第三方物流的发展瓶颈及对策研究

1目录摘要·····················································2一、有关“第三方物流”································21、第三方物流的定义及解析·································22、第三方物流的产生与地位·································3二、我国第三方物流的发展瓶颈及对策初探····················41、政策、法律方面的瓶颈及对策····························42、第三方物流企业的观念瓶颈及对策·························63、第三方物流企业自身问题带来的瓶颈及对策··················10三、结束语·················································12参考文献·················································142第三方物流的发展瓶颈及对策研究作者：齐萌摘要：随着物流业的不断发展，作为连接供应方与接受方的第三方物流在市场需求的召唤下，自然而然、顺理成章的出现了。以我国为例，物流作为行业的一种，在70年代末产生并兴起。发展至上世纪90年代中期，第三方物流并应运而生1。通过十余年的发展，第三方物流在我国的整个物流体系中已经具有了不可替代的重要作用；然而在实际的运作中，我们也发现我国年轻的第三方物流业还存在着很多制约其发展的瓶颈。根据笔者的探究，这些瓶颈主要来自与当今国内对第三方物流的政策制定、法律法规的约束；第三方物流服务商自身的观念落后以及服务商内部的各种问题所导致。本文中，笔者将试图对我国第三方物流业目前存在的主要发展瓶颈进行分析，并尝试给出一些初步的解决方法。关键词：第三方物流、瓶颈、制约、政策、供应链、透明度一、有关“第三方物流”1、第三方物流的定义及解析。第三方物流在不同的国家有着内容不尽相同的定义这种不同的定义来自不同国家的物流从业者、研究者对第三方物流的理解、实际操作和发展程度的不同。在我国，第三方物流的定义也分为学术定义和法律（法规）定义两种。一些学者认为第三方物流是指专门从事物流业务的企业与物流对象的拥有者（包括发货人和收货人）相互协作，运1取自《第三方物流产生背景》用各自的物流资源来完成物流业务的一种运作模式2。我们认为这种对第三方物流的解释应该是一种广义的第三方物流。而本文将着重的讨论的对象是狭义的第三方物流，在这个前提下，第三方物流的法律（法规）定义更容易被接受：第三方物流是指由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务模式。指在物流渠道中，由中间商以合同的形式在一定的期限内向供需企业提供所需要的全部或部分物流服务3。一些学者也对狭义的第三方物流作出了定义，即是指商品交易双方之外的第三方为商品交易双方提供部分或全部物流服务的物流运作模式4。通过对第三方物流狭义定义的理解，我们可以得出这样的结论。所谓的第三方物流应该是自身置于供应链之中但又独立于供应链其他元素（供方和求方）之外，凭借包括技术、设备在内的自身物流资源以供求双方的委托为前提来运作物流业务的运作模式。第三方物流企业对物流对象不具备所有权，而只是完成一定的任务。而物流对象从供应者手中被传递到需求者手中，期间并非仅仅需要运输这一个环节。因此，我们认为一个物流对象从脱离供应者的掌控开始到进入需求者的掌控为止，之间的任何一个环节都属于第三方物流的范畴。一个企业无论其工作内容针对的是全部环节还是仅针对某一个环节，都可以被认为是第三方物流企业。2、第三方物流的产生与地位。第三方物流业是随着整个物流大行业的发展壮大应运而生的5。