燃气经营企业从业人员专业培训考核大纲

燃气经营企业从业人员专业培训考核大纲（试行）1.大纲说明1.1本大纲依据《城镇燃气管理条例》和国家相关法律法规、标准规范等有关规定编制。1.2本大纲适用于全国燃气经营企业从业人员的专业培训和考核。1.3燃气经营企业从业人员主要分为企业主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员三类。1.4燃气经营企业从业人员的专业培训考核要点，主要包括法律法规及标准规范、燃气经营企业管理、通用知识和燃气专业知识等四个主要部分。1.5不同类别的燃气经营企业从业人员考核要点，参照下表给出的权重组织开展：序号培训考核要点企业主要负责人安全生产管理人员运行、维护和抢修人员1法律法规及标准规范40%（侧重法律法规）25%（侧重标准规范）15%（侧重标准规范）2燃气经营企业管理30%10%5%3通用知识20%30%30%4燃气专业知识10%35%50%2.燃气经营企业主要负责人专业培训考核要点2.1法律法规及标准规范2.1.1法律法规2.1.1.1城镇燃气行业投资、市场准入、特许经营和经营许可管理、燃气经营企业运行等方面的法律法规和政策规定；2.1.1.2《城镇燃气管理条例》立法宗旨和主要内容；2.1.1.3安全生产法律法规体系框架和主要内容；2.1.1.4工程建设质量安全管理相关法律法规和主要内容;2.1.1.5特种设备管理、危化品管理、突发事件应对、燃气安全事故处置、劳动管理、燃气燃烧器具、供气服务等方面的法律法规和主要内容。2.1.2标准规范2.1.2.1城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及城镇燃气安全的强制性条文；2.1.2.2城镇燃气气质标准中涉及城镇燃气安全的条文；2.1.2.3城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及城镇燃气用户安全的条文；2.1.2.4城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及燃气服务的条文。2.2燃气经营企业管理2.2.1经营2.2.1.1燃气发展规划的编制原则和基本内容；2.2.1.2城镇燃气经营规划、计划和燃气供气规律；2.2.1.3供气运行调度的基本制度；2.2.1.4城镇燃气设施布局、规模及建设时序；2.2.1.5燃气经营和发展动态、方向。2.2.2安全2.2.2.1燃气经营企业安全生产标准化规范与建设的规定；2.2.2.2城镇燃气安全管理制度的基本内容；2.2.2.3燃气用户安全管理制度和用户安全管理知识；2.2.2.4供气安全、城镇燃气用气结构和应急需求。2.2.3应急2.2.3.1城镇燃气应急预案和城镇燃气安全事故应急预案的编制和管理知识；2.2.3.2燃气系统安全事故应急处理的原则和要求；2.2.3.3燃气应急储备体系建设和企业在体系中的地位。2.2.4服务2.2.4.1城镇燃气用户管理与服务的重要环节；2.2.4.2企业服务体系建设、服务质量及评价。2.2.5人员2.2.5.1城镇燃气从业人员的职业标准和权利保障。2.3通用知识2.3.1安全生产及管理知识2.3.1.1燃气经营企业风险管理体系建设、安全生产条件评价；2.3.1.2城镇燃气工程建设、施工安全和验收的管理知识；2.3.1.3城镇燃气建设项目安全设施“三同时”；2.3.1.4燃气燃烧器具安全管理基本知识;2.3.1.5城镇燃气（天然气、液化石油气和人工煤气等）的质量和供气质量控制。2.3.2消防2.3.2.1危险源管理和消防责任制。2.3.3能源应用与环境保护2.3.3.1城镇燃气应用领域及环境保护、节能减排基础知识。2.3.4计算机技术和信息化2.3.4.1计算机技术和信息化基础知识。2.4燃气专业知识2.4.1管道燃气经营企业2.4.1.1管道供气系统的构成、压力级制的基础知识；2.4.1.2管道设施的构成、工艺技术、工艺流程和主要控制参数；2.4.1.3管道供气运行管理重点，供气特征曲线；2.4.1.4管道计划维修、管线巡查程序和工作内容及管道检测；2.4.1.5燃气输配运行质量控制。