牢牢把握全国机关党建工作会议的新思路

1牢牢把握全国机关党建工作会议的新思路今年5月8日在北京召开了全国机关党的建设工作会议。这次会议是进入新世纪新阶段以来，中央同意召开的第一个全国机关党的建设工作会议。习近平、李源潮等中央领导同志亲切接见了与会代表并发表重要讲话。会议紧紧围绕以改革创新精神加强机关党建工作，机关党建要走在全党基层组织建设前头的主题，系统总结了机关党建工作近年来取得的显著成绩和成功经验，深刻分析了面临的形势和挑战，全面部署了当前和今后一个时期的工作任务，具有承前启后、继往开来的重要意义。学习贯彻会议精神是当前机关党建工作的首要任务。学习领会是贯彻落实的前提。会议提出了许多新思路，我们在学习领会中重点要牢牢把握会议提出的新目标、新要求、新举措、新载体、新内涵。一、要牢牢把握“走前头、作表率”的新目标习近平同志强调，各级机关党组织要认真贯彻落实胡锦涛同志关于机关党建工作要“走在党的基层组织建设的前头”的要求，他同时要求机关党组织和机关干部要做高举旗帜、坚定思想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、永葆先进本色的表率。“走前头、作表率”的新目标，充分体现了党中央对新形势下机关党建工作的特殊性、重要性、紧迫性的准确把握，对机关党组织、党务工作者的重托与殷切期望，为加强和改进机关党建工作指明了奋斗方向；“走前头、作表率”的新目标，也充分体现了基层单位和党员群众对机关党建的新期盼，要求机关通过加强和改进党建工作，带头创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，构建联系和服务群众工作体系，真正做到立党为公、执政为民。二、要牢牢把握新时期机关党建工作的新要求2会议明确当前和今后一个时期，加强和改进机关党的建设的新要求是：高举一面旗帜，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持一条主线，即以党的执政能力建设和先进性建设为主线。明确一个目标，即以建设“为民、务实、清廉”机关为目标。把握一个重点，即以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点。用好一个载体，即以开展讲党性、重品行、作表率活动为载体。推进五大建设，即以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。做到三个服务，即为党和国家工作大局服务、为实践机关中心任务服务、为基层和群众服务，使机关党建工作始终走在全党基层组织建设的前头。三、要牢牢把握两大任务五项建设的新举措会议提出牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务。李源潮同志强调，机关党建工作任务多，核心是服务中心、建设队伍，并通过服务中心、建设队伍来巩固和发展机关党组织，提高机关党组织的影响力、凝聚力、战斗力。服务中心是目的，建设队伍是保证。两大任务既是机关党建工作长期实践的一条成功经验，又是实现新时期机关党组织“协助、监督”两大职责必须坚持的一条根本途径。根据党的十七大关于党的建设总体部署，结合两大任务，按照“走前头、作表率”的新目标，会议提出当前和今后一个时期要着重抓好五项建设。一是加强思想政治建设。加强思想政治建设是为落实中央决策部署、完成机关中心任务提供动力与保障。思想政治建设要强化一项制度，即建立健全领导干部讲党课制度，党委（党组）负责同志带头讲党课。突出抓好四项工作，即一要加强理论武装。组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论，坚定思想信念，牢固树立共产党人的核心价值观。二要加强政治教育。坚持不懈地抓好党的路3线方针政策教育、形势任务教育，增强政治意识、大局意识、责任意识，自觉按照中央的要求统一思想和行动。三要加强党性修养。引导党员干部牢记党的宗旨，严守党的纪律，维护党的形象，特别要帮助年轻党员干部认真锤炼党性党风党纪。四要做好耐心细致的思想工作。帮助党员解除困惑，理顺情绪，以良好的精神状态投入工作。二是加强业务能力建设。加强业务能力建设是要提高干部水平和工作效能。业务能力建设是要继续用好一个载体，即学习型机关建设。要抓好四项工作，即一要加强学习研究。要鼓励党员干部加强对工作重点难点问题的研究，积极探索和把握工作规律，增强工作的主动性、创造性和预见性。二要深入了解实际。引导党员干部深入农村、深入社区、深入企业。亲身了解国情、社情、民情，了解政策和决策的真实效果和客观反映。三要加强实践锻炼。有针对性地组织引导党员干部，特别是年轻干部到基层一线去经受磨练，提高解决实际问题的本领和应对复杂局面的能力。四要争创一流业绩。广泛开展岗位练兵、行业比武、献计献策等多种形式的创优争先活动，组织党员干部立足本职岗位，提高业务本领。要建立健全党员干部教育培训的考核、评价和激励机制，把干部培训与年度考核、评先评优、提拔任用等工作挂起钩来，努力营造党员干部学习提高的良好氛围。三是加强机关作风建设。作风建设的关键是要密切机关干部同人民群众的直接联系。