这一观点也被绝大多数国际国内的物流学学者所普遍接受。从经济学的角度而言，第三方物流的产生也是社会分工的必然结果。以我国为例，第三方物流产生之前所有的企业在完成主业生产的同时，还不得不花费大量的人力、财力和物力对产品进行包装、储藏和运输。而经过长时间的操作，很多企业发现对自己单一的产品进行包装，对少量的产品进行仓储，对个别客户（特别是需求量相对较少的）进行配送需要耗费企业很多的精力，物流成本居高不下。此时就需要一种能够集中多个不同客户需求并进行整合来降低成本的专门性行业，即第三方物流业。第三方物流是物流行业乃至整个社会生产和商业交流中非常重要的一个部分6。在当今中国的商业流通领域已经起到了不可或却不可替代的作用。2骆温平《第三方物流：理论、操作与案例》上海社会科学出版社2001年3国家标准《GB/T18354-2001物流术语》2001年第4期4李松庆《当代财经》20045程兆麟曾孟佳胡碧玉《物流科技》2004年27卷11期6EricW.KreiderAReport:NavyLogistics20014二、我国第三方物流的发展瓶颈及对策初探物流业在我国是一个只有三十余年历史的朝阳行业，第三方物流就更是一个新兴的年轻物流运营模式。和其他行业刚刚产生的时候一样，第三方物流也正在摸索自己的前进道路。经过十几年的发展，虽然我国的第三方物流已经初具规模但是仍然存在着很多不同。最重要就来自于限制第三方物流发展的几大瓶颈。1、政策、法律方面的瓶颈及对策。“我国现有与物流有关的法律法规多是部门性、区域性规章，在物流市场主体的进入与退出、竞争规则的统一、违规的责任追究等无法规可循，对社会性的物流服务缺乏有效的外部约束，致使不正当竞争难以避免。限制了第三方物流业的进一步发展。”7从法律上讲，第三方物流企业作为接受委托承担一定物流任务的当事人与委托物流业务的当事人之间是一种代理与被代理的关系。而第三方物流中又包括了运输、仓储、加工以及企业管理等多个不同类别和范畴的理论知识与实际操作方式。因此，第三方物流经营人与委托人之间签订的合同不能简单的按照《合同法》的相关规定去处理。而在物流领域中，我国目前的法律基本上还处于真空状态。存在的只是一些区域性、部门性的规章制度。有些不同区域的规定是无法调和的，有些不同部门的规章又存在一些矛盾。其次，物流行业又包括了多个领域（如运输、仓储等）的协同，而某一个领域又有其复杂的环境。比如运输环节，可以分为汽车公路运输、铁路公路运输、内河水路运输、国际海运水路运输、空运等；且每一种运输方式又都有自己的专有的操作模式与方法，故而分属于不同的法律调整。根据不同的法律对于合同的签订方式与内容、风险转移的时间划分、责任的承担、赔偿方式和限度等都不相同。这还仅仅是在运输方面，而第三方物流包括的细化行业除了运输还包括如仓储、加工等其他的业务。针对整个第三方物流的法律基本上处于真空状态，因此“合法第三方物流”并没有一个明确的、权威的、统一的法律定义和规范。如此一来，就很难避免出现一些企业从事第三方物流，但却破坏行业惯例，即所谓的“黑物流”。从政策上讲，我国调整物流行业的政策并不缺乏，但是都分布在不同部门的规定当中。整体缺乏系统性，甚至难于协调。而且自我国加入WTO之后，物流行业不可避免的也要与国际物流接轨，然而我们的物流政策却没有及时的得到修改，使得目前的政策还不能适应国际物流大市场大环境的需求，更谈不上对物流业发展的促进。而且现在的7何景良文莹《浅析我国第三方物流的发展及对策》2007取自=6455物流政策没有明确的法律强制力，在实践中缺乏确切的可操作性而都是一些建议性、指导性的规定，这样的规定对于第三方物流这样包括运输、仓储、配送、信息交换等非常细致环节的行业基本上没有太实际的意义8。这种政策上的不统一和法律上的无依据是制约第三方物流甚至整个物流业向前、迅速发展的一个最大瓶颈。