2.4.2瓶装燃气经营企业2.4.2.1储存、装卸、充装、销售等环节的设施和主要参数；2.4.2.2瓶装燃气供气管理重点，压力容器（钢瓶）管理知识；2.4.2.3场站安全设施装置和检测。2.4.3燃气汽车加气站经营企业2.4.3.1加气系统的构成、供应体系的基础知识；2.4.3.2储存、装卸、加气等环节的设施和主要参数；2.4.3.3供气管理重点，场站安全设施装置和检测，压力容器管理知识；2.4.3.4加气现场组织管理。3.燃气经营企业安全生产管理人员专业培训考核要点3.1法律法规及标准规范3.1.1法律法规3.1.1.1城镇燃气行业投资、市场准入、特许经营和经营许可管理、燃气经营企业运行等方面的法律法规和政策规定；3.1.1.2《城镇燃气管理条例》立法宗旨和主要内容，燃气经营企业安全供气保障、燃气安全事故处置、安全生产监督管理等方面的法定义务和责任，城镇燃气从业人员的权利保障、义务履行和法律责任；3.1.1.3特种设备管理、危化品管理、突发事件应对、燃气安全事故处置、劳动管理、燃气燃烧器具、供气服务等方面的法律法规；3.1.1.4国家安全生产的法律法规体系的框架和核心内容，安全生产相关法律、行政法规、规章和标准的地位和效力，企业安全生产管理方面相关的法律法规有关条款；3.1.1.5工程建设质量安全管理方面相关法律法规。3.1.2标准规范3.1.2.1城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及城镇燃气安全的条文；3.1.2.2城镇燃气气质标准中涉及城镇燃气安全的条文；3.1.2.3城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及城镇燃气用户安全的条文；3.1.2.4城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及燃气服务的条文。3.2燃气经营企业管理3.2.1经营3.2.1.1燃气发展规划、供气运行调度制度。3.2.2安全3.2.2.1城镇燃气安全生产知识；3.2.2.2安全生产管理的基本规定；3.2.2.3燃气工程建设安全管理知识；3.2.2.4安全供气保障环节的安全技术；3.2.3.5燃气安全事故的处置、安全生产的监督管理；3.2.3.6从业人员的工作环境保障和安全管理。3.2.3应急3.2.3.1燃气经营企业的风险管理体系、安全生产条件和安全评价；3.2.3.2重大危险源的管理与事故控制；3.2.3.3燃气安全事故应急预案的编制和实施程序；3.2.3.4突发事件的现场处置和信息处理；3.2.3.5城镇燃气事故调查、分析知识。3.2.4服务3.2.4.1服务过程和服务质量的保障；3.2.4.2燃气燃烧器具使用安全知识。3.2.5人员3.2.5.1员工职业技能中的安全技术教育；3.2.5.2员工职业技能中的安全培训管理知识。3.3通用知识3.3.1安全生产及管理3.3.1.1燃气经营企业安全生产标准化建设及标准化管理工作内容；3.3.1.2燃气工程建设和验收的管理知识，施工质量安全监督管理，建设项目安全设施“三同时”，建设环节的质量安全监控重点因素；3.3.1.3燃气设施动火作业；特种作业设备；户内燃气系统作业的操作规程；3.3.1.4燃气运行维护质量安全管理知识；3.3.1.5典型燃气调压、加压、储存设施的安全管理重点和各项抢、维修作业的安全监控管理要点。3.3.2消防3.3.2.1燃气运行作业安全及消防安全的检查；3.3.2.2供气过程的危险源、危害因素的识别与控制；3.3.2.3安全隐患的处置规定和基本知识；3.3.2.4城镇燃气防燃防爆防毒知识。3.3.3能源应用与环境保护3.3.3.1燃气设施运行维护抢险作业质量安全的过程监控；3.3.3.2环境与职业健康安全管理的基本知识。3.3.4计算机技术和信息化3.3.4.1燃气经营企业信息安全和计算机安全管理知识。3.4燃气专业知识3.4.1管道燃气经营企业3.4.1.1城镇燃气管道供气系统的构成、设施和压力级制的基本知识；3.4.1.2输配系统（管网）巡查安全技术与管理重点；3.4.1.3储配、调压、计量场站的安全技术和管理重点；3.4.1.4管道燃气用户安全宣传和安全管理知识。