以改革创新精神加强机关党的建设，必须把改进机关工作作风作为一项长期任务坚持不懈地抓下去。机关作风建设要实现一个目标，即建设为民、务实、清廉机关。要继续用好一个载体，即服务型机关建设。要落实三个服务，即为党和国家工作大局服务，为实现机关中心任务服务，为基层和群众服务。要大力倡导四种作风，即一要倡导求真务实之风，克服脱离实际的作风；4二要倡导亲民为民之风，克服官僚主义作风；三要倡导负责敬业之风，克服不负责任的作风；四要倡导艰苦奋斗之风，克服铺张浪费的作风。四是加强党内民主建设。加强党内民主建设，核心是要激发机关党组织的生机活力。党内民主建设要按照十七大精神，突出党员主体地位，调动党员干部政治参与的积极性。党内民主建设一要创造一个氛围，即党内民主讨论的氛围。通过创建机关党建论坛、学习讲坛等民主讨论场所，鼓励党员干部讲真话、实话、心里话，营造机关内部充分发表意见、平等讨论的氛围和环境。二要提供一个平台，即民主建议的平台。通过开通电子信箱、开展献计献策活动、实行重要事项征求意见制度等，鼓励党员干部围绕重点任务，提出意见和建议，形成反映实情、集中智慧的机制。三要畅通一个渠道，即民主监督渠道。建立健全党内情况通报、情况反映制度，推动机关党务公开，进一步落实党内民主监督的权利。四要提高一个水平，即机关党内民主的制度化水平。坚持和完善民主集中制，改进机关党组织候选人提名制度和选举方式，严格执行党员干部双重组织生活制度，认真搞好谈心交心和党性分析活动，提高党的组织生活质量。五是加强反腐倡廉建设。加强反腐倡廉建设是机关党建工作的一个重点。要坚持从严治党，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，确保党员干部廉洁从政。反腐倡廉建设要继续用好一个载体，即廉政文化建设。要持之以恒抓紧抓好四个环节，即一要强化监督职能。要把机关党内监督贯穿在机关各项工作中，拓宽监督渠道，创新监督手段，提高监督实效。各级机关党组织要带头负担起加强党内监督的重任，真正做到敢于监督、善于监督，确保监督取得实效。二要坚持教育在先，预防在先。善用运用正反两个方面典型先行形式多样的廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德5防线，自觉遵守廉洁自律的各项规定。三要培养健康的生活情趣。要组织丰富多彩的文化体育活动，加强道德修养，培养高尚情绪，保持身心健康，正确选择个人爱好，慎交友、多读书、少应酬。四要建立健全机关党内激励、关怀帮扶机制。要把从严要求与关心爱护结合起来，使党员感受到组织的关爱和温暖，增强组织的向心力。四、要牢牢把握现阶段机关党建工作的新载体会议提出当前和今后一个时期，要广泛开展讲党性、重品行、作表率活动。并要求各级机关党组织要把开展讲党性、重品行、作表率活动，作为推进机关党建工作改革创新的重要载体，着力建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，进一步树立为民、务实、清廉的机关形象，让党和人民满意。要使这项活动与深入学习实践科学发展观活动紧密衔接起来，进一步解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，使党员干部以坚强党性和良好作风为全党带个好头；与争先创优活动紧密结合起来，推动党员干部更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。各地、各部门要从实际出发，注意用这项活动把本地区本部门的党建活动统揽整合起来，赋予活动以新的特色，努力形成全国机关党建工作的一个总抓手和大品牌。五、要牢牢把握会议赋予机关党建责任制的新内涵会议要求认真落实机关党建工作责任制，切实加强对机关党的建设的领导。会议赋予机关党建责任制“四个一”的新内涵，一要纳入一个总体布局，即地方党委、部门党组（党委）要把机关党建工作纳入本地区、本部门党的建设总体布局，研究解决机关党建工作的重要问题，使机关党建找准定位、体现价值、有所作为。各级组织部门要在党委的领导下，发挥牵头抓总、统筹协调作用，注意调动各方面的积极性，形成抓机关党建工作的整体合力。二要明确6一个位置，即在各个领导各指导层次中，部门党组（党委）处于重中之重的位置。党组（党委）书记要切实增强管党意识，认真履行第一责任人的责任，带头落实机关党建工作责任制，在重视、支持、指导党建工作方面走在前头。三要建设一支队伍，即继续把建设一支政治强、业务精、作风硬的机关党务干部队伍作为重要任务来抓。党务干部队伍岗位重要、责任重大、使命光荣。要把机关党务干部作为培养领导人才的重要岗位，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，加大与其他岗位的交流力度，配齐配强机关党务干部，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助党务干部特别是机关党组织书记提高政治素质和业务能力。四要建立一个体系，即要建立健全机关党建工作考核机制体系，把抓机关党建工作的情况和成效，作为评价领导班子和领导干部实绩的重要指标。（中共南通市水利局机关总支委员会供稿）