要解决这一问题，尽快制定有关物流的法律是最好的方法。但是由于我国物流仍然处于起步阶段，目前并不具备制定物流法的条件9。因此，笔者认为当务之急在于完善我国物流产业政策方面的研究和制定。首先应该重视对物流学的理论研究，才能对物流行业今后的发展、政策和法律的制定提供强大的理论支持。此外，我们还可以借鉴物流业发达国家的先进经验，并结合我国的实际情况制定出有中国特色的物流发展政策。最重要的一点还要将目前各个地方各个部门颁布的有关物流和第三方物流的政策进行统一，使我国的第三方物流行业能够得到一个全国范围内适用的指导精神和运作标准10。在这其中，政府应该居于一个主导性的地位。政府应该是建立物流行业基本政策体系的主导者，可以通过政府采购等政策工具来对物流特别是第三方物流业进行宏观调控11政府也应当在物流行业建设、土地使用、税收制度和运输管理等方面给物流业的发展给予支持性的政策；在空间布局和优化物流产业结构等方面给予物流业引导性的政策；同时还要在鼓励重点物流企业发展和对国外先进物流政策的引入等方面出台一些发展性的政策12。另外，加强和完善对物流企业的管理政策也是提高第三方物流行业发展的关键。对于物流企业建立的审核；净化物流市场，使其规范化；促进第三方物流行业的对外交流对外学习；整合物流资源，建立区域物流中心等方面政府也应该出台相关政策进行调控13。如果政府不能在物流产业的发展中起着重要的、科学的引导，那么就不可能有全社会物流管理水平的极大提高，也不可能使中国的物流成本达到发达国家的水准，所以，我国物流成本管理水平能真正得到提高，就需要政府和行业发挥指导社会和企业物流建设和管理的作用14。8林勇王建《我国现代物流政策体系的缺位与构建》《综合运输》2006年第01期9刘劲哲《物流立法制约瓶颈在哪里》吉福林《我国物流产业政策初探》《商业时代》2004年第36期11王博刘万强《浅析现代物流发展的政策体系》《物流科技》2006年29卷第9期第107页-108页12海峰程志江琪斌《物流产业政策体系研究》《中国储运》2005年第03期13崔忠付《构建我国现代物流发展的政策体系》《经济要参》2004年第33期14宋华《日本物流成本现状及其管理框架》2005年09月62、第三方物流企业的观念瓶颈及对策。除了上面提到的我国目前关于第三方物流的宏观政策制约着第三方物流的发展，第三方物流企业自身的发展观念也是其迅速发展的一大障碍。由于我国的整体物流作为一个行业尚属起步阶段，因此其中更加细化的第三方物流的发展就更加与国际先进水平相去甚远。目前我国的第三方物流服务商有85%提供的仅为运输、仓储等基础服务，而信息、加工处理等增值服务只占15%15。这本身就是观念落后造成的局面，然而在基础服务项目中也大量存在由于观念落后导致的发展缓慢。以美国为例，“第三方物流的作用已从单纯的降低客户物流成本转变为多方面提升客户价值的作用”16。再如日本的仓储业，目前日本的仓储早已摒弃了传统的单一储藏货物功能，而是集多功能化、系统化、规模化、自动化、立体化、集成化、信息化为一体的仓储业17。而我国目前绝大多数第三方物流企业还仅仅是停留在关注运输、仓储等物流环节的本身意义上。一些所谓“实力雄厚”的第三方物流企业却总是片面的追求“大而全”的发展理念。然而到头来却不得不转型为专业于某一个领域的第三方物流，如专业的公路运输，专业的仓储管理等。这种观念上的落后使得我国目前的第三方物流的布局存在着严重的问题，最大的弊端在于规模小且有点无网18或网络重叠。对于第三方物流而言无论是运输、配送还是仓储、信息传递都应该努力建设成为网络式的交流。但是以配送为例，目前国内的几个主要非公共服务配送方式为：（1）以制造厂商为主的配送中心；（2）以大型经销商为主的配送中心；（3）以零售业为主的配送中心19。对这些配送方式的使用中，即便是海尔和丰田这样在第三方物流业有卓越成绩的运营商也不