3.4.2瓶装燃气经营企业3.4.2.1储存、装卸、充装、销售等环节的设施和主要参数；3.4.2.2压力容器知识与管理规定；3.4.2.3储存、充装、配送等环节的安全技术与管理重点；3.4.2.4瓶装燃气用户安全宣传与安全管理。3.4.3燃气汽车加气站经营企业3.4.3.1加气系统的构成、供应体系的基本知识;3.4.3.2储存、装卸、加气等环节的设施和主要参数；3.4.3.3供气管理重点，场站安全设施装置和检测，压力容器管理知识；3.4.3.4加气现场组织管理。4.燃气经营企业运行、维护、抢修人员专业培训考核要点4.1法律法规及标准规范4.1.1法律法规4.1.1.1《城镇燃气管理条例》的主要内容；4.1.1.2燃气安全事故处置、劳动管理等方面的法律法规的主要内容；4.1.1.3安全生产法律体系的框架和法律法规等主要内容；4.1.1.4燃气企业从业人员的权利保障、义务履行和法律责任。4.1.2标准规范4.1.2.1城镇燃气有关国家标准、行业标准中强制性条文以及涉及城镇燃气运行、维护、抢修方面的条文；4.1.2.2城镇燃气气质标准中涉及安全的内容。4.1.2.3城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及城镇燃气用户安全的条文；4.1.2.4城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及燃气服务的条文。4.2燃气经营企业管理4.2.1经营4.2.1.1岗位责任制度、操作规程、企业发展规划的主要内容。4.2.2安全4.2.2.1道路交通安全常识；4.2.2.2文明施工要求；4.2.2.3安全隐患识别和应急处置的基本知识。4.2.3应急4.2.3.1燃气安全事故预案和岗位生产事故处置。4.2.4服务4.2.4.1城镇燃气用户的类型；4.2.4.2管道燃气用户的燃气管道系统和供应设施；4.2.4.3瓶装燃气供应设施；4.2.4.4液化石油气、液化天然气、压缩天然气等汽车加气；4.2.4.5燃气在工业中的用途。4.2.5人员4.2.5.1职业技能标准内容。4.3通用知识4.3.1安全生产及管理4.3.1.1城镇燃气的分类；4.3.1.2城镇燃气的基本性质；4.3.1.3城镇燃气的安全特性及常见危害处理措施；4.3.1.4城市燃气用量及供需平衡；4.3.1.5常用燃气管道的管材、管件与辅助材料；4.3.1.6常用设备（如过滤器、调压器、测量仪表、泵等）；4.3.1.7燃气工程建设和验收的基本知识。4.3.2消防4.3.2.1消防安全常识；4.3.2.2作业安全常识；4.3.2.3防护用品和劳动保护用品的使用维护保养；4.3.2.4逃生与急救常识；4.3.2.5防雷防静电基本知识和城镇燃气行业防雷电技术。4.3.3能源应用与环境保护4.3.3.1燃气燃烧器具和燃气安全使用知识。4.3.4计算机技术和信息化4.3.4.1计算机技术和信息化基础知识。4.4燃气专业知识4.4.1燃气输配场站运行工4.4.1.1燃气输配场站的典型工艺流程、主要设备和运行参数；4.4.1.2燃气输配场站设备设施巡护和检修；4.4.1.3燃气输配场站设备设施运行操作及检修；4.4.1.4燃气输配场站应急事件处理。4.4.2液化石油气库站运行工4.4.2.1液化石油气的运输、储存、灌装和供应方式；4.4.2.2压力容器基本知识及机械基础；4.4.2.3液化石油气库站常用计量装置和器具知识；4.4.2.4液化石油气库站典型工艺流程、主要设备和运行参数；4.4.2.5液化石油气贮罐灌装容积计算；4.4.2.6液化石油气接收(含卸车)、贮存、倒罐、灌瓶、装车操作；4.4.2.7液化石油气钢瓶残液倒空、钢瓶抽真空、贮罐抽真空操作；4.4.2.8液化石油气库站设备设施故障判断及故障排除知识；4.4.2.9液化石油气库站应急处理。4.4.3压缩天然气场站运行工4.4.3.1压缩天然气场站的典型工艺流程、主要设备和运行参数；4.4.3.2压缩天然气场站设备设施巡护和检修；4.4.3.3压缩天然气设备设施运行操作及其检修；4.4.3.4压缩天然气场站应急事件处理。4.4.4液化天然气储运工4.4.4.1液化天然气储