A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④综合提升13．2011年3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中提出，2011年安排财政赤字9000亿元，其中中央财政赤字7000亿元，继续代地方发债2000亿元并纳入地方预算。着力优化财政支出结构，增加“三农”、欠发达地区、民生、社会事业、教育、结构调整、科技创新等重点支出。钱要花到刀刃上。有代表表示：“国家安排这么庞大的资金，涉及民生许多方面。希望地方能用好、管好，让民众得实惠。”如果你是一名人大代表，请你围绕“三农”问题完成下表：问题回答可以履行什么职责(1)履行这些职责具有什么重要意义(2)应该怎样履行自己的职责(3)14．材料一在2011年十一届全国人大四次会议上，许多全国人大代表行使了质询权。所谓质询，是指各级人大代表或人大常委会组成人员，按照法律规定的程序，对本级国家行政机关、司法机关提出质问。材料二质询是法律赋予人大代表的一项重要职权，但在实际工作中，有的代表也想为民代言，但总觉得质询起来“势单力薄”，又怕得罪人，不愿意质询；有的对有关法律法规不熟悉，不了解，不懂得如何质询；更有甚者，怕打击报复，不敢质询，没有真正从国家政治建设的高度来认识行使人大代表质询权的重要意义。根据以上材料回答以下问题：(1)作为人大代表的质询方和作为“一府两院”的受质询方，二者之间是什么关系？(2)结合材料二，说明人大代表怎样才能充分发挥质询权应有的作用。第三单元发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制度第1课时人民代表大会：国家权力机关知识清单一、1.人民2.民主选举各级国家权力一切重大事务权力机关管理国家和社会3.(1)①最高国家权力②最高产生负责监督③决定权任免权监督权④部分(2)①地方各级国家权力本行政区域内②讨论监督③完整体系二、1.组成人员2.(1)民主(2)五3.宪法和法律人民群众人民群众人民人民人民4.国家权力审议表决提案质询课时作业1．A[全国人大是我国的最高国家权力机关。最高行政机关是国务院；最高法律监督机关是最高人民检察院；最高审判机关是最高人民法院。]2．D[全国人大听取和审议温家宝总理作政府工作报告说明二者是监督与被监督的关系。A、B、C观点错误。]3．B[选项②说法错误；人民代表大会享有决定权，人大代表没有决定权，选项④观点错误，答案选B。]4．C[全国人大审议国务院总理的《政府工作报告》是在行使监督权。本题极易误选A项，审议权是人大代表的权利，不符合题意。]5．D[全国人民代表大会及其常务委员会具有立法权、决定权、监督权、任免权。全国人大及其常委会既是我国的立法机关也是权力机关，但不是司法机关，不是执法机关，当然也不是执行机关，更不行使执法权，所以A、B、C三项说法均有误，答案选D。]6．D[全国人大是我国最高国家权力机关，①错误；全国人大与地方各级人大共同组成我国国家权力机关体系，③错误。]7．D[决定权和立法权是人民代表大会的权力，A、C排除；质询权是对政府工作提出质问并要求答复的权利，B不符合题意；面对民生问题要依法行使提案权。]8．D[县级及其以下人大代表由选民直接选举产生，县级以上人大代表间接选举产生，A项不正确；全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，B项不正确；在我国，一切权力属于人民，人民是国家权力的拥有者，人大代表代表人民行使权力，C项错误；只有全国人大代表有权直接参与制定和修改法律，D项符合题意。]9．D[A、C项与题意无关；B项说法错误，答案选D。]10．D[本题旨在考查该做法的积极意义，四个选项均正确，答案选D。]11．D[“人大代表是人民权力的受托者”意味着人大代表代表人民行使国家权力，既然是代表人民在行使权力，因此人大代表要对人民负责，②④应选。人大代表的产生方式有两种，县级以上人大代表是人民间接选举产生，①错误；③表述错误，人民是国家的主人，人民才拥有国家权力的“最终控制权”。]12．A[“提出了提案草案”是提案权；“全国人大审议获得大会表决通过”过程中，作为全国人大代表行使了审议权和表决权，①②③当选；质询权在材料中没有体现，④排除，因此选A。]13．(1)按期出席人民代表大会，行使审议权、表决权、提案权和质询权；在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。(2)有利于保证人民代表大会的各项决策代表人民的利益和意志，保证人民当家作主权利的实现，促进社会主义政治文明的发展。(3)应十分珍惜自己的权利，努力提高自身素质，提高参政议政的能力，认真行使自己的各项权利，履行自己的职责。解析本题尽管在形式上新颖，但考查的难度不大，指向十分明确。只需围绕人大代表的职责结合相应问题回答即可。14．(1)作为人大代表的质询方与作为“一府两院”的受质询方，两者之间是监督与被监督、领导与被领导的关系。监督者不满意，被监督者应认真反思，认真改正。提出质询案的目的是要纠正“一府两院”的违宪行为和工作中的重大失误。(2)首先，作为代表，要提高认识，增强代表意识、职责意识、人民意识、作为意识。其次，要提高人大代表自身的